Подгорская Светлана Валерьевна, канд. экон. наук, доцент, вед. науч.  сотр. отдела экономики и  нормативов, Всероссийский научно-исследовательский  институт  экономики и нормативов – филиал ФГБНУ «Федеральный Ростовский аграрный научный центр»: Россия, 344006, Ростовская обл., г.  Ростов-на-Дону,  проспект  Соколова, 52.

Тел.: (863) 503-71-75

E-mail: dzni@mail.ru

В статье представлены результаты исследований по обоснованию новой модели социально-экономического развития сельских территорий в условиях современных цивилизационных трансформаций. Основами формирования новой модели развития сельских территорий являются принципы эндогенного развития. Такой подход предполагает социально-экономическое развитие сельских территорий, базирующееся на внутренних ресурсах – природных, человеческих и культурных. Развитием этой теории является неоэндогенный подход, в рамках которого устойчивое развитие сельских территорий должно сопровождаться активным использованием внешних ресурсов и поддержки – глобализации социально-экономических связей, экспорта продукции, привлечения внешних инвестиций, государственной поддержки. Парадигма  социально-экономического  развития  претерпевает  трансформации  цивилизационного характера, затрагивающие основные законы развития общества и экономики, определяющие новые траектории в целях содействия процветания человечества. В этой связи главной целью развития сельских территорий в соответствии с новой парадигмой является устойчивый инклюзивный рост, обеспечивающий увеличение доходов сельского населения наравне с ростом его экономических возможностей, уровня защищенности и качества жизни. Идеология инклюзивного развития нацелена не на оптимизацию пространственной структуры сельских поселений, а на их сохранение и преумножение, не на удержание сельского населения, а на создание условий для привлечения желающих жить и работать на селе. Разработана концептуальная модель развития сельских территорий, реализация которой позволит обеспечить экономический инклюзивный рост на основе равного уровня доступа сельского населения к социальным благам и услугам, финансовым и экономическим ресурсам. Результаты исследований могут быть использованы при определении стратегии государственного управления в новых условиях в целях формирования сбалансированной политики пространственного развития.

1. Богомолов О. Т. Мир в процессе радикальных перемен // Современные глобальные вызовы и национальные интересы: XV Междунар. Лихачевские науч. чтения (14–15 мая 2015 г.). – СПб.: СПбГУП, 2015. – С. 45-52.

2. Клейнер Г. Декоммерциализация экономики как культурный проект на пути к созданию культурологической теории экономики // Гуманитарий юга России. – 2015. – N 2. – С. 140-146.
3. European Commission, Europe 2020. A European Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth, 2010.
4. Frank E., Stephen B. Evolving Themes in Rural Development 1950-2000 // Development Policy Review. – 2001. – N 19 (4). – PP. 437-448.
5. Byerlee D., Janvry A., Sadoulet E. Agriculture for Development: Toward a New Paradigm // Annual Review of Resource Economics. – 2009. – Vol. 1, Iss. 1. – P. 15-35.
6. Ambrosio-Albalá M., Bastiaensen J. The New Territorial Paradigm of Rural Development: Theoretical Foundations From Systems and Institutional Theories // IOB Discussion Paper – 2010. – N 2.
7. Sullivan L., Ryser L., Halseth G. Recognizing change, recognizing rural: The new rural economy and towards a new model of rural service // Journal of Rural and Community Development. – 2014. – Vol. 9, iss. 4. – Р. 219–245.
8. Guinjoan Е., Badia А., Tulla A. F. The new Paradigm of Rural Development. Territorial Con-Siderations and Reconceptualization using The ―Rural Web‖ // Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles – 2016. – N 71. – P. 495-500.
9. Nilsson B., Lundgren A.S. ‘For a living countryside’: political rhetoric about Swedish rural areas // Eur. Urban Reg. Stud. 2016. http://dx.doi.org/10.1177/0969776416679216
10. Pisani E., Micheletti S. Social capital and rural development research in Chile. A qualitative review and quantitative analysis based on academic articles // Journal of Rural Studies. – 2020. – Vol. 80. – P. 101-122.
11. Костяев А. И. Идентификация российской модели развития сельских территорий // Экономика сельского хозяйства России. – 2018. – №10. – С. 88-103. doi: 10.32651/2070-0288-2018-10-88-103
12. OECD. New Rural Policy: Linking up for growth. Background Document, National Prosperity through Modern Rural Policy Conference. – Memphis, USA, 34 (2015)
13. Сальников С. Г. Истинные масштабы сельской бедности в России // Бедность сельского населения России: генезис, пути преодоления, прогноз. – М.: ВИАПИ имени А. А. Никонова, 2020. – С. 15-19.
14. Институты и модели в системе управления комплексным развитием сельских территорий: монография / А. Н. Тарасов, А. С. Тарасов, Н. И. Антонова, С. В. Подгорская и др. – Ростов н/Д, ВНИИЭиН-филиал ФГБНУ ФРАНЦ: Изд-во «АзовПринт», 2020. – 226 с.
15. Rodríguez-Pose A., Hardy D. Addressing poverty and inequality in the rural economy from a global perspective // Applied Geography. – 2015. – № 61. – Р. 11–23.
16. Dirven M. Non-farm rural employment and rural poverty reduction: What we know in Latin America in 2010. IFAD Conference on New Directions for Smallholder Agriculture, Rome 24–25 January. – Rome, 2011. – 25 р.
17. Li Y., Wang X., Westlund H. Physical capital, human capital, and social capital: the changing roles in China’s economic growth // Growth and change. 2015. Vol. 46. № 1. P. 133–149.
18. Крамин Т. В., Григорьев Р. А., Тимирясова А. В. и др. Вклад интеллектуального и социального капиталов в экономический рост регионов Российской Федерации // Актуальные проблемы экономики и права. – 2016. – N 4 (10). – С. 66-76.
19. Лебедева Н. Н., Ломовцева О. А. Социальный капитал и модернизация этноэкономики Юга России // Общественные науки и современность. – 2006. – № 2. – С. 109-117.
20. Бражник Г. В. Роль и значение социального капитала в развитии муниципального образования // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 2. – С. 1-6.
21. Шакирова А. А., Крамин Т. В. Влияние социального капитала на экономический рост муниципальных образований субъекта Российской Федерации (на примере Республики Татарстан) // Вектор науки ТГУ. Серия: Экономика и управление. – 2017. – № 1. – С. 63-68.
22. Akcomak S., Weel B. 2009. Social Capital, Innovation and Growth: Evidence from Europe. European Economic Review, Vol. 53, Nо. 5, July.
23. Финансовая доступность и ЦУР – Режим доступа: https://www.uncdf.org/financial-inclusion-and-the-sdgs
24. Яновский В. В., Исаев А. П., Нещерет А. К. О реализации проектного подхода в государственном управлении и местном самоуправлении // Управленческое консультирование. – 2018. – № 7. – С. 8-16
25. Опочинский Ф. М. Анализ проблем проектного управления, на решение которых нацелено государственное регулирование // Электронный научно-практический журнал «ИнноЦентр». – 2018. – № 1. – С. 44-49.
26. Пространственное развитие регионов России: тенденции и модели: монография / Н. И. Антонова, А. Л. Малюга, М. В. Тарасова, А. С. Тарасов, С. В. Подгорская, Е. Д. Маркина, Г. А. Бахматова и др. – Ростов-на-Дону: Изд-во ООО «Мини-Тайп», 2019. – 80 с.

CONCEPTUAL MODEL OF RURAL DEVELOPMENT IN CONTEMPORARY CIVILIZATIONAL TRANSFORMATIONS

Podgorskaya  Svetlana  Valerievna, Cand. of Ped. Sci., Ass. Prof., leading researcher at the Department of Economics and Standards, All-Russian Research Institute of Economics and Standards – a branch of the Federal Rostov Agrarian Scientific Center, Rostov-on-Don, Russia.

Keywords: civilizational transformations, rural development, inclusive growth, conceptual model, paradigm of rural development, state policy of rural development, diversification of rural economy, social capital.

Abstract. The article presents the results of research on the justification of a new model of socio-economic development of rural territories in  the  conditions  of  modern  civilizational  transformations. The principles of endogenous development are the basis for the formation of a new model of rural development. This approach involves  the  socio-economic  development  of rural  areas,  based  on  internal  resources  – natural, human and cultural. The development of this theory is a neo-endogenous approach, in  which  the  sustainable  development  of  rural  areas should be accompanied by the active use of external resources and support – globalization of social and economic ties, export of products, attracting external investment, and state support. The paradigm of socio-economic development is  undergoing  civilizational  transformations  affecting  the  basic  laws  of  the  development  of  society  and  the  economy,  defining  new  trajectories  in  order  to  promote  the  prosperity  of  mankind.  In  this  regard,  the  main  objective  of  rural  development,  in  accordance  with  the  new paradigm, is sustainable inclusive growth, ensuring an increase in the incomes of the rural population, along with an increase in its economic opportunities, level of protection and quality of life. The ideology of inclusive development is not aimed at optimizing the spatial structure of rural settlements,  but  at  preserving  and  multiplying  them,  not  at  retaining  the  rural  population,  but  at  creating  conditions  for  attracting  those  who  want  to  live  and  work  in  the  countryside.  A  conceptual  model  for  rural  development  has  been  developed,  the  implementation  of  which  will ensure inclusive economic growth based on an equal level of rural access to social benefits and services, financial and economic resources. Research findings can be used in defining public administration strategies in the new environment to shape balanced spatial development policies