Коновалов В. В., Лисок Е. С. Формирование инвестиционного законодательства регионов для достижения национальных целей развития // Научное обозрение: теория и практика. 2025. Т. 15. Вып. 1 (113). С. 39-47. DOI: 10.35679/2226-0226-2025-15-1-39-47 

Коновалов Вячеслав Васильевич, канд. экон. наук, доцент кафедры «Экономика» ФГАОУ ВО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники»; доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление института экономики и менеджмента» ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет»: Россия, 634050, Томская обл., г. Томск, пр-кт Ленина, 36.
Лисок Елена Сергеевна, заместитель начальника отдела аппарата, Законодательная Дума Томской области: Россия, 634050, Томская обл., г. Томск, пл. Ленина, 6.

Тел.: (903) 953-68-20
E-mail: sltan2014@mail.ru

В статье представлен обзор правового регулирования в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности на федеральном и региональном уровнях. Обобщена практика правоприменения инвестиционного законодательства 89 субъектов Российской Федерации, в том числе проанализирована информация о востребованности форм государственной поддержки, механизмах их предоставления, выявленных проблемах, а также влиянии практики предоставления государственной поддержки на инвестиционную активность и инвестиционный климат в регионах, достижение национальных целей. В завершении статьи сделаны обоснованные выводы и даны рекомендации по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации. Данные исследования могут быть использованы органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством, и иными организациями в соответствии с вопросами их ведения.

инвестиции, инвестиционное законодательство, инвестор, региональные инвестиции, национальные цели развития, государственная поддержка

1. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: федер. закон Рос. Федерации от 25 фев. 1999 № 39 (в ред. от 25.12.2023) // Российская газета. – 1999. – № 41-42.

2. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года: Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 № 309 // Российская газета. – 2024. – № 100.
3. Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 15 апр. 2023 № 603 (ред. от 06.11.2024) // Собр. Законодательства Рос.Федерации. – 2023. – № 17. – Ст. 3141.
4. О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации («Региональный инвестиционный стандарт»): Приказ Минэкономразвития России от 30 сент. 2021 № 591 (ред. от 20.09.2024).
5. Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28 нояб. 2024 № 1014 // Собр. Законодательства Рос.Федерации. – 2024. – № 49 (Часть V). – Ст. 7576.
6. Инвестиции. Рекомендации Счетной палаты // Бюллетень Счетной палаты РФ: электрон. журн. – 2024. – № 7. – 122 стр. [Электронный ресурс]. URL: https://ach.gov.ru/statements/ (дата обращения: 10.03.2025).
7. Лучшие практики по созданию благоприятных условий ведения бизнеса «Смартека» // АСИ Смартека. [Электронный ресурс]. https://smarteka.com/national-rating/best-practices (дата обращения: 10.03.2025).
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон Рос. Федерации от 5 авг. 2000 № 117 (в ред. от 28.12.2024, с изм. от 21.01.2025) // Парламентская газета. – 2000. – № 151-152.

FORMATION OF REGIONAL INVESTMENT LEGISLATION TO ACHIEVE NATIONAL DEVELOPMENT GOALS

Konovalov Vyacheslav Vasilyevich, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof. of the Depart. of Economics, Tomsk state university of control systems and radioelectronics; Ass. Prof. of the Depart. of State and municipal management, Institute of economics and management, National research tomsk state university, Tomsk, Russia.
Lisok Elena Sergeevna, Deputy Head of the Staff Department, Legislative Duma of the Tomsk region, Tomsk, Russia.

Abstract. The article provides an overview of the legal regulation in the field of state support for investment activities at the federal and regional levels. The practice of law enforcement of the investment legislation of 89 subjects of the Russian Federation is summarized, including information on the demand for forms of state support, mechanisms for their provision, identified problems, as well as the impact of the practice of providing state support on investment activity and the investment climate in the regions, and the achievement of national goals. At the end of the article, reasonable conclusions are drawn and recommendations are given on improving regulatory legal regulation in the field of investment activity in the constituent entities of the Russian Federation. These studies can be used by state authorities, local self-government bodies within the limits of their powers defined by federal legislation, and other organizations in accordance with the issues of their jurisdiction.

Konovalov, V.V., Lisok, E.S. (2025) Formation of regional investment legislation to achieve national development goals. Nauсnoe obozrenie: teoria i praktika [Scientific Review: Theory and Practice], vol. 15, iss. 1 (113), pp. 39-47 (in Russian) DOI: 10.35679/2226-0226-2025-15-1-39-47