Материалы
ПРОБЛЕМА SKILL MISMATCH СРЕДИ РАБОТНИКОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Журнал «НАУЧНОЕ ОБОЗРЕНИЕ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА» [СКАЧАТЬ СТАТЬЮ В PDF]
т. 10, вып. 9, сентябрь 2020
| Рубрика: | ЭКОНОМИКА ТРУДА |
| Страницы: | 2083-2094 |
| Коды JEL: | R23 |
| DOI: | 10.35679/2226-0226-2020-10-9-2083-2094 |
| Для цитирования: | Бочарова Е. В. Проблема skill mismatch среди работников в сельской местности // Научное обозрение: теория и практика. 2020. Т. 10. Вып. 9. С. 2083–2094. DOI: 10.35679/2226-0226-2020-10-9-2083-2094 |
| Авторы: |
Бочарова Елена Викторовна, канд. социол. наук, ст. науч. сотр. лаборатории «Специальное развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий», ФГБУН «Институт аграрных проблем Российской академии наук»: Россия, 410012, Саратовская обл., г. Саратов, ул. Московская, 94.
Тел.: (905) 329-93-08 E-mail: kirill1979may@mail.ru |
| Реферат: | Существующие мегатенденции, такие как глобализация, демографические изменения, бурное развитие новых технологий, изменение рабочей среды, развитие ИКТ и эпоха больших данных приводят к растущему разрыву в профессиональных навыках и компетенциях у современных работников. Skill mismatch – это дисбаланс между навыками и квалификацией доступными на рынке труда и теми, которые требуются на рабочих местах. В статье представлен всесторонний анализ литературы о проблеме несоответствия навыков, подробно рассмотрены отечественные и зарубежные подходы к оценке несоответствия навыков, выбор которых обусловлен классификацией данных о спросе и предложении навыков: субъективный, эмпирический, нормативный и метод оценки работы. Выделена область, требующая всестороннего исследования данной проблематики, а именно влияние чрезмерной квалификации и недостаточной квалификации для работников, занятых в сельской местности. Методической основой исследования являются материалы Комплексного наблюдения условий жизни населения (КОУЖ 2018), проведенного в 2018 году Федеральной службой государственной статистики (Росстат). Проведенный опрос работников, занятых в сельской местности нашей страны позволил соотнести имеющийся уровень квалификации и компетенции с требуемыми на рабочем месте. Осведомлённость о разных типах skill mismatch, их взаимосвязанности и различных проблемах измерения позволяют принимать определенные политические решения по сокращению разрыва в навыках. В статье предпринята попытка проанализировать некоторые типы несоответствия, с которыми сталкиваются работники, проживающие в сельской местности, а именно избыточный уровень образования (overeducation) – недостаточный уровень образования (undereducation), избыточный уровень владения навыками (overskilling) – недостаточный уровень владения навыками (underskilling), горизонтальное несоответствие/работа не по специальности (horizontal/field of study mismatch). Сделан вывод о том, что навыки, имеющиеся у рабочей силы, не в полной мере удовлетворяют быстро меняющиеся потребности экономики, создавая серьезный барьер для роста и развитие отечественной экономики. |
| Ключевые слова: | несоответствие навыков, работник, работодатель, сельская местность, компетенция, знания, умения, навыки |
| Список литературы: |
1. Fixing the Global Skills Mismatch. 2020 год [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.bcg.com/publications/2020/fixingglobal-skills-mismatch.aspx (дата обращения: 20.06.2020). 2. Навыки не успевают за экономикой. Мониторинг рынка труда. // Коммерсантъ. – 2019. – № 172 от 23.09.2019 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/4101918 (дата обращения: 22.06.2020). 3. «The Hays Global Skills Index 2019». Россия [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.hays-index.com/market/russia/(дата обращения: 25.06.2020). 4. Мальцева В. А. Концепция skill mismatch и проблема оценки несоответствия когнитивных навыков в межстрановых исследованиях // Вопросы образования. – 2019. – №3 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-skillmismatch-i-problema-otsenkinesootvetstviya-kognitivnyhnavykov-v-mezhstranovyhissledovaniyah (дата обращения: 01.07.2020). DOI: 10.17323/1814- 9545-2019-3-43-76. 5. PIAAC Background Questionnaire MS Version 2.1. d. d. 15-12-2010 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oecd.org/education/48442549.pdf (дата обращения: 01.07.2020). 6. Technical Report of the Survey of Adult Skills (PIAAC). – Paris: OECD, 2013 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.oecd.org/skills/piaac/_Technical%20 Report_17OCT13.pdf (дата обращения: 01.07.2020). 7. Международная стандартная классификация образования. – Институт Статистики ЮНЕСКО, 2013. – 25 с. 8. Международная стандартная классификация профессий [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.ilo.org/public/english/bureau/ stat/isco/index.htm (дата обращения: 10.06.2020). 9. Quintini G. Over-Qualified or UnderSkilled: A Review of Existing Literature. // OECD Social, Employment and Migration Working Paper. – 2011. – № 121 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://doi.org/10.1787/5kg58j9d7b6d-en (дата обращения: 10.06.2020). 10. Pellizzari M., Fichen A. A New Measure of Skills Mismatch: Theory and Evidence from the Survey of Adult Skills (PIAAC). – Paris: OECD, 2013. 11. Skills and jobs mismatches in lowand middle-income countries. International Labour Office. – Geneva: ILO, 2019. – 8 р. 12. Комплексное наблюдение условий жизни населения проводится во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 946 «Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/KOUZ18/index. html (дата обращения: 15.06.2020). 13. Belfield C. «Over-education: What influence does the workplace have?» // Economics of Education Review. – 2010. – Vol. 29, № 2. – P. 236–245. 14. Flisi S., Goglio V., Meroni E., Rodrigues M., Vera-Toscano E. «Measuring occupational mismatch: Overeducation and overskill in Europe // Social Indicators Research. – 2014. – P. 1–39. 15. Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. / В 2 т. Т. 1. – М.: ИИЦ «Статистика России», 2017. – 70 c. 16. Нечаева И. В. Методологические подходы к исследованию формирования и трансформации социальных ресурсов аграриев конструктивной ориентации // Региональные агросистемы: экономика и социология. – 2020. – № 1. – С. 151. 17. Семенов С. Н., Бочарова Е. В. Устойчивое развитие социального потенциала АПК как политика осуществления стратегии социально-экономической модернизации АПК и сельских территорий. // Научное обозрение: теория и практика. – 2016. – № 9. – С. 19–28. 18. Бочарова Е. В. Непрерывное образование как фактор повышения профессиональной компетенции работников сельского хозяйства // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. – 2019. – Т. 19, № 2. – С. 131–135. 19. Нечаева И. В. Качество жизни представителей малых форм аграрного предпринимательства в российском селе // Научное обозрение: теория и практика. – 2019. – Т. 9, № 9(65). – С. 1424–1429. DOI: 10.35679/2226-0226-2019-9-9- 1424-1429. |
| English version: |
SKILL MISMATCH PROBLEM AMONG RURAL WORKERS
Bocharova Elena Viktorovna, Cand. of Sociol. Sci., Senior Researcher, Lab. of Special Development of the Agro-Industrial Complex and Rural Areas, Institute of Agrarian Problems of RAS, Saratov, Russia.
Keywords: skills mismatch, employee, employer, countryside, competence, knowledge, abilities, skills. Abstract. Existing mega-trends such as globalization, demographic change, rapid development of new technologies, changing work environment, development of ICT and the era of big data are leading to a growing gap in skills and competencies among present-day workers. “Skill mismatch” is an imbalance between skills and qualifications available in the labor market and those required in the workplace. The article presents a comprehensive analysis of the scientific literature on the problem of skill mismatch; it examines in detail domestic and foreign approaches to assessing skills mismatch, the choice of which is due to the classification of data on the supply and demand of skills: subjective, empirical, normative and work assessment method. An area is highlighted that requires a comprehensive study of this issue, namely the impact of over-qualification and insufficient qualification for workers employed in rural areas. The methodological basis of the study is the materials of the Comprehensive Survey of Living Conditions of the Population, conducted in 2018 by the Federal State Statistics Service (Rosstat). A survey of workers employed in rural areas of the country made it possible to correlate the existing level of qualifications and competencies with those required at the workplace. Awareness of the different types of skill mismatch, their interconnectedness, and different measurement issues enables policy decisions to be made to narrow the skill gap. The article attempts to analyze some of the types of mismatch that workers living in rural areas face, namely, “overeducation/undereducation”, “overskilling/ underskilling”, “horizontal/field of study” mismatch. It is concluded that the skills of the labor force do not fully meet the rapidly changing needs of the economy, creating a serious barrier to the growth and development of the domestic economy. |
| For citation: | Bocharova, E.V. (2020) Skill mismatch problem among rural workers. Naučnoe obozrenie: teoriâ i praktika [Scientific Review: Theory and Practice], vol. 10, iss. 9. pp. 2083-2094 (in Russian). DOI: 10.35679/2226-0226-2020-10-9-2083-2094 |