Мустафина А. Б., Дигодина И. М. Анализ градостроительной ситуации города Чистополь // Научная жизнь. 2025. Т. 20. Вып. 4 (142) // Научная жизнь. 2025. Т. 20. Вып. 4 (142). С. 1139-1147. DOI: 10.35679/1991-9476-2025-20-4-1139-1147

Мустафина Айсылу Билаловна, канд. геогр. наук, доцент кафедры «Землеустройство и кадастры», ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет»: Россия, 420015, Республика Татарстан, г. Казань, ул. К. Маркса, 65.
Дигодина Ирина Максимовна, магистрант кафедры «Землеустройство и кадастры», ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет»: Россия, 420015, Республика Татарстан, г. Казань, ул. К. Маркса, 65.

Тел.: (996) 123-27-36
E-mail: ayslu_mustafina@mail.ru

Данное исследование посвящено комплексному анализу градостроительной ситуации города Чистополь (Республика Татарстан) на основе оценки его функционального зонирования и эффективности реализации Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Актуальность работы обусловлена общими для исторических городов проблемами: дисбалансом в развитии функциональных зон, дефицитом качественной социальной и транспортной инфраструктуры, а также конфликтом между сохранением исторического наследия и необходимостью современной модернизации. Основной целью работы являлась оценка соответствия действующих градостроительных документов — Генерального плана и ПЗЗ — реальным условиям и современным вызовам развития городской территории. В ходе исследования были поставлены задачи проанализировать структуру функциональных зон, оценить соответствие фактического использования территорий установленным регламентам и выявить ключевые проблемы планировочной организации. Анализ выявил значительный разрыв между нормативными предписаниями ПЗЗ и реальной практикой. Несмотря на то, что жилая зона занимает более 60% территории города и обладает четкой планировочной структурой, в ней наблюдается острый дефицит социальной инфраструктуры (школ, детских садов), особенно в районах индивидуальной жилой застройки. Другой критической проблемой является старение жилищного фонда в центральной исторической части города, где изношенные инженерные системы приводят к частым коммунальным авариям. Кроме того, закрепленные в ПЗЗ требования к созданию общественных пространств носят рекомендательный характер, что на практике приводит к их отсутствию или низкому качеству благоустройства. В общественно-деловой зоне, выполняющей роль центра социально-экономической активности, диагностированы отсутствие регламентов, регулирующих архитектурный облик и благоустройство, что ведет к визуальному хаосу и утрате исторического контекста. Ключевой проблемой также является острый дефицит парковочных пространств из-за отсутствия в ПЗЗ нормативов по их организации. В заключении авторы формулируют рекомендации по совершенствованию градостроительного регулирования, среди которых: ужесточение регламентов и перевод норм по размещению социальных объектов и общественных пространств в разряд обязательных; внедрение комплексных требований к архитектурному облику и организации парковок; усиление контроля за соблюдением ПЗЗ и повышение вовлеченности местного сообщества в процессы принятия градостроительных решений. Реализация этих мер направлена на создание в Чистополе более сбалансированной, комфортной и устойчивой городской среды.

землеустройство, градостроительство, землепользование, городская среда, благоустройство, функциональная зона, жилая зона, Чистополь

Список литературы:

1. Заборова Е. Н. Рейтинг актуальных проблем малых городов Свердловской области // Вестник Института социологии. – 2025. – Т. 16, № 1. – С. 74-89. DOI 10.19181/vis.2025.16.1.5. EDN NXSMIQ.
2. Agglomeration effect as a tool of regional development / P. A. Lavrinenko, T. N. Mikhailova, A. A. Romashina, et al. // Studies on Russian economic development. – 2019. – Vol. 30, No. 3. – P. 268-274. DOI 10.1134/S1075700719030109. EDN HAJLVQ.
3. Недикова Е. В., Куликова Е. В. Оптимизация ландшафтно-экологического баланса природной среды Воронежской области // Регион: системы, экономика, управление. – 2021. – № 1 (52). – С. 206-212. DOI 10.22394/1997-4469-2021-52-1-206-212. – EDN FFRUYS.
4. Спирин П. П. Новый подход к структуре и составу градостроительной документации в России // Academia. Архитектура и строительство. – 2025. – № 2. – С. 119-128. DOI 10.22337/2077-9038-2025-2-119-128. EDN WSBQVC.
5. Куракова О. А., Майоров М. В., Майоров М. В. Организационно-правовые и экономические аспекты освоения промышленных зон, расположенных в черте города, в соответствии с концепцией устойчивого развития территорий // Вестник МГСУ. – 2019. – Т. 14, № 5 (128). – С. 525-537. DOI 10.22227/1997-0935.2019.5.525-537. EDN ZSGHSH.
6. Киль Ю. Э., Синицына В. А. Согласование архитектурно-градостроительного облика: спорные вопросы и перспективы совершенствования законодательного регулирования // Вопросы российской юстиции. – 2021. – № 13. – С. 40-70. EDN UIOOCD.
7. Мустафина А. Б., Вечтомова П. А. Статистический анализ землепользования в Удмуртской Республике // Агробиотехнологии и цифровое земледелие. – 2024. – № 2 (10). – С. 24-29. DOI 10.12737/2782-490X-2024-24-29. EDN SLPIMG.
8. Иванова О. В., Семиусова А. С., Дьячук Н. В. Разработка правил землепользования и застройки и проблемы, возникающие при определении границ территориальных зон на примере Республики Бурятия Достижения и перспективы научно-инновационного развития АПК : сборник статей по материалам II Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием, Курган, 18 февраля 2021 года. – Курган: Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т. С. Мальцева, 2021. – С. 50-54. EDN FBSYWH.
9. Паньков А. В., Гильманова Д. Э. Потенциал развития культурно-познавательного туризма в Республике Татарстан (на примере Чистополя) // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Экономика. – 2023. – № 4 (38). – С. 37-48. DOI 10.25688/2312-6647.2023.38.4.04. – EDN NSIRJU.
10. Социально-экономическая ориентация на развитие туристических услуг малого города на примере г. Чистополь / А. И. Романова, Э. И. Шагиахметова, Н. Е. Троепольская [и др.] // Экономика и предпринимательство. – 2023. – № 4 (153). – С. 429-432. DOI 10.34925/EIP.2023.153.4.083. EDN QKNJFA.
11. Лотова К. С., Кочиев А. А., Лонский И. И. Землеустройство и мониторинг микрорайона с высотными зданиями // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2023. – № 9. – С. 553-557. DOI 10.33920/sel-04-2309-05. EDN LEKRYB.
12. Власова М. Ф., Леонова Л. Б. Редевелопмент индустриальных зон крупных городов для создания комфортной городской среды в России // Экономика строительства. – 2021. – № 5 (71). – С. 15-26. EDN TXEEVM.
13. Хафизов П. С., Закирова Ю. А. Особенности редевелопмента промышленных и коммунальных зон города Альметьевск // Известия Казанского государственного архитектурно-строительного университета. – 2024. – № 2 (68). – С. 180-192. DOI 10.48612/NewsKSUAE/68.16. EDN PACTWX.
14. Ивашенко Ю. А., Шабиев С. Г. Конструкции и материалы для экологического строительства жилых зданий // Региональная архитектура и строительство. – 2025. – № 2 (63). – С. 122-127. DOI 10.54734/20722958_2025_2_122. – EDN SACLGT.
15. Стояк Ю. А. Внедрение новой архитектуры в исторический контекст на примере города Томска // Вестник Томского государственного архитектурно-строительного университета. – 2023. – Т. 25, № 5. – С. 9-22. DOI 10.31675/1607-1859-2023-25-5-9-22. EDN TICMBP.
16. Понятие «жизненный цикл здания»: к вопросу о концептуализации / С. В. Федосов, Б. Е. Нармания, Е. Л. Смирнова [и др.] // Вестник МГСУ. 2025. – Т. 20, № 4. – С. 584-595. DOI 10.22227/1997-0935.2025.4.584-595. EDN XNPOXZ.
17. Щербина Е. В., Нгуен Т. К. Особенности градостроительного зонирования территорий размещения объектов туристического сервиса в прибрежных городах // Вестник МГСУ. – 2022. – Т. 17, № 4. – С. 417-427. DOI 10.22227/1997-0935.2022.4.417-427. EDN MYAJWE.
18. Савельева Е. О. Устойчивая мобильность и (дез) интеграция развития систем городского землепользования и транспорта в городах России // Урбанистика. – 2024. – № 2. – С. 130-140. DOI 10.7256/2310-8673.2024.2.70422. EDN AMXMKF.

ANALYSIS OF THE URBAN PLANNING SITUATION OF THE CITY OF CHISTOPOL

Mustafina Aisylu Bilalovna, Cand. of Geogr. Sci., Ass. Prof., Depart. of Land management and cadastre, Kazan state agrarian university, Kazan, Russia.
Digodina Irina Maksimovna, Master's Student, Depart. of Land management and cadastre, Kazan state agrarian university, Kazan, Russia.

Keywords: land management, urban development, land use, urban environment, improvement, functional zone, residential zone, Chistopol.

Abstract. This study provides a comprehensive analysis of the urban development situation in Chistopol (Republic of Tatarstan) based on an assessment of its functional zoning and the effectiveness of the implementation of the Land Use and Development Rules (LUDR). The relevance of this work stems from problems common to historic cities: an imbalance in the development of functional zones, a shortage of high-quality social and transport infrastructure, and the conflict between the preservation of historical heritage and the need for modern modernization. The main objective of the study was to assess the compliance of current urban planning documents—the General Plan and LUDR—with the actual conditions and contemporary challenges of urban development. The study aimed to analyze the structure of functional zones, assess the compliance of actual land use with established regulations, and identify key planning issues. The analysis revealed a significant gap between the regulatory requirements of the LUDR and actual practice. Despite the fact that residential areas occupy more than 60% of the city's territory and have a clearly defined planning structure, they suffer from an acute shortage of social infrastructure (schools, kindergartens), especially in areas of individual residential development. Another critical issue is the aging housing stock in the city's central historic district, where deteriorating utility systems lead to frequent utility failures. Furthermore, the requirements for the creation of public spaces enshrined in the Land Use and Development Regulations are advisory in nature, which in practice leads to their absence or poor quality of development. In the public and business zone, which serves as the center of socio-economic activity, a lack of regulations governing architectural appearance and landscaping has been identified, leading to visual chaos and a loss of historical context. A key problem is also the acute shortage of parking spaces due to the lack of standards for their organization in the Land Use and Development Regulations. In conclusion, the authors formulate recommendations for improving urban planning regulations, including: tightening regulations and making standards for the placement of social facilities and public spaces mandatory; introducing comprehensive requirements for the architectural appearance and organization of parking; strengthening oversight of compliance with the Land Use and Development Regulations; and increasing local community involvement in urban planning decision-making. The implementation of these measures is aimed at creating a more balanced, comfortable, and sustainable urban environment in Chistopol.