НАУКА ОБРАЗОВАНИЯ - издательский дом

Switch to desktop

Материалы

ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЫТА СТРАТЕГИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Журнал «НАУЧНОЕ ОБОЗРЕНИЕ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА»  [СКАЧАТЬ СТАТЬЮ В PDF]
т. 10, вып. 11, ноябрь 2020

Рубрика: ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
Страницы:  2760-2768
Коды JEL: P41
DOI: 10.35679/2226-0226-2020-10-11-2760-2768
   
Для цитирования: Марков А. К., Шмаков П. П., Егоров Ю. Н., Можаев Е. Е. Возможности использования опыта стратегирования национальной безопасности в Российской Федерации // Научное обозрение: теория и практика. Т. 10. Вып. 11. С. 2760-2768. DOI: 10.35679/2226-0226-2020-10-11-2760-2768
   
Авторы: 

Марков Андрей Кириллович, ст. науч. сотр., отдел ресурсной эффективности в АПК, Национальное агентство по энергосбережению и возобновляемым источникам энергии: Россия, 127490, г. Москва, ул. Бутырский вал, 5, оф. 718.
Шмаков Петр Павлович, вр. и. о. ректора, ФГБОУ ДПО «Российская инженерная академия менеджмента и агробизнеса»: Россия, 141220, Московская обл., Пушкинский р-н, п. Челюскинский, Б. Тарасовская ул., 108.
Егоров Юрий Николаевич, канд. техн. наук, доцент, проректор по учебной и научной работе, ФГБОУ ДПО «Российская инженерная академия менеджмента и агробизнеса»: Россия, 141220, Московская обл., Пушкинский р-н, п. Челюскинский, Б. Тарасовская ул., 108.
Можаев Евгений Евгеньевич, д-р экон. наук, профессор, профессор кафедры «Экономика и агробизнес», ФГБОУ ДПО «Российская академия кадрового обеспечения АПК»: Россия, 111622, г. Москва, Оренбургская ул., 15б.

 

Тел.: (929) 927-15-40
E-mail: eemojaev@yandex.ru
   
Реферат:  В статье сделан анализ передового зарубежного опыта стратегического планирования ведущих стран мира – США, КНР, Германии, Японии и возможность его использования в Российской Федерации. Центральное место в этом процессе занимает стратегирование национальной экономической безопасности. Авторами предложена новая дефиниция понятия «стратегирование» как область экономических знаний, включающую совокупность процессов планирования, прогнозирования и управления, реализуемых в процессе формирования стратегии. В целях устранения угроз национальной безопасности, связанных с существующей масштабной диспропорцией развития российских регионов, при стратегировании системы выравнивания регионального развития, помимо прочего, важнейшими инструментальными направлениями (мерами) должны быть определены следующие: укрепление бюджетной обеспеченности российских регионов и совершенствование межбюджетных отношений; расширение среди российских регионов числа центров экономического роста, в том числе территорий опережающего развития и территорий опережающего социально-экономического развития; повышение инвестиционной и предпринимательской активности в российских регионах; стимулирование самостоятельного экономического развития российских регионов. Стратегирование развития Российской Федерации, связанное с приоритетами национальной безопасности обязательно должно включать стратегирование угроз национальной безопасности, связанных с низким уровнем научно-технологического и инновационного развития страны. Авторами даются практические рекомендации по стратегированию развития России, связанное с приоритетами национальной безопасности. В современных геополитических условиях в России необходимо совершенствование (укрепление) всей системы обеспечения национальной безопасности, а система государственного управления должна гарантировать возможность упреждающего реагирования на всевозможные риски и угрозы. В заключении, авторами сделан вывод о необходимости внедрение в систему стратегического планирования Российской Федерации среднесрочных генеральных планов социально-экономического развития Российской Федерации.
   
Ключевые слова: стратегирование, стратегическое планирование, национальная безопасность, угрозы национальной безопасности, экономическая безопасность, технологическое развитие, технологическая безопасность, экологическая безопасность, социально-экономическое развитие, среднесрочный план развития
   
Список литературы:

1. National Infrastructure Protection Plan (NIPP) Security and Resilience Challenge. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.cisa.gov/nipp-security-and-resilience-challenge (дата обращения: 17.09.2020).

2. China Manufacturing 2025. Putting Industrial Policy Ahead of Market Forces. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cscc.it/upload/doc/china_manufacturing_2025_putting_industrial_policy_ahead_of_market_force%5Benglish-version%5D.pdf (дата обращения: 17.09.2020).
3. Germany’s Industrial Strategy 2030. Nove. – 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://nove.eu/wp-content/uploads/2019/02/Germany-Industrial-Policy-Strategy-2030.pdf (дата обращения: 10.09.2020).
4. High-Tech Strategy for Germany 2020. – Berlin, 2014. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Artikel/Technology/high-tech-strategy-for-germany.html (дата обращения: 11.09.2020).
5. Japan’s 5 th Science and Technology Basic Plan (2016- 2020). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vk.com/doc151540656_541558834?hash=38674e234172e31afd&dl=f524e2d10789475b46 (дата обращения: 21.08.2020).
6. National Security Strategy of the United States of America 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения: 14.10.2020).
7. Presidential Policy Directive 8. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.dhs.gov/presidential-policy-directive-8-national-preparedness. (дата обращения: 01.09.2020).
8. The13th Five-Year Plan for Economic and Social Development of the People’s Republic of China. – 2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/17/content_5054992.htm (дата обращения: 22.09.2020).
9. The PLA and China's Rejuvenation. National Security and Military Strategies, Deterrence Concepts, and Combat Capabilities. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.rand.org/pubs/research_reports/RR1402.html (дата обращения: 07.10.2020).
10. The Made in China 2025 Plan (MIC 2025). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mta.org.uk/system/files/resource/downloads/Made%20in%20China%202025%20Booklet%20One.pdf (дата обращения: 21.09.2020).
11. Next Generation Artificial Intelligence Development Plan [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://chinacopyrightandmedia.wordpress.com/2017/07/20/a-next-generation-artificial-intelligence-development-plan/ (дата обращения: 12.08.2020).
12. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 12.09.2020).
13. ЦБ : отток капитала из России составил в январе-апреле $23,9 миллиарда [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://me-forum.ru/media/news/10756/ (дата обращения: 15.07.2020).
14. Президента РФ от 07.05.2012 N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/70170950/ (дата обращения: 12.09.2020).
   
English version:

OPPORTUNITIES TO USE THE EXPERIENCE OF NATIONAL SECURITY STRATEGIZING IN THE RUSSIAN FEDERATION

 

Markov Andrey Kirillovich, Senior Researcher, Depart. of Resource Efficiency in Agriculture, the National Agency for Energy Conservation and Renewable Energy, Moscow, Russia.
Shmakov Peter Pavlovich, Act. Rector of Russian engineering Academy of management and agribusiness, Moscow region, Russia.
Egorov Yury Nikolaevich, Cand. of Tech. Sci., Ass. Prof., Vice-Rector for Academic and Scientific Work,Russian engineering Academy of management and agribusiness, Moscow region, Russia.
Mozhaev Evgene Evgenievich, Dr. of Econ. Sci., Prof., Depart. of Economics and Agribusiness, Russian Academy of staffing agroindustrial complex, Moscow, Russia.

 

Keywords: strategizing, strategic planning, national security, threats to national security, economic security, technological development, technological security, environmental security, socio-economic development, medium-term development plan.

  

Abstract. В статье сделан анализ передового зарубежного опыта стратегического планирования ведущих стран мира – США, КНР, Германии, Японии и возможность его использования в Российской Федерации. Центральное место в этом процессе занимает стратегирование национальной экономической безопасности. Авторами предложена новая дефиниция понятия «стратегирование» как область экономических знаний, включающую совокупность процессов планирования, прогнозирования и управления, реализуемых в процессе формирования стратегии. В целях устранения угроз национальной безопасности, связанных с существующей масштабной диспропорцией развития российских регионов, при стратегировании системы выравнивания регионального развития, помимо прочего, важнейшими инструментальными направлениями (мерами) должны быть определены следующие: укрепление бюджетной обеспеченности российских регионов и совершенствование межбюджетных отношений; расширение среди российских регионов числа центров экономического роста, в том числе территорий опережающего развития и территорий опережающего социально-экономического развития; повышение инвестиционной и предпринимательской активности в российских регионах; стимулирование самостоятельного экономического развития российских регионов. Стратегирование развития Российской Федерации, связанное с приоритетами национальной безопасности обязательно должно включать стратегирование угроз национальной безопасности, связанных с низким уровнем научно-технологического и инновационного развития страны. Авторами даются практические рекомендации по стратегированию развития России, связанное с приоритетами национальной безопасности. В современных геополитических условиях в России необходимо совершенствование (укрепление) всей системы обеспечения национальной безопасности, а система государственного управления должна гарантировать возможность упреждающего реагирования на всевозможные риски и угрозы. В заключении, авторами сделан вывод о необходимости внедрение в систему стратегического планирования Российской Федерации среднесрочных генеральных планов социально-экономического развития Российской Федерации.
   
 For citation: Markov A. K., Shmakov P. P., Egorov Y. N., Mozhaev E. E. Opportunities to use the experience of national security strategizing in the Russian Federation. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika [Scientific Review: Theory and Practice], vol. 10, iss. 11. pp. 2760-2768 (in Russian). DOI: 10.35679/2226-0226-2020-10-11-2760-2768

 

К содержанию»