Дятлов Ю. Н., Нотченко В. В. Формы трудовой адаптации осужденных в России и зарубежных странах // Научное обозрение: теория и практика. 2024. Т. 14. Вып. 2 (102). С. 312–323. DOI: 10.26088/2226-0226-2024-14-2-312-323

Дятлов Юрий Николаевич, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин, Псковский филиал ФКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Федеральной службы исполнения наказаний»: Россия, 180014, Псковская обл., г. Псков, Зональное шоссе, 28.
Нотченко Виктория Валентиновна, д-р экон. наук, доцент, профессор кафедры «Управление», ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет»: Россия, 180000, Псковская обл., г. Псков, пл. Ленина, 2.

Тел.: (911) 385-06-98
E-mail: dyuriy@mail.ru

Актуальность изучения особенностей форм трудовой адаптации заключенных в отечественной и зарубежных пенитенциарных системах в контексте действующих международных норм и стандартов обусловлена необходимостью выявления элементов положительного зарубежного опыта организации труда и профессионального обучения осужденных, которые могут представлять потенциальный интерес для адаптивного использования в деятельности исправительных учреждений России. Для реализации этой цели в процессе исследования были применены методы сравнительного анализа и обобщения основных форм занятости заключенных на примере ряда стран с развитой экономикой и относительно эффективной социальной системой. Исходя из оценки норм действующего уголовно-исполнительного законодательства России и статистической информации, характеризующей деятельность по трудовой адаптации осужденных, выделены ее основные формы и некоторые их особенности. Авторами определено, что предусмотренные отечественным уголовно-исполнительным законодательством и применяемые на практике формы занятости осужденных учитывают основные положения международных стандартов, однако не реализуют их в полной мере. Сделаны выводы о наличии ряда общих тенденций развития и подходов к организации форм трудовой адаптации заключенных в отечественной и зарубежных пенитенциарных системах. Выделены элементы зарубежного практического опыта, представляющие интерес для развития сферы занятости осужденных в России, такие как формирование диагностических подразделений, позволяющих дифференцировать осужденных с учетом их трудового потенциала, использование допустимых форм предпринимательской деятельности заключенных, создание государственной компании, наделенной функциями привлечения заказов и инвестиций в указанную сферу.

занятость, профессиональное обучение, заключенные, трудовая адаптация, международные стандарты, пенитенциарные учреждения, зарубежный опыт

1. Ivanics Z. Conceptual issues and theoretical considerations regarding the study of prison labour // Belügyi Szemle. – 2022. – № 70. – Pp. 53-68. doi: 10.38146/BSZ.SPEC.2022.1.3.

2. Milman-Sivan F. On the International Labour Organization and Prison Labour: An Invitation for Recalculation // International Labour Review. – 2022. – № 159 (2). doi: 10.1111/ilr.12182.
3. Shah A., Scherrer C. The Political Economy of Prison Labour: From Penal Welfarism to the Penal State // Global Labour Journal. – 2017. – № 8 (1). – Pp. 32-48. doi: 10.15173/glj.v8i1.2774.
4. Королева А. Н., Грязнов С. А. Правовые модели предпринимательской деятельности в пенитенциарной системе // Актуальные проблемы правоведения. – 2020. – № 4 (68). – С. 44-48.
5. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы. [Электронный ресурс]. URL: https://fsin.gov.ru/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ (дата обращения: 29.01.2024).
6. Управление организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России. [Электронный ресурс]. URL: https://fsin.gov.ru/structure/adaptation (дата обращения: 29.01.2024).
7. Зенина Н. В., Павлова Е. В., Строгович Ю. Н. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы: теоретические вопросы конституционно-правового регулирования // Российская юстиция. – 2015. – № 1. – С. 27-31.
8. Родионов А. В., Соловкин О. Н., Цинарева Т. А., Цуканова Т. Г. Международный опыт организации труда осужденных (на примере Англии и Уэльса) // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2016. – № 4 (37). – С. 22–25.
9. Антропов Р. В., Ташлыкова С. А., Фирсов О. В. Особенности организации и обеспечения трудовой деятельности в пенитенциарных учреждениях (на примере России и Германии) // Государственная власть и местное самоуправление. – 2020. – № 10. – С. 47-51. doi: 10.18572/1813-1247-2020-10-47-51.
10. Коски М., Дружининская О. В. Организация тюрем в Финляндии после реформы 2006 г. // Вестник института: преступление, наказание, исправление. – 2015. – № 3 (31). – С. 90-96.
11. Добряков Д. А. Лишение свободы и организация труда заключенных в скандинавских странах // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. – 2022. – Т. 26. – № 2. – С. 403-418.
12. Родионов А. В., Скиба А. П. Федеральная корпорация тюремной индустрии (Юникор) в системе организации труда осужденных в пенитенциарных учреждениях США // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. – 2019. – № 1 (42). – С. 92-96.
13. Пейзак А. В. Образование как элемент социальной адаптации осужденных в Австралии, Великобритании и США // Евразийский юридический журнал. – 2022. – № 8 (171). – С. 324-325. doi: 10.46320/2073-4506-2022-8-171-324-325.
14. Дятлов Ю. Н. Некоторые аспекты зарубежного опыта организации трудовой деятельности осужденных и его применения в уголовно-исполнительной системе России // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. – 2018. – № 1-2. – С. 99-109. doi: 10.26653/2076-4650-2018-1-2-09.
15. DelSesto M. Contested theories of prison labor practice // Sociology Compass. – 2021. – № 15 (7). doi: 10.1111/soc4.12888.
16. Sliva Sm., Samimi C. Social Work and Prison Labor: A Restorative Model // Social Work. – 2018. – № 63 (2). – Pp. 153-160. doi: 10.1093/sw/swy009.
17. Gomez S. M., Fabra F. N., Llena B. A. Lights and Shadows of Job and Social Rehabilitation of Prisoners. REINCORPORA Program Outcomes and Results Study // Revista de Cercetare si Interventie Sociala. – 2017. – № 59. – Pp. 7-20.

FORMS OF LABOR ADAPTATION OF CONVICTS IN RUSSIA AND FOREIGN COUNTRIES

Dyatlov Yuri Nikolaevich, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., Ass. Prof. of the Depart. of Humanities and Socio-Economic Disciplines, Pskov branch of the St. Petersburg University of the Federal Penitentiary Service, Pskov, Russia.
Notchenko Victoria Valentinovna, Dr. of Econ. Sci., Ass. Prof., Prof. of the Depart. of Management, Pskov State University, Pskov, Russia.

Abstract. The relevance of studying the features of the forms of labor adaptation of prisoners in domestic and foreign penitentiary systems in the context of existing international norms and standards is due to the need to identify elements of positive foreign experience in organizing labor and vocational training of convicts, which may be of potential interest for adaptive use in the activities of correctional institutions in Russia. To achieve this goal, the research applied methods of comparative analysis and generalization of the main forms of employment of prisoners on the example of a number of countries with developed economies and a relatively effective social system. Based on the assessment of the norms of the current penal enforcement legislation of Russia and statistical information characterizing the activity of labor adaptation of convicts, its main forms and some of their features are highlighted. The authors determined that the forms of employment of convicts provided for by domestic penal enforcement legislation and applied in practice take into account the main provisions of international standards, but do not fully implement them. Conclusions are drawn about the existence of a number of general trends in the development and approaches to the organization of forms of labor adaptation of prisoners in domestic and foreign penitentiary systems. The elements of foreign practical experience that are of interest for the development of the sphere of employment of convicts in Russia are highlighted, such as the formation of diagnostic units that allow to differentiate convicts taking into account their labor potential, the use of acceptable forms of entrepreneurial activity of prisoners, the creation of a state company endowed with the functions of attracting orders and investments in this area.

Dyatlov, Yu.N., Notchenko, V.V. (2024) Forms of labor adaptation of convicts in Russia and foreign countries. Nauсnoe obozrenie: teoria i praktika [Scientific Review: Theory and Practice], vol. 14, iss. 2 (102), pp. 312–323 (in Russian) DOI: 10.26088/2226-0226-2024-14-2-312-323