Полутина Т. Н. Организационно-экономические меры по совершенствованию территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве // Научное обозрение: теория и практика. 2022. Т. 12. Вып. 1

Полутина Татьяна Николаевна, д-р экон. наук, проректор по международной и молодежной политике, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет им. И. Т. Трубилина»: Россия, 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, 13.

Тел.: (988) 240-40-03
E-mail: polytina@mail.ru

Учитывая сложность современной социально-экономической ситуации на геостратегических территориях, особенно с привлечением инвестиций в сельское хозяйство, целесообразно использовать меры, которые являются вполне реализуемыми на практике, относительно малозатратными и быстро окупаемыми. В первую очередь к ним следует отнести совершенствование территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве, являющегося стержнем его развития. В этом сложном и динамичном процессе ключевую роль должно играть государство, для чего необходимо разработать и реализовать на практике стратегию и схему развития и размещения агропромышленного производства, на базе которой целесообразно сформировать крупномасштабные специализированные зоны производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции. Требуется разработка системы организационно-экономических мер по совершенствованию территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве, увязка ее с подпрограммами, направлениями и основными мероприятиями Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Необходимо его обязательное регулирование, которое должно осуществляться как государством, так и непосредственно самими участниками того или иного продуктового сегмента агропродовольственного рынка. Основная цель такого регулирования должна заключаться в том, чтобы способствовать сосредоточению производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции в первую очередь в наиболее благоприятных природных условиях и ареалах на основе использования преимуществ территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве. В современных условиях почти ни один российский регион не в состоянии самостоятельно обеспечить потребности своего населения полным ассортиментом продовольствия даже по нормам рационального питания, хотя многие регионы имеют достаточно высокую степень специализации производства по отдельным видам сельскохозяйственной продукции. Сложившийся в последние годы в стране межрегиональный обмен характеризуется огромной разветвленностью и масштабностью как по ввозу, так и вывозу зерна и продуктов его переработки, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, яиц, что отражает тесную взаимосвязанность и взаимозависимость всех российских регионов от функционирования национального агропродовольственного рынка и его продуктовых сегментов, что видно на примере межрегиональных поставок зерна с учетом его импорта и экспорта. Поэтому, чем глубже развито территориально-отраслевое разделение труда в агропромышленном производстве, тем важнее роль сотрудничества и кооперации разъединенных хозяйствующих субъектов и регионов в процессе осуществления межрегионального товарообмена, установления долговременных продовольственных связей.

территориальное планирование страны, продуктовые кластеры, рациональное размещение, специализированные зоны, межрегиональный обмен, конкурентоспособность

1. Алтухов А. И., Семин А. Н., Семенова Е. И., Кислицкий М. М., Бородкин А. Е. Агропромышленный комплекс России в условиях «больших вызовов»: проблемы, риски, новые возможности: монография. – М.: Фонд «Кадровый резерв», 2019 – С. 41.

2. Алтухов А. И. Государственная поддержка сельского хозяйства – основа совершенствования территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве страны // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2017. – № 11. – С. 2-9.

3. Алтухов А. И. Территориально-отраслевое разделение труда в агропромышленном производстве – необходимое условие обеспечения национальной продовольственной безопасности // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2018. – № 1. – С. 55-61.

4. Алтухов А. И. Пространственному развитию сельского хозяйства страны необходим комплексный подход // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2021. – № 5. – С. 95-103.

5. Алтухов А. И. Проблемы развития сельского хозяйства геостратегических территорий страны ожидают своего решения // Экономика сельского хозяйства России. – 2021. – № 2. – С. 2-12.

6. Алтухов А. И. Пространственное развитие сельского хозяйства и сельских территорий страны – основа обеспечения национальной продовольственной безопасности // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2021. – № 3. – С. 86-93.

7. Алтухов А. И., Винничек Л. Б., Силаева Л. П. [и др.]. Научные основы схемы размещения и специализации сельскохозяйственного производства: монография. – Курск: Изд-во Курск. гос. с.-х. ак., 2019. – 165 с.

8. Алтухов А. И., Силаева Л. П., Винничек Л. Б. [и др.]. Обеспечение страны сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием на основе территориально-отраслевого разделения труда в АПК: методология и методы прогноза: монография. – М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2011. – 137 с.

9. Алтухов А. И., Папцов А. Г., Силаева Л. П. [и др.]. Основные направления размещения и специализации сельского хозяйства России: монография. – М.: ООО «Сам полиграфист», 2020. – 348 с.

10. Полутина Т. Н. Методология оценки эффективности размещения производства риса // Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности: сборник статей ХIII Международной научно-практической конференции / МНИЦ ПГСХА. – Пенза: РИО ПГСХА, май 2016. – С. 92-96.

11. Алтухов А. И., Папцов А. Г., Винничек Л. Б., Силаева Л. П. [и др.]. Пространственное развитие сельского хозяйства России: монография. – М.: Издательство «Научный консультант», 2021. – 324 с.

12. Altukhov A. I., Silaeva L. P., Alekseev S. A. The need to develop a national scheme of agricultural production in the context of its development in the EAEU // International Scientific and Practical Conference on Agrarian Economy in the Era of Globalization and Integration (AGEGI-2018) 24–25 October 2018, Moscow, Russian Federation // "IOP Conference Series: Earth and Environmental Science" (ISSN 1755-1315), 2019. – 274(1), 012027.

13. Silaeva L. P., Kulchikova Zh. T., Barinova E. V. Innovative Development of the Meat Sub-sector Based on the Rational Allocation of Production // Studies in systems, decision and control. Publishing house: Springer International Publishing ISSN: 2198-4182eISSN: 2198-4190 Т. 282 / Complex Systems: Innovation and Sustainability in the Digital Age. – 2020. – Vol. 1. – P. 31.

14. Polutina Т. N., Tyupakov K. E, Melnikov A. B., Mikhailushkin P. V., Shichiyakh R. A. Priority directions of increasing the economic efficiency of crop production // International Journal of Applied Business and Economic Research, 15 (23), 2017. – P. 327-338.

ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC MEASURES FOR IMPROVEMENT OF TERRITORIAL AND SECTORAL DIVISION OF LABOR IN AGRO-INDUSTRIAL PRODUCTION

Polutina Tatiana Nikolaevna, Dr. of Econ. Sci., Vice-Rector for International and Youth Policy, Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin, Krasnodar, Russia.

Keywords: territorial planning of the country, product clusters, rational placement, specialized zones, interregional exchange, competitiveness.

Abstract. Given the complexity of the current socio-economic situation in geostrategic territories, especially with the attraction of investments in agriculture, it is advisable to use measures that are quite feasible in practice, relatively low-cost and quickly recouped. First of all, they should include the improvement of the territorial-sectoral division of labor in agro-industrial production, which is the core of its development. In this complex and dynamic process, the state should play a key role, for which it is necessary to develop and implement in practice a strategy and scheme for the development and placement of agro-industrial production, on the basis of which it is advisable to form large-scale specialized zones for the production of certain types of agricultural products. It is necessary to develop a system of organizational and economic measures to improve the territorial and sectoral division of labor in agro-industrial production, linking it with the subprograms, directions and main activities of the State Program for the Development of Agriculture and regulation of agricultural products, raw materials and food markets. Its mandatory regulation is necessary, which should be carried out both by the state and directly by the participants of a particular product segment of the agro-food market. The main purpose of such regulation should be to facilitate the concentration of production of certain types of agricultural products primarily in the most favorable natural conditions and areas based on the use of the advantages of the territorial-sectoral division of labor in agro-industrial production. In modern conditions, almost no Russian region is able to independently meet the needs of its population with a full range of food, even according to the norms of rational nutrition, although many regions have a fairly high degree of specialization of production for certain types of agricultural products. The interregional exchange that has developed in recent years in the country is characterized by a huge branching and scale both in the import and export of grain and its processed products, meat and meat products, milk and dairy products, eggs, which reflects the close interconnectedness and interdependence of all Russian regions on the functioning of the national agri-food market and its product segments, which is evident from the example of interregional grain supplies, taking into account its import and export. Therefore, the more deeply developed the territorial-sectoral division of labor in agro-industrial production, the more important the role of cooperation and cooperation of disconnected economic entities and regions in the process of interregional commodity exchange, the establishment of long-term food ties.

Polutina, T. N. (2022) Organizational and economic measures for improvement of territorial and sectoral division of labor in agro-industrial production. Nauсnoe obozrenie: teoria i praktika [Scientific Review: Theory and Practice], vol. 12, iss. 1 (in Russian)