АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Кузнецов Владимир Васильевич, академик РАН, д-р экон. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, гл. науч. сотрудник, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики и нормативов»: Россия, 344006, г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова, 52.
Исаева Ольга Викторовна, канд. экон. наук, зав. отделом региональной экономики, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики и нормативов»: Россия, 344006, г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова, 52.
Павлушкина Ольга Ивановна, заслуженный работник сельского хозяйства РФ, гл. специалист, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики и нормативов»: Россия, 344006, г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова, 52.
Тел.: (863) 264-89-61
E-mail: kuznetsovagro@yandex.ru
Реферат. Cохранение и улучшение использования земельных ресурсов, повышение плодородия почв, упорядочение и совершенствование земельных отношений провозглашены одной из основных задач аграрной политики. На долю России приходится 8,9% мировой пашни, 2,6% пастбищ, по разным оценкам от 40 до 52% общемировой площади чернозема. В последние годы наметилась активизация органов исполнительной власти в формировании системы земельных отношений. Однако до сих пор не созданы условия для сохранения и рационального использования земель и предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота. Система государственного управления и регулирования земельных отношений не в полной мере отвечает современным социальноэкономическим условиям. В развитых зарубежных странах землеустройство имеет четко выраженный государственный характер. В России продолжаются выбытие земель сельскохозяйственного назначения, деградация земельных ресурсов и другие негативные процессы. Проблемы использования земельных ресурсов в стране показали необходимость разработки и осуществления основных направлений в повышении эффективности использования земельных ресурсов, отвечающих современной социальноэкономической ситуации. Мероприятия по повышению эффективности управления земельными ресурсами, на наш взгляд, должны включать меры законодательнонормативного, экономического, социального и организационного характера. Основные из них: создание региональных и муниципальных органов управления земельными ресурсами в составе органов управления АПК; проведение сплошной инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение проведения почвенного, агрохозяйственного обследования и качественной оценки земель; контроль за использованием земельных ресурсов; совершенствование нормативноправовой базы для восстановления качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения и др. Реализация вышеперечисленных мер, по нашему мнению, будет способствовать активизации процессов вовлечения земли в экономический оборот, повышению эффективности использования земельных ресурсов, ускорению решения социальноэкономических проблем на сельских территориях.
Ключевые слова: эффективное использование, земельные ресурсы, сельскохозяйственные угодья, землеустройство, сельскохозяйственное производство.
ISSUES OF EFFICIENT USE OF LAND RESOURCES
Kuznetsov Vladimir Vasil’evich, RAS All-Russian Scientific Research Institute ofacademician, Dr. of Econ. Sci., Prof., honorary Econ omics and Normatives. Russia. worker of science of the RF, head researcher,
Isaeva Ol’ga Viktorovna, Cand. of Econ. Sci., head of Region Economy Department, All-Russian Scientific Research Institute of Economics and Normatives. Russia.
Pavlushkina Ol’ga Ivanovna, honorary worker of agriculture of the RF, head specialist, All-Russian Scientific Research Institute of Economics and Normatives. Russia.
Keywords: efficient utilization, land resources, arable land, land management, agricultural production.
Preservation and improvement of the use of land, increasing the soil fertility, alignment and improvement of land matter have been declared to be the main objectives of agricultural policy. Russia accounts for 8.9% of the global arable land, 2.6% of pasture, and, according to various estimates, from 40 to 52% of the world chernozem land. In recent years there has been observed an animation of the executive authorities in the sphere of forming the system of land matters. However, the conditions for the conservation and sustainable use of land, as well as preventing their departure from agricultural use, are still not created. The public administration and regulation system of land matters does not not fully meet current socio-economic conditions. In foreign developed countries land management has a clear public character. The departure of agricultural land, land degradation and other negative processes are continuing in Russia. Problems of land resources utilization in the country have shown the need for development and implementation of key measures for increasing the efficiency land resources utilization in order to meet the current socioeconomic situation. The measures on increasing the efficiency of land resources management, as authors believe, should include measures of legislative and regulatory, economic, social, and institutional characters. The main ones are: creating the regional and municipal land management authorities as a part of AIC administration bodies; conducting continuous agricultural lands inventory; provision of soil, agricultural surveys and qualitative evaluation of land; control over the use of land resources; improving the regulatory framework for the restoration of agricultural land quality characteristics, etc. With the implementation of these measures, the nongovernmental organizations, as the authors believe, will boost the process of involving the land in economic turnover, increasing the efficiency of land resources utilization, accelerate the solution of social and economic problems in rural territories.
REFERENCES
1. Tarasov A. N., Pavlushkina O. I., Chernaya A. E. Agrarnaya struktura Rossii: tendentsii, perspektivy i napravleniya razvitiya [Agricultural structure of Russia: trends, prospects and lines of development]. APK: ekonomika, upravlenie – AIC: Economics, Management. 2011, No. 2. Pp. 31–33.
2. Land management practices in the USA and Canada. Available at: http://roszemproekt.ru/news/2012/4/1183.
3. Gosudarstvennyy (natsional’nyy) doklad o sostoyanii i ispol’zovanii zemel’ v Rossiyskoy Federatsii v 2015 g. [Report on the state and use of land in the Russian Federation in the year of 2015]. Moscow, 2016. 202 p.
4. Doklad o sostoyanii i ispol’zovanii zemel’ sel’skokhozyaystvennogo naznacheniya [Report on the state and use of agricultural lands]. Moscow, 2013. 64 p. Available at: http://www.mcx.ru/documents/file_document/v7show/25792.133.htm.
5. Andreev N. R. Effektivnoe upravlenie proizvodstvennym potentsialom APK na osnove innovatsionnykh tekhnologiy ispol’zovaniya zemel’nykh resursov [Efficient management of production capacity of the AIC on the basis of innovative technologies of land resources utilization]. Veliky Novgorod, 2014. 183 p.
6. All-Russian Census of Agriculture-2016. Preliminary results: statistical bulletin. Federal State Statistics Service. Moscow, 2016. 70 p.
7. Tarasov A. N., Pavlushkina O. I. [et al.]. Sovremennaya model’ upravleniya sel’skim khozyaystvom: funktsii i instituty [Advanced model of agricultural management: functions and institutions]: monograph. Rostov-on-Don, 2016. 244 p.
8. On the course and results of implementing the Governmental program of agricultural development and agricultural products, raw materials, and food products markets regulation for the years 2013–2020 in 2015: national report. Available at: http://www.mcx.ru/news/news/ show/38327.355.htm.
9. Pavlushkina O. I., Chernaya A. E., Kirsanova O. V., Tatarenko N. L. Sovremennye tendentsii i prognozy razvitiya sel’khozproizvoditeley Rossii [Current trends and forecasts of Russian agricultural producers development]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 1. Pp. 72–83.
10. Tarasov A. N., Pavlushkina O. I., Dobrovol’skaya O. S. [et al.]. Kontseptsiya sotsial’no-ekonomicheskoy gosudarstvennoy strategii funktsionirovaniya sel’khoztovaroproizvoditeley Rossii v usloviyakh global’nykh vyzovov [Concept of governmental socio-economic strategy of Russian agricultural goods manufacturers operation in the setting of global challenges]: monograph. Rostov-on-Don, 2015. 208 p.
11. Pavlushkina O. I., Kirsanova O. V., Chernaya A. E. Metodologicheskie polozheniya razrabotki kontseptual’nykh osnov upravleniya sotsial’no-ekonomicheskim razvitiem APK v usloviyakh vozdeystviya global’nykh protsessov [Methodological provisions for the development of cnceptual basis of the AIC socio-economic development in the setting of global processes impact]. Akademicheskiy vestnik Rostovskogo filiala Rossiyskoy tamozhennoy akademii – Academic Bulletin of the Rostov Branch of Russian Customs Academy. 2016, No. 3(24). Pp. 90–95.
ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ В МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО
Усманова Тальия Хайдаровна, д-р экон. наук, доцент, профессор департамента менеджмента, ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»: Россия, 125993, г. Москва, Ленинградский просп., 49; гл. науч. сотрудник, ФГБУН «Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН»: Россия, 117418, г. Москва, Нахимовский просп., 47.
Тел.: (499) 943-95-80
E-mail: utx.60@mail.ru
Реферат. Исследованы проблемы и угрозы при формировании экономической безопасности, планировании инновационных технологий в условиях интеграции экономик в мировое хозяйство, так как стандарты и индикаторы обеспечения экономической устойчивости населения РФ с каждым годом ухудшаются, отсутствует экономический рост, бюджет страны сокращается и составляет всего 35% валового внутреннего продукта (ВВП). Стандарты и индикаторы в развитых странах имеют высокие пороговые значения в части обеспечения коренного населения, которые отличаются от подобных российских показателей. Исследования проводились методом анализа, сравнения индикаторов и стандартов для российского населения и населения некоторых зарубежных стран за последние 10 лет. Также анализировалась Стратегия социальноэкономического развития РФ в части формирования плановых и фактических показателей. Исследовалось в течение последних лет формирование бюджета и ВВП, Стратегии развития Центрального банка России и некоторых зарубежных стран, чтобы выявить перекосы в бюджетноналоговой и денежнокредитной политике. С помощью исследований получены результаты, подтверждающие, что существуют проблемы и угрозы при формировании экономической безопасности, которые просматриваются в рамках сравнения макроэкономических показателей. Многократное повышение тарифов на услуги ЖКХ при снижении фонда оплаты труда, снижение НИОКР до 1% от ВВП, отсутствие инноваций подтверждают ход мысли исследований. Для обеспечения экономической безопасности требуются разработка инновационных решений, планирование, прогнозирование и создание новой Стратегии социальноэкономического развития в условиях интеграции экономик в мировое хозяйство. Необходимо планировать и прогнозировать инновационные проекты, в том числе модели государственночастного партнерства для обеспечения устойчивого развития страны и ее конкурентоспособности и создания высоких стандартов и индикаторов для населения всех регионов России.
Ключевые слова: экономическая безопасность, прогнозирование, инновационные технологии, планирование, экономическая устойчивость, внешний долг, экология, охрана окружающей среды, интеллектуальная собственность, экономика.
FORMATION OF INNOVATIVE SOLUTIONS FOR ENSURING ECONOMIC SECURITY IN THE CONTEXT OF INTEGRATION INTO THE GLOBAL ECONOMY
Usmanova Tal’iya Khaydarovna, Dr. of Econ. Sci., Ass. Prof., Prof. of Management Department, Financial University under the Government of the Russian Federation, head researcher, Institute of National Economy Forecasting of the RAS. Russia.
Keywords: economic security, forecasting, innovative technologies, planning, economic stability, external debt, ecology, environmental conservation, intellectual property, economics.
This article studies the problems and threats to the formation of economic security and planning innovative technologies in the context of integration into the global economy. Since standards and indicators of ensuring the economic stability of the Russian population are deteriorating year by year, there is no economic growth, the country’s budget is reducing and makes only 35% of GDP. Standards and indicators in the developed countries have high thresholds in the part of the indigenous community security, which differ from the similar Russian indicators. Research work has been performed over the past 10 years by methods of analysis, comparison of indicators and standards for the Russian population and population of some other foreign countries. The article has also analyzed the strategy of socio-economic development of the Russian Federation in the framework of planned and actual performance indicators formation. In recent years the formation of the budget and the GDP, as well as the Strategy of development of the Central Bank of the country and some foreign countries have been studied in order to identify imbalances in fiscal and monetary policies. In the course of the studies the results obtained confirm that there are challenges and threats to the formation of economic security, which can be seen in the framework of the macroeconomic indicators comparison, multiple increase of tariffs for h ousing and utilities services, while reducing the payroll budget, R&D decrease to 1% of GDP, lack of innovation support the course of researcher’s ideas. In order to ensure the economic security one needs formation of innovative solutions, planning, forecasting, and creating a new Strategy of socio-economic development in terms of integration into the global economy. It is necessary to plan and predict innovative projects, including the models of public-private partnership for ensuring sustainable development and competitiveness, as well as creating high standards and indicators for the population of all regions of Russia.
REFERENCES
1. Ivanter V. V., Belkina T. D., Belousov D. R., Blokhin A. A., Borisov B. N.[et al.]. Vosstanovlenie ekonomicheskogo rosta v Rossii [Russian economic growth recovery]: research report. Moscow, 2016.
2. Komkov N. I., Sutyagin V. V., Volodina N. N. Dinamika razvitiya energetiki i neftekhimii stimuliruyut osvoenie arkticheskogo shel’fa [Dynamics of energy sector and petroleum chemistry development stimulates the development of Arctic shelf]. Protsessy global’noy ekonomiki [Processes of global economy]: proceedings of Int. research and practice conf. Saint Petersburg, 2016. Pp. 119–127.
3. Komkov N. I., Sutyagin V. V., Volodina N. N. Potrebnost’ v produktakh neftekhimii opredelyaet dinamiku sprosa na uglevodorodnoe syr’e [Demand for petrochemicals determines the demand behavior for crude hydrocarbons]. Protsessy global’noy ekonomiki [Processes of global economy]: proceedings of Int. research and practice conf. Saint Petersburg, 2016.
Pp. 127–137.
4. Avdiysky V. I., Bezdenezhnykh V. M., Ross G. V., Likhtenshteyn V. S. Finansovoekonomicheskvaya bezopasnost’ ekonomicheskikh agentov: evolyutsionno-simulyativnaya model’ indikatorov [Financial and economic security of economic agents developmental-simulation model of indicators]. Finansovye issledovaniya – Financial Research. 2016, No. 1(50). Pp. 36–47.
5. Avdiysky V. I., Bezdenezhnykh V. M. Ekonomicheskaya bezopasnost’ sovremennoy Rossii: risk-orientirovannyy podkhod k ee obespecheniyu [Economic security of modern Russia: risk-oriented approach to its ensurance]. Ekonomika. Nalogi. Pravo – Economics. Taxes. Law.
2016, No. 3. Pp. 6–13.
6. Dadalko V. A., Gashokov Kh. I. Obespechenie ekonomicheskoy bezopasnosti funktsionirovaniya predpriyatiya (na primere avtomobil’noy kompanii “Derways”) [Ensuring the economic security of the enterprise operation (case study of Derways motor company)]. Finansovyy biznes – Financial Business. 2016, No. 4(183). Pp. 16–21.
7. Dadalko V. A., Rudykh A. D., Topchy P. P. Problemy vzaimodeystviya kreditno- finansovykh institutov s predpriyatiyami oboronno-promyshlennogo kompleksa [Issues of interaction between credit and financial institutions with defense enterprises]. Voenno-yuridicheskiy zhurnal – Military Legal Journal. 2016, No. 12. Pp. 3–6.
8. Usmanova T. Kh. Prioritetnye regional’nye innovatsionnye proekty i perspektivy privlecheniya investitsiy [Priority regional innovative projects and prospects of investment attraction]. Sistemnaya ekonomika, ekonomicheskaya kibernetika, myagkie izmereniya v ekonomicheskikh sistemakh [Systemic economics, economic cybernetics, mild measurements in economic systems]: collected works. Edited by Kleyner G. B., Prokopchina S. V. Moscow, 2015. 398 p.
9. Usmanova T. Kh. Menedzhment ustoychivogo sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya regionov v ramkakh byudzhetno-nalogovoy i denezhno-kreditnoy politiki Rossii [Sustainable regional socio-economic development in the context of fiscal and monetary policies of Russia]. MIR (Modernizatsiya. Innovatsii. Razvitie) – MIR (Modernization. Innovation. Development). 2016, Vol. 7, No. 1(25). Pp. 123–131.
10. Usmanova T. Kh. Innovatsionnyy menedzhment kak instrument razvitiya chelovecheskogo kapitala i povysheniya kachestva zhizni [Innovative management as an instrument of human capital development and increasing the quality of life]. MIR (Modernizatsiya. Innovatsii. Razvitie) – MIR (Modernization. Innovation. Development). 2016, Vol. 7, No. 3(27). Pp. 98–106.
11. Usmanova T. Kh., Khayrullina L. I. Mekhanizmy finansirovaniya investitsionnykh proektov TEK i ZHKKH v ramkakh regional’nykh programm [Financing mechanism for investment projects for fuel and energy companies and housing and utilities complex in the context of regional programs]. Nauchnyy zhurnal Rossiyskogo gazovogo obshchestva – Scientific Journal of Russian Gas Association. 2014, No. 1. Pp. 59–63.
12. Usmanova T. Kh., Khayrullin A. I., Khayrullina L. I. Aktual’nye problemy formirovaniya Strategii sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya regionov v chasti TEK i ZHKKH [Topical issues of forming the Strategy of regional socio-economic development in the spheres of fuel and energy companies and housing and utilities complex]. Nauchnyy zhurnal Rossiyskogo gazovogo obshchestva – Scientific Journal of Russian Gas Association. 2014, No. 2. Pp. 119–127.
13. Accounts Chamber of the Russian Federation. Available at: http://www.ach.gov.ru.
14. External debt of the countries for 2017. Available at: http://finbazis.ru/vneshnij-dolgstran-mira-na-2016-god-tablica.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ В АПК РЕГИОНАИ. В. ПАВЛЕНКО
Павленко Ирина Владимировна, канд. экон. наук, доцент, ст. науч. сотрудник сектора регулирования рынка в АПК, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Тел.: (845-2) 64-06-47
E-mail: pavlenkoiv@bk.ru
Реферат. В условиях международной интеграции аграрное производство России переживает новый этап, связанный с формированием многоукладности, развитием инициативы и предпринимательства, снижением уровня государственной поддержки, усилением конкурентной среды и зависимости от внешних кредиторов. В структуре капитала сельскохозяйственных товаропроизводителей Саратовской области за 2010–2015 гг. доля привлеченных источников возрастает на фоне сокращения удельного веса амортизационных отчислений с 31,0 до 22,8%, что приводит к моральному и физическому износу сельскохозяйственной техники и падению уровня технической оснащенности сельского хозяйства. Решение задачи импортозамещения на территории региона зависит от успешности реализации государственных программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014–2020 годы». Однако в рамках подпрограммы 4 «Техническая и технологическая модернизация, научноинновационное развитие на 2014–2020 годы» имеются существенные недостатки в распределении бюджетных средств. Необходимо использовать прогрессивный подход на основе разработанного интегрального показателя – уровня развития сельского хозяйства в муниципальных районах региона, представленного комплексом индикаторов, отражающих различные аспекты производственных отношений, сгруппированных по следующим признакам: влияние на доступ, наличие, использование и стабильность. Поскольку ведущие районы обеспечивают наибольшую окупаемость вложенных средств, то в соответствии с предложенной методикой участниками областной программы станут в первую очередь те административные единицы, в которых уровень развития сельского хозяйства окажется выше среднеобластных значений, то есть больше единицы. После чего администрации лучших районов по результатам проведенных выставок, конкурсов, семинаров и презентаций наградят передовые хозяйства грантами на приобретение новой сельхозтехники и модернизацию процессов производства, на выделение средств для закрепления молодых специалистов на селе.
Ключевые слова: рыночные отношения, сельскохозяйственные товаропроизводители, организационноэкономический механизм, рейтинг, бюджетные средства, стабилизация АПК.
IMPROVING THE MEASURES OF STATE SUPPORT OF DEVELOPMENT IN THE AIC OF THE REGION
Pavlenko Irina Vladimirovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., senior researcher of the sector of market regulation in AIC, Volga Research Institute of Economics and Organization of Agroindustrial Complex. Russia.
Keywords: market relations, agricultural producers, organizational-economic mechanism, rating, budget funds, stabilization of AIC.
In the conditions of international integration, Russia’s agrarian production is growing through a new stage of development, which is connected with the formation of mixed economy, the development of initiative and entrepreneurship, the decrease in the level of state support, the increase in competition, and dependence on external creditors. The share of attracted sources in the structure of the capital of Saratov region agricultural producers in 2010–2015 increased, while the specific weight of depreciation deductions fell from 31.0 to 22.8%, leading to the moral and physial deterioration of agricultural machinery and the decrease in the level of technical equipment of agriculture. The solution to import replacement problem on the territory of the region depends on the successful implementation of the state program “Development of agriculture and regulation of agricultural products, raw mate rials, and food markets in Saratov region in 2014–2020”. However, there are significant drawbacks related to the allocation of budget funds in the subprogram 4 “Technical and technological modernization, scientific-innovation development in 2014–2020”. It is essential to use progressive approaches on the basis of the developed integral indicator – the level of agricultural development in the regional municipalities. This in dicator consists of a complex of indicators, each reflecting a specific aspect of production relations, grouped according to such parameters as influence on access, availability, usage, stability. Since the leading districts ensure the highest return on investment, according to the method suggested, the administrative units with the level of agricultural development higher than one (i.e., above average regional value) will be the first to participate in the state program. Based on the results of exhibitions, competitions, seminars, and presentations, the authorities of the best districts will then award grants to the leading farms for the purpose of purchasing new agricultural machinery and modernizing production processes, as well as for allocating funds to keep young specialists in rural areas.
REFERENCES
1. Chernyaev A. A., Belokopytova L. E., Pavlenko I. V. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo – vazhneyshee uslovie realizatsii programmy importozameshcheniya v regional’nom APK [Public-private partnership – the essential condition for import substitution program implementation in regional AIC]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 1. Pp. 6–15.
2. Aleshina E. A., Serdobintsev D. V., Pshentsova A. I., Ryzhkov I. V. Sovremennyeprotsessy agropromyshlennoy integratsii v napravlenii klasterizatsii na osnove chastno-gosudarstvennogo partnerstva [Modern processes of agroindustrial integration in the direction of clusterization on the basis of public-private partnership]. Regional’nye agrosistemy: ekonomika i sotsiologiya – Regional Agrosystems: Economics and Sociology. 2014, No. 2. P. 20.
3. Kudryashova E. V., Pavlenko I. V. Mekhanizm sovershenstvovaniya mezhotraslevykh otnosheniy v agropromyshlennom komplekse [Mechanism of improving intersectoral relations in agro-industrial complex]. Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya – Modern Issues of Science and Education. 2014, No. 6. P. 492.
4. Chernyaev A. A., Serdobintsev D. V. Razvitie mekhanizma integratsionnykh protsessov v agropromyshlennom komplekse regionov Povolzh’ya [Development of the mechanism of integration processes in the agro-industrial complex of Volga regions]. Ekonomika sel’skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy – Economics of Agricultural and Processing Enterprises. 2015, No. 5. Pp. 45–49.
5. Suchkova N. R., Kryuchkov G. G. Perspektivnye napravleniya razvitiya plodoovoshchnogo podkompleksa Saratovskoy oblasti [Promising directions of the development of fruit and vegetable subcomplex of Saratov region]. Agrarnaya Rossiya – Agrarian Russia. 2015, No. 8. Pp. 38–41.
6. Chernyaev A. A., Zavorotin E. F. Faktory ustoychivogo razvitiya sel’skikh territoriy [Factors of the sustainable development of rural territories]. Ekonomika sel’skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy – Economics of Agricultural and Processing Enterprises. 2014, No. 8. Pp. 8–10.
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ФАКТОР ВОССТАНОВЛЕНИЯ ОРОШАЕМОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ В РЕГИОНЕ
Новикова Светлана Михайловна, канд. с.-х. наук, ст. науч. сотрудник сектора развития мелиорации, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Провидонова Наталья Владимировна, мл. науч. сотрудник сектора развития мелиорации, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Несмысленов Александр Павлович, канд. экон. наук, зав. сектором развития мелиорации, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Тел.: (845-2) 64-06-47
E-mail: o.cveta@gmail.com
Реферат. Быстро меняющиеся экономические условия с высоким уровнем рисков и неустойчивости, возрастающие требования к качеству и конкурентоспособности производимой продукции обусловливают необходимость поиска новых механизмов функционирования и развития агропромышленного комплекса России. В связи с этим применение государственноч астного партнерства (ГЧП) становится главным способом достижения динамически устойчивых показателей сельскохозяйственного производства. Проекты в рамках государственночастного партнерства позволяют сглаживать некоторые экономические риски, что дает возможность внедрения новых знаний, научных разработок и технологий в различные отрасли сельского хозяйства. Очевидно, что орошаемое земледелие является одним из основных факторов обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности вне зависимости от различного негативного влияния. Однако мелиоративный комплекс как одна из самых ресурсо и капиталоемких отраслей агропромышленного комплекса в наибольшей степени пострадал от экономических ограничений и недостаточного финансирования. В этих условиях особую актуальность приобретает применение государственночастного партнерства и его продвижение в орошаемом земледелии. Анализ научных трудов российских и иностранных ученых позволил исследовать существенные преимущества и недостатки мелиоративного проекта в рамках государственночастного партнерства, выявить риски и определить возможности, которые возникают в процессе реализации проекта. В свою очередь, для эффективного функционирования проекта государственночастного партнерства и получения определенных выгод для каждого участника необходимо большое значение уделить выбору формы ГЧП, с помощью которой каждый партнер получит ожидаемый экономический эффект. Разработанный механизм взаимодействия государства и частного бизнеса позволит ускорить техническое переоснащение мелиоративного комплекса и восстановить орошаемое земледелие в регионе.
Ключевые слова: государственночастное партнерство, механизм ГЧП, орошаемое земледелие, мелиоративный проект, инвестиции.
PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP AS A FACTOR OF IRRIGATED AGRICULTURE RESTORATION IN THE REGION
Novikova Svetlana Mikhaylovna, Cand. of Agr. Sci., senior researcher of Amelioration Development Sector, Volga Research Institute of Economics and Agro-Industrial Complex Organization. Russia.
Providonova Natal’ya Vladimirovna, juniorresearcher of Amelioration Development Sector, Volga Research Institute of Economics and Agro-Industrial Complex Organization. Russia.
Nesmyslenov Aleksandr Pavlovich, Cand. of Econ. Sci., head of Amelioration Development Sector, Volga Research Institute of Economics and Agro-Industrial Complex Organization. Russia.
Keywords: public-private partnership, PPP mechanism,irrigated agriculture, amelioration project, investments.
Rapidly changing economic conditions with high level of risks and instability, increasing demands for quality and competitiveness of manufactured goods predetermine the search for new mechanisms of functioning and development of Russian agro-industrial complex. In this regard, the use of public-private partnership (PPP) becomes the main way to achieve dynamically stable performance indicators of agricultural production. Projects in the setting of public-private partnership make it possible to smooth some economic risks, which enables the introduction of new knowledge of science and technology to various sectors of agriculture. It is clear that irrigated agriculture is one of the main factors of ensuring stability of agricultural production and food security, regardless of various negative influence. However, amelioration complex as one of the most resource- and capital-intensive branches of agriculture is the most affected by economic constraints and lack of funding. In these circumstances, the application of public-private partnership and promotion of irrigated agriculture become particularly relevant. Analysis of research works of Russian and foreign scientists allows to examine the major advantages and disadvantages of amelioration projects in the frame of publicprivate partnership, to identify the risks, and to define opportunities that arise in the course of the project implementation. In turn, for efficient operation of public-private partnership project and in order to obtain certain benefits for each participant it is of great importance to provide the choice of PPP forms, with the aid of which each partner is to receive the expected economic effect. The developed mechanism of interaction between the state and private business allows to accelerate technical re-equipment of the amelioration complex and restore irrigated agriculture in the region.
REFERENCES
1. Gerrard M. B. What are public-private partnerships, and how do they differ from privatizations? Finance & Development. 2001, Vol. 38, No. 3.
2. Yeskomb E. R. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: osnovnye printsipy finansirovaniya [Public-private partnership: general principles of funding]. Moscow, 2015. 457 p.
3. Osborne S. Public-Private Partnerships. Theory and Practice in International Perspective. Routledge, 2000. 37 p.
4. Varnavsky V. G. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: nekotorye voprosy teorii i praktiki [Public-private partnership: some issues of theory and practice]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya – Global Economy and International Relationships. 2011, No. 9. Pp. 41–50.
5. Ministry of Economic Development of the Russian Federation. Available at: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/privgovpartnerdev/20160919.
6. Local agency of the Federal State Statistics Service in the Saratov Region (Saratovstat). Available at: http://srtv.gks.ru.
7. Investment portal of the Saratov region. Available at: www.invest.saratov.gov.ru.
8. Nesmyslenov A. P., Sannikova M. O. Teoretiko-metodicheskie osnovy povysheniya effektivnosti ispol’zovaniya proizvodstvennogo potentsiala oroshaemogo zemledeliya [Theoretical and methodological fundamentals of increasing the efficiency of using the production capacity of irrigated agriculture]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2015, No. 4. Pp. 116–121.
9. Pavlushkina O. I., Kirsanova O. V., Chernaya A. E. Vybor modeley i form gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Selection of models and forms of public-private partnership]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2015, No. 2. Pp. 39–46.
10. Public-private partnership: theory and practice. Available at: www.hse.ru/data/2010/04/22/1216643253/978-5-7598-0707-0.pdf.
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МОДЕЛЬНО-КОМПЬЮТЕРНАЯ ОЦЕНКА ЖИЗНЕСПОСОБНОСТИ АГРОХОЗЯЙСТВА
Трофимов Александр Александрович, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры «Информатика и математическое обеспечение», ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет»: Россия, 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, просп. Ленина, 33.
Тел.: (814-2) 71-10-01
E-mail: trofimov@cs.karelia.ru
Реферат. По критерию максимизации прибыли моделируются годовые планы работы хозяйства на трехлетний период. Выполнено четыре оптимизационных расчета. В первом расчете в первом году по модели просчитывался отчетный год. Расчетный и отчетный убытки отчетного года в районе 1 млн руб. почти совпали. В расчете отчетного года прибыль животноводства в объеме 1,4 млн руб. вошла в противоречие с убытками двух последующих лет. Это связано с тем, что затраты на выращивание племенного молодняка, понесенные до начала периода планирования, здесь не учитываются, а доход от продажи получен в отчетном году. Прямым счетом объем этих затрат был определен в пределах 5–6 млн руб. Оптимизатор не включил в планы двух последующих лет выращивание молодняка для продажи. Во втором расчете было затребовано выращивание племенного молодняка во втором и третьем годах в количестве не меньшем выращенного в отчетном году. Расчет подтвердил полный убыток отчетного года в объеме 6,8 млн руб. Оптимизатор предложил увеличить выращивание племенных нетелей в два раза и не продавать племенной молодняк в раннем возрасте. Это привело к дефициту порядка 150 га под многолетние травы. Третий расчет был выполнен с учетом выявленных резервов хозяйства и урожайности многолетних трав на сено на уровне 60% урожайности соседнего хозяйства. Он показал, что хозяйство может работать с прибылью, превышающей 3 млн руб. в год. С использованием структуры стада третьего года из третьего расчета был выполнен четвертый расчет, в котором ежегодная прибыль хозяйства больше 3 млн руб. Система может быть использована для планирования и анализа производства в агрохозяйствах и для обучения студентов и специалистов аграрного профиля.
Ключевые слова: агрохозяйство, автоматизация планирования и анализа производства,модельнокомпьютерная оценка жизнеспособности, моделирование оборота стада КРС, обучение студентов аграрного профиля.
MODEL-COMPUTER ASSESSMENT OF THE SUSTAINABILITY OF AN AGRICULTURAL ENTERPRISE
Trofimov Aleksandr Aleksandrovich, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., Ass. Prof. of Informatics and Mathematical Support Department, Petrozavodsk State University. Russia.
Keywords: agricultural enterprise, automation of planning and analysis of production, model-computer sustainability assessment, modeling cattle herd turnover, training students of agricultural disciplines.
Following on from the criterion of profit maximization the author models the annual work plans of an enterprise for three-year period. The author has performed three optimization calculations. In the first calculation for the first year the author estimates the fiscal year according to the model. Accounting and considered losses of the fiscal year about 1 million rubles have almost coincided. In the calculation of the fiscal year the livestock husbandry income in the amount of 1.4 million rubles came into conflict with a loss of two following years. It happened due to the fact that the cost of growing the cattle breeders incurred before the start of the planning period were not included here, while profit from the sale had been received during the fiscal year. The amount of these costs has been defined within 5–6 million rubles with the use of count-up. The optimizer did not include the young livestock breeding into the plans of two following years. In the second calculation the author has requested for cattle breeders growing in the second and third years in the amount of not less than grown in the fiscal year. The calculation has justified the complete loss of the fiscal year in the amount of 6.8 million rubles. The optimizer has suggested to increase the growing of breeding heifers twice and not sell young breeders at an early age. This has led to a shortage of about 150 ha for perennial grasses. Third calculation has been carried out following on from revealed reserves of an enterprise and yield capability of perennial grasses for hay at 60% of the neighboring farms yield. This calculation has indicated that the enterprise can operate with a profit higher than 3 million rubles per year. With the use of the herd structure following from the third calculation, the author has performed the fourth calculation. in which the annual profit of an enterprise has been higher than 3 mln rubles. This system may be applied for planning and analyzing the production in agricultural enterprises and for the students’ and specialists of the agricultural disciplines training.
REFERENCES
1. Zyat’kov Yu. I. Modelirovanie zadach proizvodstvennogo planirovaniya v informatsionno-konsul’tatsionnykh sistemakh APK Rossii [Production planning task modeling in information consultation systems of the Russian AIC]: Cand. Diss. (Econ. Sci.). Moscow, 2000.
2. “1C” Company. 1C: Enterprise. Solutions for the agro-industrial complex. Moscow, 2010.
3. Ternovykh K. S. Planning annual herd turnover in the dairy and beef cattle breeding. Available at: http://www.1cps.ru/stat2.html.
4. Trofimov A. A. Razrabotka matematicheskikh modeley i ARM dlya optimal’nogo planirovaniya i prognozirovaniya proizvodstva na mnogootraslevom sel’skokhozyaystvennom predpriyatii [Development of mathematical models and automated working places for optimal planning and forecasting for production at diversified agricultural enterprise]: course book. Petrozavodsk, 1998. 84 p.
5. Trofimov A. A., Chugin I. V. Modelirovanie oborota stada krupnogo rogatogo skota i optimal’noe planirovanie proizvodstva v agrokhozyaystve [Modeling the cattle herd turnover and optimal production planning at the agricultural enterprise]. Modelirovanie innovatsionnykh protsessov i ekonomicheskoy dinamiki [Modeling the innovation processes and economic dynamics]: collected works. Moscow, 2006. Pp. 212–225.
6. Poykalaynen V. V., Trofimov A. A. Algoritm opredeleniya koeffitsientov dlya resheniya zadachi optimal’nogo planirovaniya oborota osobey [Coefficient determination algorithm for addressing the task of optimal planning the species turnover]. Nauchno-tekhnicheskie vedomosti SPbGPU. Informatika. Telekommunikatsii. Upravlenie – St. Petersburg Polytechnic University Journal Of Engineering Sciences And Technology. Informatics. Telecommunications. Management. 2009, No. 1(72). Pp. 159–163.
7. Trofimov A. A. Modelirovanie detal’nykh godovykh norm kormleniya molodnyaka s uchetom ego vnutrigodovogo dvizheniya v stade [Modeling the specified annual norms of feeding for breeders with due regard to their intra-annual move in the herd]. Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya: ekonomicheskie nauki – Theory and Practice of Social Development. Economic Sciences. 2014, No. 9. Pp. 116–121.
8. Trofimov A. A., Poykalaynen V. V., Prankat’eva T. I. Algoritm modelirovaniya norm ispol’zovaniya resursov dlya optimal’nogo planirovaniya proizvodstva v agrokhozyaystve [Algorithm of modeling the resources utilization rates for the optimal production planning in an agricultural enterprise]. Sistemy i modeli v informatsionnom mire [Systems and models in an information world]: proceedings of Int. scientific conf. P. 2. Taganrog, 2009. Pp. 61–67.
9. Zabolotskikh E. V., Trofimov A. A., Suetina N. V. Algoritm modelirovaniya norm soderzhaniya zhivotnykh iz agregirovannykh dannykh godovogo otcheta agrokhozyayctva [Algorithm for modeling the allowance rates for livestock based on aggregated data of annual report of an agricultural enterprise]. Izvestiya Sankt-Peterburgskogo agrarnogo universiteta. Seriya: Ekonomika – Saint-Petersburg State Agrarian University Bulletin. Series: Economics. 2013, No. 32. Pp. 189–196.
10. Trofimov A. A. Vliyanie sebestoimosti molodnyaka KRS na pokazateli optimal’nogo plana proizvodstva agrokhozyaystva [Cattle breeders cost value impact on the indicators of optimal production plan of an agricultural enterprise]. Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya: ekonomicheskie nauki – Theory and Practice of Social Development. Economic Sciences. 2014, No. 5. Pp. 202–206.
11. Trofimov A. A. Analiz vliyaniya vnutrennikh i vneshnikh faktorov na pribyl’ agrokhozyaystva [Internal and external factors impact analysis for the profit of an agricultural enterprise]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 4. Pp. 159–173.
12. Trofimov A. A., Zabolotskikh E. V. Analiz proizvodstvennoy deyatel’nosti agrokhozyaystva s ispol’zovaniem optimizatsionnoy modeli [Production activities of an agricultural enterprise analysis with the use of optimization model]. Distantsionnoe i virtual’noe obuchenie – Distance Education and E-Learning. 2012, No. 2. Pp. 64–76.
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ НЕТРАДИЦИОННЫХ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
Подсеваткина Екатерина Александровна, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры «Экономика агропромышленного комплекса», ФГБОУ ВО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова»: Россия, 410012, г. Саратов, Театральная пл., 1.
Путивская Татьяна Борисовна, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры «Экономика агропромышленного комплекса», ФГБОУ ВО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова»: Россия, 410012, г. Саратов, Театральная пл., 1.
Тел.: (845-2) 23-32-92
E-mail: pods-ekaterina@yandex.ru
Реферат. Предписывающий характер и отсутствие гибкости, характерные для традиционных инструментов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды, не могут позволить современному бизнесу разрабатывать и внедрять инновационные технологии и товары, а государству – активно использовать экологические инновации для достижения основных экологических целей. Современный бизнес предпочитает гибкие добровольные соглашения и другие инструменты моральноэтического воздействия в сфере экологии традиционным мерам. Поэтому, согласно концепции экоэффективности, которая позволяет учитывать экологические и природноресурсные факторы в комплексной оценке результативности функционирования современного бизнеса, в нашей стране необходимо развивать институт добровольных экологических соглашений (ДЭС). Для бизнеса участие в ДЭС обеспечивает ослабление административнокомандного прессинга, приобретение новых экологических компетенций и тактический выигрыш, а участникам соглашения дает значительную экономию издержек и повышение качества окружающей природной среды, что возможно представить графически. При анализе институциональной среды функционирования института государственно частного партнерства (ГЧП) в России было выявлено, что данный институт часто не предусматривает финансового участия государства, выражающегося в виде предоставления участникам объектов недвижимости, в том числе земельных участков. Эффективное развитие института ГЧП в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды требует решения проблемы ликвидации ранее накопленного экологического ущерба. Формирование адекватной нормативноправовой базы на федеральном и региональном уровнях, разработка механизмов поддержки бизнесструктур, готовых к участию в проектах государственно частного партнерства с активным применением ДЭС, позволят устранить экологоэкономические противоречия и ускорить переход к устойчивому развитию.
Ключевые слова: инструменты управления природопользованием и охраной окружающей природной среды, экологический ущерб, моральноэтические установки экологической ответственности, институциональные условия, добровольные экологические соглашения, институт государственночастного партнерства.
ECOLOGICAL-ECONOMIC AND INSTITUTIONAL CONDITIONS OF USING NON-TRADITIONAL INSTRUMENTS OF NATURE MANAGEMENT
Podsevatkina Ekaterina Aleksandrovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., Ass. Prof. of Economics of Agro-Industrial Complex Department, Saratov State Agrarian University named after N. I. Vavilov. Russia.
Putivskaya Tat’yana Borisovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., Ass. Prof. of Economics of Agro-Industrial Complex Department, Saratov State Agrarian University named after N. I. Vavilov. Russia.
Keywords: instruments of nature management and environmental protection, environmental damage, moral-ethical attitudes to ecological responsibility, institutional conditions, voluntary ethical agreements, publicprivate partnership institution.
The prescriptive nature and lack of flexibility, which are characteristic of the traditional instruments of nature management and environmental protection, do not allow modern businesses to develop and introduce innovation technologies and goods. Moreover, it does not allow the state to actively use ecological innovations in order to achieve the major ecological targets. Present-day businesses prefer flexible voluntary agreements and other moral-ethical influence instruments in the sphere of ecology to the traditional measures. Thus, according to the eco-efficiency concept, which makes it possible to consider ecological and natural-resource factors in the complex assessment of the effectiveness of modern business functio ning, our country has to develop the institution of voluntary ecological agreements (VEA). The participation of businesses in VEA leads to the alleviation of administrative-command pressure, the development of new ecological competencies, and tactical benefits. The participants of VEA receive significant cost savings, while the quality of the environment is increased (this can be shown graphically). The analysis of the institutional environment of the functioning of publicprivate partnership (PPP) institution in Russia has revealed that this institution often does not imply the financial participation of state in the form of providing participants with real estate objects, including land plots. The effective development of PPP institution in the sphere of nature management and environmental protection requires solving the problem of eliminating the previously accumulated environmental damage. The formation of adequate normativelegal base on both federal and regional level and the development of mechanisms for supporting the business structures, which are ready to take part in public-private partnership projects with the active usage of VEA will make it possible to eliminate ecological-economic contradictions and accelerate the transition to sustainable development.
REFERENCES
1. O sostoyanii i ob okhrane okruzhayushchey sredy Rossiyskoy Federatsii [On the state and protection of the environment in the Russian Federation]: state report. Available at: http:// www.mnr.gov.ru/regulatory/list.php?part=1101.
2. On concessionary agreements: Federal Law of the RF of 21.07.2005 No. 115 (ed. of 30.12.2015).
3. On special economic zones in the Russian Federation: Federal Law of the RF of 22.07.2005 No. 116 (ed. of 13.07.2015).
4. On the contractual system in the sphere of purchasing goods, work, services for the provision of state and municipal needs: Federal Law of the RF of 5.04.2013 No. 44 (ed. of 5.04.2016).
5. Paramonova N. V Rossii ne sushchestvuet edinoy sistemy likvidatsii nakoplennogo ekologicheskogo ushcherba [Russia has no single system of eliminating the accumulated environmental damage]. Ekologiya i pravo – Ecology and Law. 2016, No. 61. Pp. 18–22.
6. Pakhal’chak G. Yu. O perspektivakh razvitiya mekhanizmov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v ekologicheskoy sfere [On the development prospects of public-private partnership in the ecological sphere]. Diskussiya – Discussion. 2013, No. 9(39). Pp. 22–28.
7. Pakhomova N. V., Sergienko O. I. Innovatsii ekologicheski-ustoychivogo razvitiya:
situatsiya v Rossii v kontekste mezhdunarodnogo opyta [Innovations of environmentally sustainable development: the situation in Russia in the context of international practices]. Problemy sovremennoy ekonomiki – Issues of Modern Economics. 2006, No. 1/2(17/18). Pp. 23–28.
8. Pereverzin Yu. N., Podsevatkina E. A. Institutsional’nye usloviya razvitiya mezhotraslevykh ekonomicheskikh otnosheniy v sisteme prodovol’stvennogo rynka [Institutional conditions for the effective implementation of intersectoral economic relations in the food market system]. Agrarnyy nauchnyy zhurnal – Agricultural Scientific Journal. 2016, No. 4. Pp. 89–94.
9. Podsevatkina E. A. Rol’ institutsional’nogo podkhoda v sovremennoy ekonomicheskoy teorii [Role of institutional approach in modern economic theory]. Problemy i perspektivy razvitiya effektivnoy agroekonomiki [Problems and prospects of effective agrarian economy development]: proceedings of research and practice conf. Saratov, 2010. Pp. 11–16.
10. Podsevatkina E. A., Putivskaya T. B. Institutsional’nye usloviya effektivnoy realizatsii instrumentov upravleniya prirodopol’zovaniem i okhranoy okruzhayushchey sredy [Institutional conditions for the effective implementation of nature management and environmental protection instruments]. Ostrovskie chteniya – Ostrovsky Readings. 2016, No. 1. Pp. 244–247.
11. Elimination of the accumulated ecological damage for 2014–2015: federal target program. Available at: http://www.mnr.gov.ru/upload/files/docs/programma_fzp.doc.
12. Putivskaya T. B., Emelin Yu. B. Osnovy sovremennogo mekhanizma ratsional’nogo prirodopol’zovaniya v sisteme upravleniya ustoychivym razvitiem ekonomiki [Fundamentals of the present-day mechanism of rational nature management in the system of managing sustainable economic development]. Agrarnyy nauchnyy zhurnal – Agricultural Scientific Journal.
2014, No. 9. Pp. 61–64.
13. Putivskaya T. B., Emelin Yu. B. Teoreticheskie predposylki raschetov ekologo-ekonomicheskoy effektivnosti sel’skokhozyaystvennogo proizvodstva [Theoretic prerequisites of calculating the ecological-economic effectiveness of agricultural production]. Vestnik Saratovskogo GAU im. N. I. Vavilova – Bulletin of Saratov State Agrarian University named N. I. Vavilov. 2012, No. 3. Pp. 83–87.
ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
НАПРАВЛЕНИЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ОСНОВНОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Волохова Марина Александровна, канд. экон. наук, ст. науч. сотрудник сектора стимулирования развития отраслей, ФГБУН «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Глухов Сергей Германович, канд. экон. наук, ст. науч. сотрудник сектора стимулирования развития отраслей, ФГБУН «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Зудочкина Татьяна Александровна, мл. науч. сотрудник сектора стимулирования развития отраслей, ФГБУН «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Зотова Марина Александровна, канд. экон. наук, доцент, руководитель сектора стимулирования развития отраслей, ФГБУН «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Тел.: (845-2) 64-06-47
E-mail: nii_apk_sar@mail.ru
Реферат. Раскрыты тенденции и актуальные проблемы современного состояния механизмов стимулирования повышения уровня жизни на селе с учетом отраслевых особенностей. Определена степень влияния основных факторов на показатели трудовых доходов сельскохозяйственных работников. Отбор данных факторов для анализа обоснован следующими обстоятельствами: производительность труда рассматривалась как показатель качества механизма стимулирования труда; фондовооруженность труда рассматривалась как один из главных измеряемых критериев действующего механизма стимулирования производства; фондоотдача и уровень рентабельности изучались в качестве общего результативного показателя взаимодействия механизмов стимулирования производства и труда. Выявлены особенности и недостатки в действующих системах оплаты труда основных работников сельскохозяйственного производства, разработаны направления и рекомендации по их совершенствованию. Внедрение финансового планирования как метода управления обеспечит увязку премирования работников сельскохозяйственного производства с конечным финансовым результатом: увеличение прироста прибыли на 10% приведет к росту материального вознаграждения трактористам ашиниста на 7,9%, оператора машинного доения – на 1,5%; при приросте чистой прибыли более чем на 30% – на 28% и 5,5% по данным профессиям соответственно. Реализация преимуществ финансового планирования позволит увеличить уровень рентабельности с 42,5% до 50% и с 5,6% до 6,6% в отраслях растениеводства и животноводства соответственно. Рекомендованы меры индивидуального премирования работников: натуральные премии для развития личного подсобного хозяйства и денежные премии за прирост выполнения компетенций, позволяющие за счет увеличения среднемесячных доходов на 1–2% повысить уровень жизни работников, занятых в основном производстве.
Ключевые слова: уровень жизни, работники основного производства, заработная плата, индивидуальное и коллективное премирование, финансовое планирование, жизненный уровень населения.
DIRECTIONS OF STIMULATING THE IMPROVEMENT OF THE LIFE LEVEL OF EMPLOYEES WORKING MOSILY IN AGRICULTURAL PRODUCTION
Volokhova Marina Alrksandrovna, Cand. of Econ. Sci., senior researcher of Industries Development Stimulation Sector, Volga Research Institute of Eco nomics and Organization of Agro-Industrial Complex. Russia.
Glukhov Sergey Germanovich, Cand. of Econ. Sci., senior researcher of Industries Development Stimulation Sector, Volga Research Institute of Economics and Organization of Agro-Industrial Complex. Russia.
Zudochkina Tat’yana Aleksandrovna, junior researcher of Industries Development Stimulation Sector, Volga Research Institute of Economics and Organization of AgroIndustrial Complex. Russia.
Zotova Marina Aleksandrovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., head of Industries Development Stimulation Sector, Volga Research Institute of Economics and Organization of Agro-Industrial Complex. Russia.
Keywords: life level, primary production employees, labor remuneration, individual and collective bonuses, financial planning, life level of population.
The study uncovers trends and topical issues of the current state of the mechanisms of improving the life level in rural areas. It takes into account sectoral features and determines the degree, to which the major factors influence the labor income of agricultural employees. The selection of factors for the analysis was based on the following notions: labor productivity was viewed as an indicator of the quality of labor stimulation mechanism; capital-labor ratio was viewed as one of the main measurable criteria of the operating mechanism of stimulating production; yield of capital investment and profitability level were studied as the aggregate productive indicator of the interaction between the mechanisms of stimulating production and labor. The article has determined the advantages and drawbacks of the current systems of labor remuneration of primary agricultural production employees and developed the directions and re commendations for their improvement. The introduction of such management method as financial planning will ensure that bonus payments to agricultural production employees match the end financial result: the 10% increase in profit growth will lead to the 7.9% raise in the remuneration of a tractor driver, 1.5% raise in the salary of a milking machine operator, while the increase in net profit over 30% will lead to a 28% and 5.5% raise for the above-mentioned professions respectively. By putting the advantages of financial planning to use, it will be possible to raise the level of pro fitability from 42.5% to 50%, and from 5.6% to 6.6% in plant growing and animal breeding respectively. The study recommends awarding individual bonuses to employees: product bonuses for the purpose of PSP development and monetary bonuses awarded for the increase in the execution of competences, which make it possible to raise the average monthly income by 1–2%, thus improving the life level of employees working in primary production.
REFERENCES
1. Volokhova M. A. Formirovanie kompensatsionnoy politiki s ispol’zovaniem greydovoy sistemy stimulirovaniya truda v otraslyakh sel’skogo khozyaystva Saratovskoy oblasti [Formation of remuneration policy with the usage of grade system of labor stimulation in the sectors of Saratov region agriculture]. Nauchnoe obozrenie – Science Review. 2015, No. 17. Pp. 288–290.
2. Volokhova M. A., Zudochkina T. A. Greydovaya sistema oplaty truda rabotnikov pererabatyvayushchikh predpriyatiy APK kak ekonomicheskiy element mekhanizma stimulirovaniya truda [Grade system of labor remuneration of the employees of AIC processing enterprises as an economic element of the mechanism of labor stimulation]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 4. Pp. 114–125.
3. Volokhova M. A., Zudochkina T. A. Sovershenstvovanie oplaty truda v sel’skokhozyaystvennom proizvodstve kak odno iz prioritetnykh napravleniy sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya i povysheniya urovnya zhizni na sele [Improving labor remuneration in agricultural production as one of the priority directions of social-economic development and improvement of life level in rural areas]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 9. Pp. 46–60.
4. Strategy of the social-economic development of the Saratov region until the year 2010. Available at: www.saratov.gov.ru.
5. Glukhov S. G. Metodika stimulirovaniya truda rabotnikov sel’skogo khozyaystva na baze kollektivnykh ekspertnykh otsenok [Technique of stimulating the labor of agricultural employees on the basis of collective expert assessments]. Zakonomernosti razvitiya regional’nykh agroprodovol’stvennykh sistem – Development Laws of Regional Agri-Food Systems. 2016, No. 1. Pp. 172–176.
6. Chernyaev A. A. Napravleniya razvitiya agropromyshlennogo proizvodstva v Privolzhskom federal’nom okruge [Development directions of agroindustrial production in the Volga Federal District]. APK: ekonomika, upravlenie – AIC: Economics, Management. 2010, No. 6. Pp. 10–14.
ЭКОНОМИКАСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГОПРОИЗВОДСТВА
МОДЕЛИРОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА В ОТРАСЛЯХ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ
Полулях Юрий Георгиевич, д-р экон. наук, вед. науч. сотрудник сектора информационных технологий в АПК, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Ададимова Любовь Юрьевна, канд. экон. наук, зав. сектором информационных технологий в АПК, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Кожевников Александр Сергеевич, мл. науч. сотрудник сектора информационных технологий в АПК, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Твердова Ирина Викторовна, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры «Менеджмент в АПК», ФГБОУ ВО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова»: Россия, 410012, г. Саратов, Театральнаяпл., 1.
Тел.: (845-2) 64-06-47
Е-mail: adadimova@inbox.ru
Реферат. Дан краткий обзор взглядов различных экспертов, авторов статей на определение термина «воспроизводство», его виды и типы. Дается его новое содержание, связанное с необходимостью современного сельского хозяйства устойчиво развиваться, решая проблему замещения импорта продовольствия. Предлагается понимать под воспроизводством «процесс непрерывного возобновления и расширения производства за счет его техникотехнологического совершенствования, дифференцированный по стадиям жизненного цикла организации». Убыточные и низкорентабельные сельскохозяйственные организации должны подвергаться санации и с помощью государственной поддержки на основе технологической модернизации выводиться на траекторию устойчивого развития. Проблему обеспечения воспроизводства в отраслях сельского хозяйства предлагается решать на основе трехуровневых воспроизводственных моделей, использующих формат и содержание таблиц годового отчета сельскохозяйственных организаций, прежде всего формы: № 9АПК и № 13АПК. В качестве инструмента прогнозирования темпов роста производства продукции и результатов хозяйственной деятельности предлагается подключение разработанных ранее технологических моделей. Организационноэкономический механизм управления технологией производства сельхозкультур, реализованный в этих моделях, обеспечивает: планирование агротехнических и других операций, в совокупности составляющих технологический процесс; организацию их проведения; контроль хода и качества исполнения; регулирование использования необходимых (потребных) и реально имеющихся технических, материальных и трудовых ресурсов; прогнозирование урожая и конечных экономических результатов. Созданный по результатам исследований программный продукт может стать эффективным средством и надежным информационным ресурсом для совершенствования и повышения качества управленческих решений, роста эффективности производства; станет неотъемлемой составной частью модели обеспечения воспроизводства при возделывании различных сельскохозяйственных культур. Аналогичная модель разрабатывается для животноводческих подотраслей. Это позволит создавать надежный механизм управления воспроизводственными процессами в отраслях сельского хозяйства региона.
Ключевые слова: моделирование, воспроизводство, сельское хозяйство, управляющий блок, технологическая модель, факторы производства, эффективность технологии.
MODEL OF ENSURING REPRODUCTION IN AGRICULTURAL SECTORS ON THE TECHNOLOGICAL BASIS
Polulyakh Yury Georgievich, Dr. of Econ. Sci., leading researcher of AIC Information Technologies Sector, Volga Research Institute of Economics and Organization of Agroindustrial Complex. Russia.
Adadimova Lyubov’ Yur’evna, Cand. of Econ. Sci., head of AIC Information Technologies Sector, Volga Research Institute of Economics and Organization of Ag roindustrial Complex. Russia.
Kozhevnikov Aleksandr Sergeevich, junior researcher of AIC Information Technologies Sector, Volga Research Insti tute of Economics and Organization of Agroindustrial Complex. Russia.
Tverdova Irina Viktorovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof. of Management in AIC Department, Saratov State Agrarian University named after N. I. Vavilov. Russia.
Keywords: modeling, reproduction, agriculture, control unit, technological model, production factors, effectiveness of a technology.
The study gives a brief overview of the opinions of various experts and authors of articles on defining the concept of “reproduction”, its kinds and types. It describes the new content of the notion, which is connected with the need of present-day agriculture to develop stably, solving the problem of food import substitution. The article suggests vie wing reproduction as “the process of continuous renewal and expansion of production through its technical-technological improvement differentiated according to the life cycle stages of an organization”. Unprofitable and marginally profitable agricultural organizations must be subjected to rehabilitation and led to sustainable development trajectory by means of state support on the basis of technological modernization. The work suggests solving the problem of reproducing production in agricultural sectors on the basis of three-level reproduction models using the format and content of annual report tables of agricultural organizations, primarily such forms as No. 9-APK and No. 13-APK. The suggested tool for forecasting the growth rates of production and the results of economic activity is the usage of previously designed technological models. The organizationaleconomic mechanism of managing the technology of agricultural crop production implemented in these models ensures: the planning of agrarian engineering and other operations, the combination of which constitutes the technological process; the organization of their execution; the control over the course and quality of execution; the regulation of the usage of necessary (required) and available technical, material, and labor resources; the forecasting of harvest and end economic results. The software designed on the basis of the research can become an effective means and reliable information resource for improving and raising the quality of management decisions and the effectiveness of production; it can become an indispensable component of the model of ensuring reproduction in the cultivation of various agricultural crops. A similar model is being designed for animal breeding subsectors. This will make it possible to create a reliable mechanism of managing reproduction processes in the sectors of regional agriculture.
REFERENCES
1. Bol’shoy ekonomicheskiy slovar’ [Large dictionary of economics]. 7th ed., ext. Moscow, 2007. 1472 p.
2. Vrublevskaya V. V. Ekonomicheskaya sushchnost’ vosproizvodstva v sel’skom khozyaystve, ego vidy i tipy [Economic nature of reproduction in agriculture, its kinds and types]. Available at: https://delovoymir.biz/2015/02/05/ekonomicheskaya-suschnost-vosproizvodstva-v-selskom-hozyaystve-ego-vidy-i-tipy.html.
3. Ekonomicheskaya teoriya [Economic theory]: course book. Edited by Gryaznova A. G., Checheleva T. V., Burmenko T. D. Moscow, 2005. 592 p.
4. Sidorovich A. V. Kurs ekonomicheskoy teorii: Obshchie osnovy ekonomicheskoy teorii. Mikroekonomika. Makroekonomika. Osnovy natsional’noy ekonomiki [Course in economic theory. General fundamentals of economic theory. Microeconomics. Macroeconomics. Fundamentals of national economy]: course book. 2nd ed., rev. and ext. Moscow, 2001. 832 p.
5. Bashmakova A. A. Razvitie rasshirennogo vosproizvodstva v sel’skom khozyaystve (na materialakh Smolenskoy oblasti) [Development of expanded reproduction in agriculture (based on Smolensk region data)]: Cand. Diss. [Econ. Sci.]. Moscow, 2011. 26 p.
6. Markova G. V. Ustoychivost’ vosproizvodstva kak uslovie realizatsii gosudarstven nykh programmnykh resheniy po razvitiyu sel’skogo khozyaystva [Stability of reproduction as the condition for implementing state program decisions on agricultural development]. Ekonomika sel’skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy – Economics of Agricultural and Processing Enterprises. 2014, No. 4. Pp. 39–44.
7. Adadimova L. Yu., Tverdova I. V., Glazunov V. I., Polulyakh Yu. G. Upravlenie effektivnost’yu tekhnologii s pomoshch’yu ee modeli [Managing the effectiveness of a technology with the help of its model]. Sotsial’no-ekonomicheskoe i tekhnologicheskoe razvitie APK: sostoyanie, tendentsii, prognoz [Social-economic and technological development of AIC: state, trends, forecast]: proceedings of Int. research and practice conf. (Rostov-on-Don, 18–19th June, 2008). Rostov-on-Don, 2008. Pp. 484–486.
8. Tverdova I. V., Adadimova L. Yu., Glazunov V. I., Polulyakh Yu. G. Prognozirovanie urozhaynosti podsolnechnika na osnove monitoringa tekhnologicheskikh operatsiy [Forecasting sunflower productivity on the basis of monitoring technological operations]. Sotsial’noekonomicheskoe i tekhnologicheskoe razvitie APK: sostoyanie, tendentsii, prognoz [Social-economic and technological development of AIC: state, trends, forecast]: proceedings of Int. research and practice conf. (Rostov-on-Don, 18–19th June, 2008). Rostov-on-Don, 2008. Pp. 384–387.
9. Spravochnik ekonomista agrarnogo proizvodstva [Manual of agrarian production economist]. Saratov, 2012. 348 p.
10. Adadimova L. Yu., Polulyakh Yu. G., Bryzgalin T. V. Modelirovanie analiza riskovykh situatsiy i otsenki ugroz poteri ustoychivosti razvitiya agrarnogo proizvodstva [Modeling the analysis of risk situations and assessing the threats of losing the sustainability of agrarian production development]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 3. Pp. 90–103.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АПК
Юркова Марина Сергеевна, канд. экон. наук, доцент, ст. науч. сотрудник сектора развития интеграции и кооперации, ФГБНУ «Поволжский научно- исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Сердобинцев Дмитрий Валерьевич, канд. экон. наук, зав. сектором развития интеграции и кооперации, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Тел.: (845-2) 64-06-47
E-mail: nii_apk_sar@mail.ru
Реферат. В современной экономике РФ, в частности в агропромышленном секторе, наблюдается системный экономический и технологический кризис, низкая инвестиционная привлекательность и инновационная пассивность отраслей порождает слабую конкурентоспособность производства и продукции, зависимость от зарубежных инноваций. Все это несет потенциальную скрытую угрозу продовольственной безопасности страны, так как внедрение и освоение зарубежных инноваций ограничено дополнительными разрешениями и финансовыми средствами и дает ограниченный регламентированный эффект. Для российского АПК за период 2000–2015 гг. характерны изменение структуры производства сельскохозяйственной продукции в сторону увеличения доли крестьянских (фермерских) хозяйств до 10% и сельскохозяйственных предприятий – около 50%; узкая направленность и недостаточные темпы наращивания инноваций; закредитованность и слабое развитие воспроизводственного процесса. В связи с этим эффективное и сбалансированное осуществление инновационноинвестиционного процесса является основным фактором успешного развития агробизнеса в России. В силу специфики отрасли инновационные и инвестиционные процессы в АПК имеют свои особенности и отличаются многообразием региональных, отраслевых, функциональных, технологических и организационных факторов. Расширенное воспроизводство подчинено взаимодействию экономических и естественнобиологических процессов и законов, что необходимо учитывать при разработке и функционировании механизма инновационноинветиционного развития АПК в регионах. Согласно волновой теории больших экономических циклов и инновационной теории развития, преодоление затяжной фазы экономического кризиса происходит в результате изменения технологического уклада, замены основного капитала и инфраструктуры. Инновационноинвестиционное развитие – основа интенсификации и расширенного воспроизводства в АПК. Построение эффективного механизма инновационноинвестиционного развития отрасли будет аккумулировать и стимулировать процессы на уровне отдельных субъектов аграрного сектора, а также позволит прогнозировать, планировать и контролировать дальнейшее развитие сельского хозяйства, регулировать и координировать инвестиционные процессы и процессы внедрения и обновления инноваций на основе оптимального взаи модействия государственных структур и субъектов крупного, среднего и малого агробизнеса. Создание такого механизма в регионах тесно связано с решением основных задач эффективного развития сферы АПК, поэтому основные меры, которые существенно изменят и усовершенствуют его разработку и функционирование, должно взять на себя государство. Практическая реализация данного механизма способствует усилению инновационной и инвестиционной составляющей агробизнеса, переходу к новому технологическому укладу и типу экономического роста, направленному на повышение эффективности и производительности труда, а также решение социальных проблем сельских территорий.
Ключевые слова: теория инноваций, инновационноинвестиционное развитие, факторы влияния, меры стимулирования.
THEORETICAL ASPECTS OF INNOVATIVE INVESTMENT DEVELOPMENT OF THE AIC
Yurkova Marina Sergeevna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., senior researcher of Integration and Cooperation Development Sector, Volga Research Institute of Economics and Agro-Industrial Complex Organization. Russia.
Serdobintsev Dmitry Valer’evich, Cand. of Econ. Sci., head of Integration and Cooperation Development Sector, Volga Research Institute of Economics and AgroIndustrial Complex Organization. Russia.
Keywords: theory of innovation, innovation and investment development, impact factors, stimulus moves.
In modern Russian economy, especially in the agricultural sector, systemic economic and technological crisis may be observed; low investment attractiveness and innovative passivity of the industries result in weak competitiveness of production and products, and the dependence on foreign innovation. All this brings potential hidden threat to food security of the country, since the introduction and acquisition of foreign innovation is limited with additional permits and financial resources, and provides limited regulated effect. Russian AIC for the period of 2000–2015 is marked by changes in agricultural production structure towards increasing the share of private (peasant) farms up to 10%, and agricultural enterprises up to 50%; it also is characterized by narrow focus and lack of the pace of innovation capacity, debt overburden and weak development of the reproduction process. In this regard, efficient and balanced implementation of innovation investment process is a key factor in the successful development of agribusiness in Russia. Due to specific features of the industry, innovation and investment processes in the AIC have certain distinctive features and differ in a vast variety of regional, sectoral, functional, technology, and organizational factors. Extended reproduction is subject to the interaction of economic and natural biological processes and laws, which ought to be considered in the elaboration and functioning of the AIC innovation and investment development mechanism in the regions. According to the wave theory of major business cycles and innovative development theory, overcoming a sustained phase of economic crisis is a result of changes in the technological mode, replacement of fixed capital and infrastructure. Innovation and investment development is the basis of intensification and extended reproduction in the AIC. Building an efficient mechanism of innovation and investment development of the industry will accumulate and stimulate processes at the level of individual entities of the agricultural sector, as well as would allow to predict, plan and monitor the further development of agriculture, to regulate and coordinate investment processes and the processes of implementation and renovation of innovation through optimal interaction of governmental structures and subjects of large, medium and small agribusiness. The creation of such mechanism in regions is closely linked to the solution of main objectives of the AIC efficient development, so the main measures that will significantly alter and improve its development and operation should be taken by the state. Practical implementation of this mechanism contributes to the strengthening of innovation and investment components of agribusiness, transition to a new technological mode and type of economic growth aimed at improving efficiency and productivity, as well as addressing the social issues of rural territories.
REFERENCES
1. Strategy of innovative development of the Russian Federation for the period up to 2020. Available at: http://www.innovation.gov.ru/sites/default/files/documents/2014/5636/1238.pdf.
2. Akaev A. A. Bol’shie tsikly ekonomicheskoy kon"yunktury i innovatsionno-tsiklicheskaya teoriya ekonomicheskogo razvitiya Shumpetera-Kondrat’eva [Major cycles of economic conditions and innovation-cycle theory of economic development by SchumpeterKondratiev]. Contributions of award winners of the VII International competition for a medal of N. D. Kondratiev (2nd Nov., 2012): contributions of foreign award winners. Available at: http:// www.socionauki.ru/book/files/k_waves/volume_2/124-140.Pdf.
3. Varenik K. A. Teoriya innovatsiy kak klyuchevoe napravlenie nauchnykh issledovaniy XX veka [Innovation theory as a key direction of research work in the II cent.]. Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya – Modern Issues of Science and Education. 2013, No. 5. Available at: https://science-education.ru/ru/article/view?id=10169.
4. Golubev A. V. Osnovy innovatsionnogo razvitiya rossiyskogo APK [Fundamentals of innovative development of the Russian AIC]: monograph. Moscow, 2015. 374 p.
5. Evsyukova L. Yu., Pototskaya L. N. Ekonomicheskie usloviya formirovaniya resursnogo potentsiala v tselyakh innovatsionnogo razvitiya agroprodovol’stvennogo kompleksa [Economic condition of the resource potential formation for purposes of innovative development of agro- industrial complex]. Nauchnoe obozrenie – Science Review. 2015, No. 7. Pp. 346–349.
6. Zavorotin E. F., Gordopolova A. A., Dement’eva E. V., Yakushina N. V. Osnovnye podkhody k issledovaniyu sistemy upravleniya zemel’nymi resursami v sel’skom khozyaystve [Main approaches to the research of the land resources management system in agriculture]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 2. Pp. 94–106.
7. Zavorotin E. F., Gordopolova A. A. Metody transformatsii zemel’nykh otnosheniy v sel’skom khozyaystve [Methods of land matters transformation in agriculture]. Ekonomika sel’skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy – Agricultural and Processing Companies Economy. 2015, No. 8. Pp. 54–57.
8. Krasnova N. A. Innovatsionnoe razvitie sel’skogo khozyaystva v zarubezhnykh stranakh [Innovative development of agriculture abroad]. NovaInfo.Ru: Ekonomicheskie nauki – NovaInfo.Ru: Economic Sciences. 2014, No. 29. Pp. 1–11. Available at: http://novainfo.ru/article/2777/pdf.
9. Kuznetsov N., Iurkova M., Shibaykin V., Novikova N., Sadovnikova E. Interaction and influence of investment process stimulating factors in agriculture on the main trends in the development of the agriculture sector in Russia. Ekonomichniy chasopis-XXI – Economic Journal-XXI. 2016, Vol. 158, No. 3-4. Pp. 26–30. Available at: http://soskin.info/userfiles/file/ Economic-Annals-pdf/DOI/ea-V158-06.pdf.
10. Kuznetsova I. V., Tyurina N. S. Optimizatsiya proizvodstvennykh resursov malykh form khozyaystvovaniya kak element innovatsionnogo razvitiya APK [Small economic entities production resources optimization as an element of the AIC innovative development]. Biznes i strategii – Business and Strategies. 2015, No. 1. Pp. 32–42.
11. Pototskaya L. N., Evsyukova L. Yu. Investitsionnyy mekhanizm vosproizvodstva osnovnykh fondov sel’skogo khozyaystva [Investment mechanism of reproduction for the main funds of agriculture]. Nauchnoe obozrenie – Science Review. 2014, No. 3. Pp. 293–296.
12. Salomatin V. A. Innovatsionnye protsessy v APK: sushchnost’ i napravleniya razvitiya [Innovative processes in the AIC: subjet matter and development lines]. Teoriya i praktika obshchestv ennogo razvitiya – Theory and Practice of Social Development. 2011, No. 8. Pp. 295–299. Available at: http://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnye- protsessy-v-apksuschnost- i-napravleniya-razvitiya.
13. Serdobintsev D. V., Smotrov A. N., Yurkova M. S. Osnovnye napravleniya sovershenstvovaniya integratsionnykh i kooperatsionnykh protsessov v APK Povolzh’ya [Main lines of integration and cooperation processes improvement in the AIC of the Volga region]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 8. Pp. 122–132.
14. Fedorova O., Krutikov V. Novye podkhody k effektivnomu resheniyu problem upravleniya innovatsionnym razvitiem APK [New approaches to efficient solution to the problems of innovative development management of the AIC]. APK: ekonomika i upravlenie – AIC: Economy and Management. 2016, No. 11. Pp. 40–45.
15. Khitskov I. F., Otinova M. E. Teoretiko-metodologicheskie aspekty innovatsionnogo razvitiya agrarnogo predprinimatel’stva [Theoretical and methodological aspects of agricultural entrepreneurship innovative development]. Vestnik VGU. Seriya: Ekonomika i upravlenie – VSU Bulletin. Series: Economy and Management. 2016, No. 3. Pp. 47–53. Available at: http://www. vestnik.vsu.ru/pdf/econ/2016/03/2016-03-08.pdf.
16. Yurkova M. S., Likhovtsova E. A. Vliyanie gosudarstvennoy politiki na investitsionnuyu privlekatel’nost’ otrasley APK i osnovnye tendentsii razvitiya agrarnogo sektora Rossii [Influence of state policy on the investment attractiveness of the AIC branches and main development trends of Russian agricultural sector]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 1. Pp. 60–71.
17. Yurkova M. S., Likhovtsova E. A., Gorbunov V. S. Biznes-inkubatory kak innovatsionnaya sostavlyayushchaya effektivnogo razvitiya APK regiona [Business incubators as an innovative component of the efficient regional AIC development]. Aktual’nye problemy i perspektivy innovatsionnoy agroekonomiki [Topical issues and prospects of innovative agricultural economy]: proceedings of V All-Russian research and practice conf. with international participance. Edited by Kuznetsov N. I. Saratov, 2016. Pp. 92–97.
18. Yurchenko T. V. Investitsii v innovatsii: antikrizisnaya strategiya [Investments and innovation: anti-crisis strategy]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 9. Pp. 29–36.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
ТУРИЗМ КАК ФАКТОР ДИВЕРСИФИКАЦИИ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО РЕГИОНА
Трофимова Валентина Ивановна, канд. с.-х. наук, ст. науч. сотрудник, ФГБУН «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Руденко Леонид Иванович, канд. филос. наук, ст. науч. сотрудник, ФГБУН «Поволжскийнаучно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.
Тел.: (845-2) 64-06-47
E-mail: nii_apk_sar@mail.ru
Реферат. В настоящее время развитие сельских территорий не может проходить монофункционально. Их устойчивость и самодостаточность возможны только на основе диверсификации сельской экономики, предполагающей разные виды деятельности, способные удовлетворить потребности сельского населения в сфере занятости, уровня и качества жизни. Предложены направления диверсификации в несельскохозяйственных видах деятельности на селе, в частности в аграрном туризме. Установлено, что аграрный (сельский) туризм играет немаловажную роль в данном направлении. Проведенные опросы экспертов дают основания считать, что агротуризм привлечет инвестиции и позволит увеличить занятость сельского населения (52% опрошенных), будет способствовать развитию сельских территорий (55% опрошенных), улучшит благосостояние жителей за счет новых занятий (66% опрошенных). Большинство экспертов (52%) считают, что сферы «агротуризм» и «аграрное производство» прямо не связаны, но определенная часть экспертов (35% опрошенных) считают, что будут стимулы для производства продуктов питания и другой продукции. Саратовская область встала на путь развития агротуризма с недавних пор и пока не входит в число регионов, успешно развивающих это направление. Определены факторы, сдерживающие развитие аграрного (сельского) туризма: недостаточная нормативноправовая база на федеральном и региональном уровнях, слабая материальная база объектов туристской индустрии, недостаточная поддержка и стимулирование отрасли, отсутствие научных разработок, прогнозирующих развитие рынка в сфере аграрного туризма. Для продвижения сельского туризма необходима инициатива прежде всего самих муниципалитетов, так как данное направление в связи с малозатратностью развития инфраструктуры может решать вопросы занятости населения и позволяет получать круглогодичный доход. Определена необходимость приравнять на первое время, до окончания становления этой отрасли в регионе, деятельность в сфере агротуризма к малому и среднему бизнесу, распространив на него господдержку, положенную на сегодняшний день малому предпринимательству.
Ключевые слова: агротуризм, диверсификация, сельские территории, эксперт, опрос экспертов, региональное развитие.
TOURISM AS A DIVERSIFICATION FACTOR ON THE RURAL TERRITORIES OF A MODERN RUSSIAN REGION
Trofimova Valentina Ivanovna, Cand. of Agr. Sci., senior researcher, Volga Research Institute of Economics and Organization of Agroindustrial Complex. Russia.
Rudenko Leonid Ivanovich, Cand. of Philos. Sci., senior researcher, Volga Research Institute of Economics and Organization of Agroindustrial Complex. Russia.
Keywords: agrarian tourism, diversification, rural territories, expert, expert survey, regional development.
These days, the development of rural territories cannot be monofunctional. Their stability and self-sufficiency can be achieved only on the basis of the diversification of rural economy, which implies different kinds of activity that can satisfy the needs of rural population in terms of employment, level and quality of life. The study suggest diversification directions for non-agricultural types of activity in rural areas, agrarian tourism in particular. It has been determined that agrarian (rural) tourism plays an important role in this sphere. The survey among experts gives reason to believe that agrarian tourism will attract investments and make it possible to increase employment among rural population (52% of respondents), will stimulate the development of rural territories (55% of respondents), will increase the welfare of population by means of introducing new occupations (66% of respondents). The majority of experts (52%) believe that there is no direct connection between such spheres as “agrarian tourism” and “agricultural production”, however certain experts (35% of respondents) are of the opinion that there will be new stimuli for the production of food and other products. Saratov region has recently embarked on the path of agrarian tourism development and is not yet among the regions which are successful in this area. The study has defined the factors which hinder the development of agrarian (rural) tourism: insufficient normative-legal base on federal and regional level, weak material base of tourist industry objects, insufficient support and stimulation of the sphere, lack of research forecasting market development in agrarian tourism sphere. The promotion of agrarian tourism requires initiative, primarily that of municipalities themselves, since this direction, due to the low cost of infrastructure development, can solve the issues of employment and makes it possible to receive income all year round. The study has determined the need to view agrarian tourism as a type of small or medium business, at least at the beginning, until this sector is established in the region, and provide it with state support currently given to small enterprises.
REFERENCES
1. Paptsov A., Shalamova N. Diversifikatsiya deyatel’nosti na sel’skikh territoriyakh ES [Activity diversification on the rural territories of the EU]. Ekonomika, upravleine APK – Economics and Management of AIC. 2015, No. 4. Pp. 82–89.
2. Abryandina V., Zdorov M. Kontseptual’nye modeli agroturisticheskoy integratsii v Rossii [Conceptual models of agrarian tourism integration in Russia]. Ekonomika sel’skogo khozyaystva Rossii – Economics of Russian Agriculture. 2014, No. 10. Pp. 50–55.
3. Trofimova V. I. Sel’skaya zanyatost’ i razvitie al’ternativnykh vidov deyatel’nosti na sele [Rural employment and development of alternative types of activity in rural areas]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: Theory and Practice. 2016, No. 5. Pp. 35–44.
4. Concept of the development of agrarian tourism on the territory of the Saratov region in 2014–2016: decree of the Government of the Saratov region of 5.05.2014 No. 262-P.
5. Versiya Saratov: information agency. Available at: http://nversia.ru/news/view/id/9691.
6. Turistov zamanivayut v Saratovskuyu oblast’ novymi oshchushcheniyami [Tourists are lured to the Saratov region with new experiences]. Available at: http://news.sarbc.ru/ main/2016/05/27/183601.html.
7. Novikov V., Zhurabkin S. Agrarnyy turizm kak faktor territorial’nogo razvitiya i diversifikatsii sel’skoy ekonomiki [Agrarian tourism as a factor of territorial development and diversification of rural economy]. APK: ekonomika, upravlenie – AIC: Economics, Management. 2013, No. 10. Pp. 75–82.
8. Development of economic potential and improvement of investment attractiveness of the region until the year 2020: state program of the Saratov region (ed. of the decree of the Government of Saratov region of 28.03.2014 No. 188-P). SPS “Konsul’tant-plus”.