Брызгалина Майя Анатольевна, канд. экон. наук, ст. науч. сотр., ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. им. Шехурдина А. П., д. 12.
Лысова Татьяна Александровна, канд. экон. наук, доцент, ФГБОУ ВО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова»: Россия, 410012, г. Саратов, Театральная пл. 1.

Тел.: (845-2) 64-06-47
E-mail: nii_apk_sar@mail.ru

В статье отражены основные направления современной системы государственной поддержки агропромышленной сферы России и Саратовской области, выявлены существенные изменения в рамках условий ее предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям за исследуемый период времени. В работе отмечены основные причины, вызывающие объективную необходимость совершенствования механизма субсидирования отрасли как в целом по стране, так и на уровне ее отдельных регионов. Основные исследования были проведены авторами на примере сельскохозяйственных организаций, а также крестьянских (фермерских) хозяйств Саратовской области. В ходе исследования было установлено, что в настоящее время в рамках региона субсидирование агропромышленного производства осуществляется преимущественно за счет средств федерального бюджета. При этом основными приоритетными направлениями государственной поддержки в регионе являются: «Развитие отраслей АПК» и «Развитие земель сельскохозяйственного назначения». Авторами выявлена общая тенденция снижения объемов предоставляемых на поддержку отрасли региона государственных ресурсов, в особенности средств регионального бюджета. На примере организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств представлены результаты анализа эффективности государственной поддержки сельского хозяйства области и установлена достаточно высокая степень ее реализации. Посредством корреляционно-регрессионного анализа определен уровень эффективности одной из наиболее значимых мер государственной поддержки – субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, в том числе выявлена недостаточно высокая степень взаимосвязи между объемами бюджетных средств и основными производственными показателями функционирования сельскохозяйственных организаций области.

АПК, сельское хозяйство, государственная поддержка, Саратовская область, молочное скотоводство

1. Алтухов А. И. Проблемы актуализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы // Экономика сельского хозяйства России. – 2016. – № 3. – С. 2–9.

2. Беляев Д. И. Аспекты государственной поддержки сельского хозяйства России // Аллея науки. – 2020. – Т. 1. – № 12(51). – С. 489–496.
3. Беспахотный Г. В., Корнеев А. Ф., Капитонов А. А. Государственная поддержка экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. – 2011. – № 2. – С. 4–6.
4. Брызгалина М. А. Адаптация системы государственной поддержки скотоводческих предприятий к внешним вызовам и ограничениям : монография. – Саратов : Издательство «Саратовский источник», 2019. – 168 с.
5. Брызгалина М. А., Лексина А. А. Корректировка механизма господдержки мясного скотоводства Саратовской области // Научное обозрение: теория и практика. – 2018. – № 6. – С. 51–60.
6. Васильченко М. Я. Трансформация механизма государственной поддержки аграрного сектора в соответствии с требованиями ВТО // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н. И. Вавилова. – 2012. – № 6. – С. 66–70.
7. Информационный портал Федеральной службы государственной статистики. – URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 22.09.2021).
8. Информационный справочник о мерах и направлениях государственной поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации. – URL: http://www.gp.specagro.ru (дата обращения: 19.09.2021).
9. Козлов В. В. Использовать резерв господдержки развития АПК // Экономика сельского хозяйства России. – 2012. – № 6. – С. 45–52.
10. Костяев А. И., Яхнюк С. В. Бюджетная поддержка сельского хозяйства: взгляд назад, чтобы идти вперед // АПК: экономика, управление. – 2017. – № 7. – С. 4–14.
11. Кцоев А. Б. Субсидии сельскому хозяйству в России и США // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2012. – № 1. – С. 26–30.
12. Мазлоев В. З., Кцоев А. Б. Механизмы государственной поддержки: стимулы и ограничения в системе распределения // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2011. – № 8. – С. 3–7.
13. Мархайчук М. М. Государствен ная поддержка программ и мероприятий по развитию сельского хозяйства в России // Наука Красноярья. – 2021. – Т. 10. – № 1–2. – С. 113–122.
14. Наянов А. В. Дифференцированная оценка эффективности сельскохозяйственного производства как элемент совершенствования государственной поддержки АПК (на примере Саратовской области): автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / Наянов Александр Вячеславович. – Саратов, 2013. – 23 с.
15. Постановление правительства Российской Федерации от 14.07.2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 32. – С. 45–49.
16. Суханова И. Ф. Особенности и структура внутренней поддержки сельхозтоваропроизводителей Саратовской области // Аграрный научный журнал. – 2014. – № 10. – С. 88–96.
17. Узун В. Я. Особенности господдержки сельского хозяйства в России // Экономика сельского хозяйства России. – 2012. – № 7. – С. 57–64.
18. Узун В. Я. Принципы формирования и расходования аграрного бюджета в России, США, Канаде и ЕС // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2015. – № 2. – С. 32–41.
19. Ушачев И. Г. Агропродовольственный сектор России в условиях санкций: проблемы и возможности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2015. – № 5. – С. 2–8.
20. Черняев А. А., Глазунов В. И. Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы в Приволжском Федеральном округе (по данным мониторинга Госпрограммы в 2008 г.). – Саратов: Типография АВП «Саратовский источник»,
2009. – 269 с.
21. Эпштеин Д. Б. Необходима доработка госпрограммы // Экономика сельского хозяйства России. – 2012. – № 2. – С. 16–21.
22. Яхнюк С. В. Бюджетная поддержка сельского хозяйства региона в связи с вступлением России в ВТО // АПК: экономика, управление – 2012. – № 3. – С. 80–85.
23. Koopmans T. C. Concepts of Opti- mality and Their Uses // Scandina- vian Journal of Economics Wiley Blackwell. – 1976. – Vol. 78(4). – Pp. 542–560.
24. Laffont J.-J., Maskin E. S. A Differentiable Approach to Dominant Strategy Mechanisms // Econometrica. – 1980. – № 48. – Pp. 1507–1520.
25. Myerson R. B. Optimal Coordina- tion Mechanisms in Generalized Principal-Agent Problems // Journal of Mathematical Economics. – 1982. – Vol. 10. – №. 1. – Pp. 67–81.
26. Noel G. Die Landwirtschaft in USA und ihr Kreditsystem // Frankfurt am Main. – 1952. – Pp. 175.

THE REACHED LEVEL OF STATE SUPPORTS OF AGRICULTURE OF SARATOV AREAS

Bryzgalina Maya Anatolyevna, Cand. of Econ. Sci., Senior Researcher, Volga Scientific Research Institute of Economics and Organization of Agroindustrial Complex, Saratov, Russia.
Lysova Tatiana Aleksandrovna, Cand. of Econ. Sci., Docent, Saratov State Agrarian University named after N. I. Vavilov, Saratov, Russia. 

Keywords: agrarian and industrial complex, agriculture, state support, Saratov region, dairy cattle breeding.

Abstract. The main directions of a modern system of the state support of the agro-industrial sphere of Russia and the Saratov region are reflected in article, significant changes within conditions of its granting to agricultural producers for the studied time period are revealed. In work the main reasons causing the objective necessity of an improvement of the mechanism of subsidizing of the industry as countrywide, and at the level of its certain regions are noted. The main researches were conducted by authors on the example of the agricultural organizations and also peasant farms of the Saratov region. During the conducted research it was established that now within the region subsidizing of agro-industrial production is carried out mainly at the expense of means of the federal budget. At the same time the main priority directions of the state support in the region are: «Development of the industries of agrarian and industrial complex» and «Development of the agricultural land». During the carried-out analysis authors revealed the general trend of decrease in volumes of the means of the regional budget provided on support of the region of the state resources to the industry, in particular. Authors on the example of the organizations and peasant farms presented results of the carried-out analysis of efficiency of the state support of agriculture of area and rather high extent of its realization is established. By means of the correlation and regression analysis authors determined the level of efficiency of one of the most significant measures of the state support – a subsidy for increase in efficiency in dairy cattle breeding, including insufficiently high degree of interrelation between volumes of budgetary funds and the key operational performance of functioning of the agricultural organizations of area is revealed.