Шевченко В. А., Бородычев В. В., Лытов М. Н. Концептуальные подходы к оценке состояния выбывших из оборота мелиорированных и малопродуктивных земель сельскохозяйственного назначения // Научная жизнь. 2019. Т. 14. Вып. 12. С. 1808-1818. DOI: 10.35679/1991-9476-2019-14-12-1808-1818

Шевченко Виктор Александрович, член-корреспондент РАН, д-р с.-х. наук, профессор, директор ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации им. А. Н. Костякова»: Россия, 127550, г. Москва, ул. Большая Академическая, 44.

Бородычев Виктор Владимирович, академик РАН, д-р с.-х. наук, профессор, гл. науч. сотрудник, директор Волгоградского филиала ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации им. А. Н. Костякова»: Россия, 400002, г. Волгоград, ул. Тимирязева, 9.

Лытов Михаил Николаевич, канд. с.-х. наук, доцент, вед. науч. сотрудник, Волгоградский филиал ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации им. А. Н. Костякова»: Россия, 400002, г. Волгоград, ул. Тимирязева, 9.

Тел.: (844) 226-66-05

E-mail: vkovniigim@yandex.ru

Представление о состоянии сельскохозяйственного земельного фонда РФ имеет первостепенное значение в плане грамотного построения систем его эффективного использования на всех уровнях регулирования, от частных управленческих решений собственника до законотворческой деятельности. За последние годы в этом направлении реализована большая работа, которая, впрочем, пока далека от завершения. Структура учитываемых показателей непрерывно совершенствуется, с целью наиболее объективной оценки эффективности использования, а также для выработки стратегии и тактических управленческих решений по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения. Актуальность исследований определяется сложившейся в Российской Федерации ситуацией с использованием земель сельскохозяйственного назначения, и в частности, бывших мелиорированных и малоплодородных земель В постреформенной России динамика и география вывода из оборота земель сельскохозяйственного назначения приобрела такие масштабы, что это стало и по сей день остается национальной проблемой. Необходимость освоения длительное время брошенных и никак не контролируемых земель, создает запроси к сельскохозяйственной науке на разработку выверенных, всесторонне обоснованных программ ввода неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. Цель настоящего исследования состоит в обосновании показателей и разработке обобщенной, концептуальной схемы оценки состояния выбывших из оборота мелиорированных и малопродуктивных земель сельскохозяйственного назначения. Предложенная схема оценки состояния выбывших из оборота сельскохозяйственных земель включает семь групп показателей, включая общие характеристики, показатели экологического состояния, потенциала плодородия почвы, показатели мелиоративного состояния, степени деградации земельных участков, результаты фитосанитарных исследований, характеристику организационно-хозяйственной и инженерной инфраструктуры. В общем случае не все оценки являются необходимыми для реализации частных проектов. Последовательное изучение перечисленных факторов позволяет на каждом этапе оценивать необходимость проведения следующего этапа исследований. Предложенный подход позволяет получить исчерпывающую информацию о состоянии выбывших из сельскохозяйственного оборота бывших мелиорированных и малоплодородных земель при минимальных затратах ресурсов и времени.

Список литературы:

1. Ефремов Е. Н. Cовершенствование мониторинга почв земель сельскохозяйственного назначения и учет состояния их плодородия // Плодородие. – 2011. – № 3 (60). – С. 42–44.

2. Сергеева И. В., Сергеева Е. С. Cостояние почв и водоисточников сельскохозяйственных территорий как показатель устойчивого развития региона // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н. И. Вавилова. – 2013. – № 12. – С. 23–25.

3. Державин Л. М., Фрид А. С., Янишевский Ф. В. О мониторинге плодородия земель сельскохозяйственного назначения // Агрохимия. – 1999. – № 12. – С. 19–30.

4. Кузьмин В. В., Калабкина М. А., Калабкин В. А. Состояние системы кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в регионе и ее развитие // Системное управление. – 2014. – № 2 (23). – С. 9.

5. Моторин О. А. Мониторинг сельскохозяйственных земель в развитии аграрной политики и управления земельным фондом России // Управление рисками в АПК. – 2015. – № 2. – С. 40–57.

6. Куликова Е. Г., Ефремова С. Ю. Мониторинг земель сельхозназначения выбывших из оборота // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. – 2017. – № 1 (35). – С. 71–79.

7. Романенко Г. А, Иванов А. Л. Проблемы деградации сельскохозяйственных земель России, их охраны и восстановление продуктивности. – М. : Росинформагротех, 2008. – 67 с.

8. Романенко Г. А Обеспечить научно-технический прогресс агропромышленного производства // АПК: Экономика, управление. – 2005. – № 3. – С. 23. 9. Романенко Г. А. Роль сельскохозяйственной науки в повышении устойчивости развития АПК // Вестник Орловского государственного аграрного университета. – 2007. – № 6 (9). – С. 7–8.

10. Ольгаренко Г. В., Васильев С. М., Балакай Г. Т. Концепция Государственной программы «Восстановление и развитие мелиоративного комплекса Российской Федерации на период 2020–2030 гг.». – Новочеркасск : РосНИИПМ, 2019. – 128 с.

11. Кирейчева Л. В., Юрченко И. Ф., Яшин В. М. Научные основы создания и управления мелиоративными системами в России. Под научной редакцией доктора технических наук, профессора Кирейчевой Л. В. М. : ФГБНУ «ВНИИ агрохимии», 2017. – 296 с.

12. Щедрин В. Н., Васильев С. М. Концептуально-методологические принципы (основы) стратегии развития мелиорации как национального достояния России // Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации. – 2019. – № 1 (33). – С. 1–11.

CONCEPTUAL APPROACHES TO EVALUATING THE STATE OF AGRICULTURAL AND LOW-PRODUCTED LANDS AFFECTED FROM TURNOVER

Shevchenko Viktor Aleksandrovich, corresponding member of the RAS, Dr. of Agr. Sci., Prof., Director of the all-Russian research Institute of Hydraulic Engineering and Land Reclamation named after A. N. Kostyakov, Moscow, Russia.

Borodychev Viktor Vladimirovich, academician of the RAS, Dr. of Agr. Sci., Prof., head of Science. Employee, Director, Volgograd branch of the all-Russian research Institute of Hydraulic Engineering and Reclamation named after A. N. Kostyakov, Volgograd, Russia.

Lytov Mikhail Nikolayevich, Cand. of Agr. Sci., Ass. Prof., Vedas science employee, Volgograd branch of the all-Russian research Institute of Hydraulic Engineering and Reclamation named after A. N. Kostyakov, Volgograd, Russia.

Keywords: unused land, reclaimed land, infertile land, state assessment, scorecard, conceptual approaches.

Abstract. The idea of the state of the agricultural land fund of the Russian Federation is of paramount importance in terms of the competent construction of systems for its effective use at all levels of regulation, from the owner’s private management decisions to lawmaking. In recent years, a lot of work has been done in this direction, which, however, is far from complete. The structure of the indicators taken into account is constantly being improved, with the goal of the most objective assessment of the efficiency of use, as well as to develop strategies and tactical management decisions to improve the efficiency of use of agricultural land. The relevance of research is determined by the current situation in the Russian Federation with the use of agricultural land, and in particular, former reclaimed and low-fertile lands. In post-reform Russia, the dynamics and geography of the withdrawal of agricultural land from circulation has acquired such proportions that it has become a national problem to this day. The need to develop abandoned and in no way controlled lands for a long time creates requests for agricultural science to develop verified, comprehensively substantiated programs for introducing unused lands into agricultural circulation. The purpose of this study is to justify indicators and develop a generalized, conceptual scheme for assessing the status of reclaimed and unproductive agricultural lands that are retired. The proposed scheme for assessing the status of agricultural land that has been phased out of circulation includes seven groups of indicators, including general characteristics, indicators of the ecological state, soil fertility potential, indicators of land reclamation, degree of land degradation, results of phytosanitary studies, and characteristics of organizational, economic and engineering infrastructure. In the general case, not all assessments are necessary for the implementation of private projects. A consistent study of these factors allows at each stage to assess the need for the next phase of research. The proposed approach allows to obtain comprehensive information about the state of the former reclaimed and low-fertile lands retired from agricultural circulation with minimal expenditure of resources and time.

REFERENCES 

1. Efremov, E. N. (2011). Covershenstvovanie monitoringa pochv zemel' sel'skokhozyaystvennogo naznacheniya i uchet sostoyaniya ikh plodorodiya [Improving the monitoring of soils of agricultural lands and taking into account the state of their fertility]. Plodorodie – Fertility, 3 (60), 42–44 [in Russian].

2. Sergeeva, I. V., Sergeeva, E. S. (2013). Costoyanie pochv i vodoistochnikov sel'skokhozyaystvennykh territoriy kak pokazatel' ustoychivogo razvitiya regiona [The state of soils and water sources of agricultural territories as an indicator of sustainable development of the region] Vestnik Saratovskogo gosagrouniversiteta im. N. I. Vavilova – Bulletin of the Saratov State Agrarian University named after N. I. Vavilova, 12, 23-25 [in Russian].

3. Derzhavin, L. M., Fried, A. S., Yanishevsky, F. V. (1999). O monitoringe plodorodiya zemel' sel'skokhozyaystvennogo naznacheniya [On monitoring the fertility of agricultural land]. Agrokhimiya – Agrochemistry, 12, 19-30 [in Russian].

4. Kuzmin, V. V., Kalabkina, M. A., Kalabkin, V. A. (2014). Sostoyanie sistemy kadastrovoy otsenki zemel' sel'skokhozyaystvennogo naznacheniya v regione i ee razvitie [State of the system of cadastral valuation of agricultural land in the region and its development]. Sistemnoe upravlenie – System Management, 2 (23), 9 [in Russian].

5. Motorin, O. A. (2015). Monitoring sel'skokhozyaystvennykh zemel' v razvitii agrarnoy politiki i upravleniya zemel'nym fondom Rossii [Monitoring of agricultural land in the development of agricultural policy and land management of Russia]. Upravlenie riskami v APK – Risk Management in the AIC, 2, P. 40-57 [in Russian].

6. Kulikova, E. G., Efremova. S. Yu. (2017). Monitoring zemel' sel'khoznaznacheniya vybyvshikh iz oborota [Monitoring of agricultural land that has been phased out]. XXI vek: itogi proshlogo i problemy nastoyashchego plyus – XXI century: results of the past and problems of the present plus, 1 (35), 71-79 [in Russian].

7. Romanenko, G. A, Ivanov, A. L. (2008). Problemy degradatsii sel'skokhozyaystvennykh zemel' Rossii, ikh okhrany i vosstanovlenie produktivnosti [Problems of degradation of agricultural lands in Russia, their protection and restoration of productivity]. Moscow: Rosinformagroteh [in Russian].

8. Romanenko, G. A. (2005). Obespechit' nauchno-tekhnicheskiy progress agropromyshlennogo proizvodstva [Ensure the scientific and technological progress of agricultural production]. APK: Ekonomika, upravlenie – AIC: Economics, management, 3, 23 [in Russian].

9. Romanenko, G. A. (2007). Rol' sel'skokhozyaystvennoy nauki v povyshenii ustoychivosti razvitiya APK [The role of agricultural science in improving the sustainability of agricultural development]. Vestnik Orlovskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta – Bulletin of the Oryol State Agrarian University, 6 (9), 7-8 [in Russian].

10. Olgarenko, G. V., Vasiliev, S. M., Balakai, G. T. (2019). The concept of the State program “Restoration and development of the land reclamation complex of the Russian Federation for the period 2020–2030”. Novocherkassk: RosNIIIPM [in Russian].

11. Kireicheva, L. V., Yurchenko, I. F., Yashin, V. M. (2017). Nauchnye osnovy sozdaniya i upravleniya meliorativnymi sistemami v Rossii [Scientific basis for the creation and management of reclamation systems in Russia]. Under the scientific editorship of Doctor of Technical Sciences, Professor L. Kireycheva, Moscow: All-Russian Research Institute of Agrochemistry [in Russian].

12. Shchedrin, V. N., Vasiliev, S. M. (2019). Kontseptual'no-metodologicheskie printsipy (osnovy) strategii razvitiya melioratsii kak natsional'nogo dostoyaniya Rossii [Conceptual and methodological principles (fundamentals) of the development strategy for land reclamation as a national treasure of Russia]. Nauchnyy zhurnal Rossiyskogo NII problem melioratsii – Scientific journal of the Russian Research Institute of Land Reclamation, 1 (33), 1–11 [in Russian].