Рубрика: | ФИНАНСЫ, БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ |
Страницы: | 1521–1532 |
Коды JEL: | |
DOI: | 10.35679/2226-0226-2019-9-10-1521-1532 |
Для цитирования: |
Черняев А. А., Жутяева С. А. Налогообложение в условиях цифровой экономики: проблемы, принципы, перспективы // Научное обозрение: теория и практика. 2019. Т. 9. Вып. 10. С. 1521–1532. DOI: 10.35679/2226-0226-2019-9-10-1521-1532 |
Авторы: |
Черняев Анатолий Алексеевич, академик РАН, д-р экон. наук, профессор, засл. деят. науки РФ, гл. науч. сотр., ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г.Саратов, ул.Шехурдина, 12. Жутяева Светлана Александровна, канд. экон. наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита, ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I»: Россия, 190031, г. СанктПетербург, Московский пр., 9.
Тел.: (812) 457-82-42 E-mail: zhutjaeva@rambler.ru |
Реферат: | Во всем мире правительства стран сталкиваются со стратегиями по минимизации налогообложения цифровыми компаниями путем распределения налогооблагаемого дохода в страны с низким уровнем налогового бремени. Назрела необходимость развивать принципы справедливого и определенного налогообложения в странах получения прибыли. В статье приводится обзор результатов плана действий по борьбе с размыванием налоговой базы, одобренного G20, который включает меры, направленные на совершенствование международной налоговой политики и налогового администрирования в 15 областях с целью противодействия уклонению от уплаты налогов и создания справедливой и стабильной налоговой системы. В статье определены проблемы налогообложения в цифровой экономике, такие как – определение постоянного представительства налогоплательщика, и мобильность нематериальных активов, которые являются основным источником получения прибыли. Обозначены направления поиска подходов к налогообложению различных бизнес-моделей, такая дифференциация позволит правильно облагать налогом правильную налоговую базу, при этом необходимо учитывать отдельную «налоговую реакцию» на каждую бизнес-модель. Проанализированы принципы налогообложения международной электронной коммерции. Приведены законодательные решения российского правительства о налогообложении электронных услуг, например, НДС по месту нахождения покупателя; специальные правила определения местонахождения покупателя электронных услуг; специальная регистрация НДС. Раскрыты налоговые новации в сфере Интернет-коммерции в европейских странах, в том числе налоговое стимулирование для высококвалифицированных сотрудников в рамках глобальной политики по устранению дефицита таких кадров в мировой экономике. Рекомендовано развивать подходы к налогообложению в цифровой экономике с учетом определенных факторов. |
Ключевые слова: | цифровая экономика, электронная коммерция, налоговый нексус, нематериальные активы, план BEPS, налог на Google, налоговые новации |
Список литературы: |
1. Мишустин М. ФНС России использует прорывные технологии, чтобы соответствовать новым требованиям к налоговой системе. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.nalog.ru/rn77/about_fts/inttax/oppintevasion. 2. Приказ ФНС России от 21.04.2017 № ММВ-7-15/323. «Об утверждении форм документов, используемых при проведении налогового мониторинга, и требований к ним». [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_218553. 3. Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 № 1632-р «Цифровая экономика Российской Федерации». [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yL VuPgu4bvR7 M0.pdf. 4. Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Налоговый кодекс. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_19671. 5. Энциклопедия маркетинга. Интернет-торговля в Российской Федерации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.marketing. spb.ru/mr/it/e_trade. 6. G20 планирует унифицировать налогообложение цифровой экономики до 2020 года. Крупнейший портал о международной защите и диверсификации активов. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://internationalwealth.info/taxplanning/g20-plans-to-unify-thetaxation-of-the-digital-economyuntil-2020. 7. Electronic Commerce: Taxation framework Conditions: report by the Committee on Fiscal Affairs. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.oecd.org/tax/consumption/1923256.pdf. 8. Inclusive Framework on BEPS. BEPS Actions. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https:// www.oecd.org/tax/beps/beps-actions. |
English version: |
TAXATION IN THE DIGITAL ECONOMY: PROBLEMS, PRINCIPLES, PROSPECTS
Chernyaev Anatoliy Alekseevich, Member of the RAS, Dr. of Econ. Sci., Prof., Honored Scientist, Senior Staff Scientist, Volga Research Institute of Economics and the Organization of the Agro-Industrial Complex, Saratov, Russia. Zhutyaeva Svetlana Aleksandrovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., Emperor Alexander I St. Petersburg State Transport University, Saint Petersburg, Russia.
Keywords: digital economy, e-commerce, tax nexus, intangible assets, BEPS plan, Google tax, tax innovations.
Abstract. Worldwide, national governments are faced with business strategies to minimize taxation of digital companies by distributing taxable income to the countries with a low tax burden. There is a need to develop the principles of fair and certain taxation in the countries of profit. The article provides an overview of the results of the G 20-approved anti-erosion plan of action, which includes measures aimed at improving international tax policy and tax administration in 15 areas in order to counter tax evasion and create a fair and stable tax system. The article identifies the problems of taxation in the digital economy, such as the definition of a permanent representative of the taxpayer, and the mobility of intangible assets, which are the main source of profit. The directions of the search for approaches to taxation of various business models are indicated. Such differentiation will allow to properly tax the correct tax base, and we must take into account a separate “tax reaction” for each business model. The principles of international electronic commerce taxation are analyzed. Legislative decisions of the Russian government on taxing electronic services are given, for example, VAT at the location of the buyer; special rules for determining the location of the buyer of electronic services; special registration of VAT. Some tax innovations in the field of Internet commerce in European countries, including tax incentivesfor highly qualified employees as part of a global policy to eliminate the shortage of such personnel in the global economy, are disclosed. It is recommended to develop approaches to taxation in the digital economy, taking into account certain factors.
REFERENCES 1. Mishustin M. (2017) FNS Rossii ispol’zuyet proryvnyye tekhnologii, chtoby sootvetstvovat’ novym trebovaniyam k nalogovoy sisteme [Federal Tax Service of Russia uses breakthrough technologies to meet the new requirements for the tax system]. Available at: https://www.nalog.ru/rn77/about_fts/inttax/oppintevasion. 2. Legal system «Consultant Plus» (2017) Prikaz FNS Rossii ot 21.04.2017 № MMV-7- 15/323. «Ob utverzhdenii form dokumentov, ispol’zuyemykh pri provedenii nalogovogo monitoringa, i trebovaniy k nim» [Order of the Federal Tax Service of Russia dated April 21, 2017 No. MMV-7-15 / 323. “On approval of the forms of documents used in conducting tax monitoring, and requirements for them”] Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_218553. 3. Russian Government (2017) Rasporyazheniye Pravitel’stva RF ot 28.07.2017 № 1632-r «Tsifrovaya ekonomika Rossiyskoy Federatsii» [Order of the Government of the Russian Federation of July 28, 2017 No. 1632-r “Digital Economy of the Russian Federation”]. Available at: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7 M0.pdf. 4. Legal system «Consultant Plus» (1998) Federal’nyy zakon ot 31.07.1998 № 146-FZ. Nalogovyy kodeks [Federal Law of July 31, 1998 No. 146-FZ. Tax code]. Available at: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671. 5. The encyclopedia of marketing. (2018) Internet-torgovlya v Rossiyskoy Federatsii [Internet trading in the Russian Federation]. Available at: http://www.marketing.spb.ru/mr/it/e_trade. 6. International wealth (2019) G20 planiruyet unifitsirovat’ nalogooblozheniye tsifrovoy ekonomiki do 2020 goda [The G20 plans to unify taxation of the digital economy until 2020]. Available at: https://internationalwealth.info/tax-planning/g20-plans-to-unify-the-taxation-ofthe-digital-economy-until-2020. 7. Organisation for Economic Co-operation and Development (1998) Electronic Commerce: Taxation framework Conditions: report by the Committee on Fiscal Affairs. Available at: https://www.oecd.org/tax/consumption/1923256.pdf. 8. Organisation for Economic Co-operation and Development (2019) Inclusive Framework on BEPS. BEPS Actions. Available at: https://www.oecd.org/tax/beps/beps-actions. |
For citation: | Chernyaev A. А., Zhutyaeva S. A. Taxation in the digital economy: problems, principles, prospects // Nauсnoe obozrenie: teoria i praktika [Scientific Review: Theory and Practice]. 2019; 9(10):1521–1532 (in Russian). DOI: 10.35679/2226-0226-2019-9-10-1521-1532 |