НАУКА ОБРАЗОВАНИЯ - издательский дом

Switch to desktop

Материалы

Научное обозрение: теория и практика 2-2016

Полнотекстовая версия журнала

 

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА  И CТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ  АГРОПРОМЫШЛЕННОГО  КОМПЛЕКСА

AGRARIAN POLICY AND STRATEGY OF DEVELOPMENT OF THE AGRO-INDASTRIAL COMPLEX

 

 

ВНЕШНИЕ УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В АПК РОССИИ

 

 

Соловьев Александр Александрович, зам. председателя, Правительство  Саратовской области: Россия, 410042,г. Саратов, ул. Московская, 72.

 

 

Тел: (845-2) 21-01-07

E-mail: solovyevru@gmail.com

 

 

Реферат. Необходимость реализации стратегии импортозамещения в АПК обусловлена тем, что в настоящее время стратегические угрозы и риски приобрели устойчивый характер и взаимоусиливают друг друга. Вследствие того что агропромышленный комплекс представляет собой совокупность взаимосвязанных отраслей, импортозамещение необходимо рассматривать не только как процесс постепенного вытеснения импортных продуктов питания с российского продовольственного рынка, но и как преодоление импортной зависимости по всем стадиям продовольственной цепочки – от научных исследований и разработок до распределения готовой продукции. Импортозамещение представляет собой не просто политику протекционизма по отношению к АПК; оно должно быть направлено на развитие производства на более высоком уровне и рост конкурентоспособности на национальном и мировом рынках. При всей важности внутренних факторов импортозамещения в АПК наиболее серьезные вызовы устойчивому развитию предприятий возникают со стороны внешних факторов, главными из которых являются макроэкономические, политические и внешнеторговые факторы. Динамика макроэкономических индикаторов и их прогноз на краткосрочную перспективу свидетельствуют о том, что экономика страны вряд ли ступит на траекторию устойчивого роста. Тем не менее, по оценкам Министерства экономического развития РФ, в 2016–2018 гг. среднегодовой темп роста экспорта продовольствия может достигнуть 4,5%. Политические факторы, а именно санкции западных стран и ответные меры России (продовольственное эмбарго), придали импульс развитию АПК: у отечественных предприятий появилась возможность наращивать объемы производимой продукции, замещая ушедшее с рынка импортное продовольствие. Анализ внешнеэкономических факторов импортозамещения свидетельствует о том, что с учетом сложившихся на мировом рынке тенденций (роста численности населения, урбанизации, агфляции) и наличия неиспользованного потенциала производства продовольствия в стране ориентация российского АПК на внешний рынок должна входить в число приоритетных стратегических целей его развития.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, продовольственная безопасность, продовольственное эмбарго, импортозамещение.


EXTERNAL CONDITIONS AND FACTORS OF THE IMPLEMENTATION OF THE IMPORT SUBSTITUTION
STRATEGY IN THE AIC OF RUSSIA

 

 

Solov’ev Aleksandr Aleksandrovich, deputy chairman, Government of Saratov region. Russia.

 

Keywords: agro-industrial complex, food security, food embargoe, import substitution.

 

 

The need for the implementation of the import substitution strategy in the agro-industrial complex (AIC) stems from the fact that the current strategic threats and risks have become persistent and mutually reinforcing. Due to the agro-industrial sector’s being a set of interrelated industries, import substitution should be considered not only as a process of gradual replacement of imported food products with products from the Russian food market, but also as a way of overcoming the dependence on imports at all stages of the food chain: from research and development to the distribution of finished products. Import substitution is not simply a protectionist policy in the AIC; it should aim at the development of production at a higher level and at increasing competitiveness at the national and international markets. Despite the importance of internal factors in import substitution in the AIC, the most serious challenges to sustainable development of enterprises arise from external factors, chief among which are the macroeconomic, political, and foreign trade factors. The dynamics of macroeconomic indicators and the short-term forecast of their development suggest that the economy is unlikely to enter the path of sustainable growth. However, according to estimates of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation, mean annual rate of food export growth in 2016–2018 may reach 4.5%. Political factors, namely the sanctions from western countries and the reactive measures from Russia (food embargo) have given impetus to the development of the AIC: domestic enterprises have gotten the opportunity to increase production volumes while replacing the imported food that has been taken off the market. The analysis of external economic factors of import substitution indicates that in light of the prevailing global market trends (population growth, urbanization, agflation) and there being unused capacity of food production in Russia, the orientation of the Russian AIC towards the external market should be among the priority strategic objectives of its development.

 

 

REFERENCES

 

1. Kadochnikov P. A. Analiz importozameshcheniya v Rossii posle krizisa 1998 g. [Analysis of import substitution in Russia after the 1998 crisis]. Moscow, 2006. 148 p.

2. Ershov A. Yu. Formirovanie importozameshchayushchey strategii [Formation of the import substitution strategy]. Fundamental’nye issledovaniya – Fundamental research. 2015,No. 8(2). Pp. 374–379.

3. Doktrina prodovol’stvennoy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii ot 01.02.2010 [The doctrine of food security of the Russian Federation of 01.02.2010]. Available at: http://kremlin ru/events/president/news/6752

4. Fal’tsman V. Diversifikatsiya rossiyskoy ekonomiki [Diversification of the Russian economy]. Voprosy ekonomiki – Issues of economics. 2015, No. 5. Pp. 48–62.

5. Berezinskaya O., Vedev A. Proizvodstvennaya zavisimost’ rossiyskoy promyshlennosti i mekhanizm strategicheskogo importozameshcheniya [Production dependence of the Russian industry and the mechanism of strategic import substitution]. Voprosy ekonomiki – Issues ofeconomics. 2015, No. 1. Pp. 103–115.

6. Uzun V. Prioritety agroprodovol’stvennoy politiki: importozameshchenie ili eksport? [Priorities in the agrifood policy: import substitution or export?]. Ekonomist – Economist. 2015, No. 7. Pp. 17–29.

7. Prognoz sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii na 2016–18 gg. [Forecast of socio-economic development of the Russian Federation for 2016–2018]. Ministry of Economic Development of the Russian Federation. Available at: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depmacro/20151026

8. Global Food Crisis Response Program. World Bank. Available at: http://www worldbank.org/en/results/2013/04/11/global-food-crisis-response-program-results-profile

 

 

РЕСУРСНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

 

 

Шепитько Раиса Сергеевна, д-р. экон. наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, профессор кафедры «Экономика и маркетинг в АПК», ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет»: Россия, 400002, г. Волгоград, Университетский просп., 26.

Дугина Татьяна Александровна, канд. экон. наук, доцент, зав. кафедрой «Экономика и маркетинг в АПК»,

ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет»: Россия, 400002, г. Волгоград, Университетский просп., 26.

 

 

Тел.: (844-2) 41-17-84

E-mail: deisi79@mail.ru

 

 

Реферат. Аргументирована значимость регионов в обеспечении импортозамещения в сельском хозяйстве, обусловленная рациональным размещением сельскохозяйственного производства по территории страны. На основе факторного анализа выявлены ресурсные возможности увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, среди которых системообразующая роль отводится вовлечению в хозяйственный оборот земельных ресурсов. Уровень использования пашни в сельском хозяйстве России с 1990 г. сократился на 16,4 млн га, а посевов – на 33,8%. Вовлечению неиспользуемой пашни в хозяйственный оборот способствует наметившийся в последние годы рост энерговооруженности, производительности и цены труда в сельскохозяйственном производстве как страны, так и ее регионов. Различия природных и экономических условий функционирования агробизнеса в России предопределили различные подходы к организации использования необрабатываемой пашни в регионах. Это наглядно демонстрирует пример одного из крупных аграрных регионов страны – Волгоградской области. В ее границах выделены 4 территориально-экономические и 5 природных зон, в которых совокупный почвенный балл колеблется от 45 до 97, а количество выпадающих осадков в вегетационный период – от 250 до 550 мм. В разрезе выделенных зон предложены направления включения пашни в обработку: расширение посевов традиционно конкурентоспособных культур (зерновые, подсолнечник), создание семейных молочных ферм с законченным циклом переработки побочной продукции, расширение орошения и размещение в зоне потенциального орошения товарных хозяйств по производству кормов, животноводческих комплексов по производству молока и мяса крупного рогатого скота. Экономическое взаимодействие данных хозяйствующих субъектов рекомендуется осуществлять на основе горизонтальной интеграции. Для этих целей разработаны эконометрические модели расчета трансфертной цены на корма, исходя из конечной цены на животноводческую продукцию и затрат на корма. Обоснована целесообразность разработки ведомственной программы по вовлечению пашни в сельскохозяйственное использование, предложены технология и механизм стимулирования.

Ключевые слова: импортозамещение, продовольственная безопасность, ресурсы, зоны, эконометрические модели, цена, программа.



RESOURCE POSSIBILITIES OF IMPORT SUBSTITUTION IN AGRICULTURE

 

 

Shepit’ko Raisa Sergeevna, Dr. of Econ. Sci., Prof., honorary economist of Russian Federation, Prof. of Economics and Marketing in AIC Department, Volgograd State Agricultural University. Russia.

Dugina Tat’yana Aleksandrovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., head of Economics and Marketing in AIC Department, Volgograd State Agricultural University. Russia.

 

Keywords: import substitution, food safety, resources, zones, econometric models, price, program.

 

 

The study substantiates the importance of regions in providing import substitution in agriculture, which is due to the rational placement of agricultural production across the territory of the country. Based on factor analysis, it discovers the resource possibilities of increasing agricultural production volumes. The systemforming role among these factors belongs to the involvement of land resources in the economic turnover. The level of plowland use in Russian agriculture has decreased by 16.4 mln ha since 1990, the level of crops has dropped by 33.8%. The involvement of the unused plowland in the economic turnover is aided by the recent growth in power capacity, productivity and price of labor in the agricultural production of both the country and its regions. The differences between the natural and economic conditions of the functioning of agrarian business in Russia has predetermined different approaches to the organization of unused plowland use in its regions. This can be clearly seen by looking at the example of one of the country’s large agrarian regions – Volgograd region. It includes 4 territorial-economic and 5 natural zones, the aggregate soil score of which varies from 45 to 97, and the volume of precipitation in the course of the vegetation period is between 250 and 550 mm. Based on the distinguished zones, the study suggests the directions of involving plowland in cultivation, such as: expanding the planting of traditionally competitive crops (grains, sunflower), creating family dairy farms with a complete cycle of by-product processing, expanding irrigation and placing commodity farms producing fodder, as well as stockbreeding complexes producing cattle meat and milk in potential irrigation zones. It is recommended to organize the economic interaction between these economic subjects on the basis of horizontal integration. For this purpose, the study has developed the econometric models of calculating the transfer price of fodder on the basis of the final price for stockbreeding products and fodder costs. The article substantiates the reasonability of developing the departmental program for involving plowland in agricultural use, suggests the technology and the stimulation mechanism.

 

 

REFERENCES

 

1. Vorotnikov I., Sukhanova I. Sovershenstvovat’ mekhanizmy importozameshcheniya agrarnoy produktsii [Improving the mechanism of import substitution of agrarian products]. APK: ekonomika, upravlenie – AIC: economics, management. 2015, No. 4. Pp. 18–26.

2. Ushachev I. Strategicheskie podkhody k razvitiyu APK Rossii v kontekste mezhgosudarstvennoy integratsii [Strategic approaches to developing Russian AIC in the context of interstate integration]. APK: ekonomika, upravlenie – AIC: economics, management.2015, No. 1. Pp. 3–16.

3. Shepit’ko R. S., Dugina T. A., Nemchenko A. V., Likholetov E. A. Mnogofaktorny vector razvitiya sel’skogo khozyaystva regiona [Multifactof vector of regional agriculture development]. Ekonomika regiona – Regional economy. 2015, No. 4. Pp. 275–288.

4. Chernyaev A. A., Shepit’ko R. S., Zavorotin E. F. Territorial’no-ekonomicheskoe zonirovanie agropromyshlennogo proizvodstva regiona [Territorial-economic zoning of agroindustrial production in the region]. Ekonomika sel’skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy – Economics of agricultural and processing enterprises. 2014, No. 1. Pp. 21–23.

5. Shepit’ko R. S., Nekhorosheva V. I. Zernoproizvodyashchaya otrasl’ regiona v sisteme prodovol’stvennoy bezopasnosti : monografiya [Grain production sector of the region in the system of food safety: monograph]. Volgograd, 2008. 132 p.

6. Realizatsiya potentsiala sel’skogo khozyaystva regiona [Realization of the agricultural potential of the region]. Ed. by Prof. R. S. Shepit’ko. Volgograd, 2016. 240 p.

7. Kormoproizvodstvo na oroshaemykh zemlyakh Povolzh’ya [Fodder production on the irrigated soils of the Volga region]. RekomendatsiiRecommendations. Moscow, 1985. Pp. 39–40.

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ

 

Потапов Андрей Павлович, канд. экон. наук, доцент, вед. науч. Сотрудник лаборатории инновационного развития производственного потенциала агропромышленного комплекса, ФГБУН «Институт аграрных проблем РАН»: Россия, 410012, г. Саратов, ул. Московская, 94.

 

 

Тел. (845-2) 26-35-89

E-mail: app2008@yandex.ru

 

 

Реферат. Изменение внешнеэкономических условий функционирования АПК, связанных с введением санкций и эмбарго, обострило проблему импортозамещения и обеспечения продовольственной независимости России. С позиции системного подхода продовольственная независимость включает продуктовый, ресурсный и производственный уровни. Продуктовый уровень показывает, в какой мере продовольственное обеспечение населения зависит от импортного продовольствия. Если отечественное производство зерна, сахара, растительного масла, рыбы, картофеля превышает пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности России, то по мясомолочным продуктам доля импорта составляет в среднем 20%, что является угрозой продовольственной независимости. Ресурсный уровень характеризует зависимость отечественного аграрного производства от импорта основных элементов его ресурсного потенциала. Наибольшая зависимость от импорта сложилась в техническом обеспечении производства и семеноводстве. Доля импортных комбайнов на российском рынке составляет 25%, тракторов – 65%; около половины семенного материала для посевов овощей, кукурузы, подсолнечника приходится на импорт, а производство сахарной свеклы более чем на 90% обеспечивается импортными семенами. Производственный уровень отражает степень зависимости отечественного производства ресурсов для агропродовольственного комплекса от импортного производственного оборудования и технологий. В условиях экономических санкций для обеспечения продовольственной независимости необходимо использовать следующие ресурсные возможности роста производства аграрной продукции: введение в оборот неиспользуемых земельных ресурсов, рост технического потенциала сельхозпредприятий за счет отечественной техники, а также за счет импортной тех- ники, производимой на территории России с высокой степенью локализации, стимулирование внесения удобрений для роста урожайности и повышения устойчивости аграрного производства к природно-климатическим условиям, развитие отечественной системы селекции и семеноводства, использование преимуществ страны в обеспеченности природными ресурсами, необходимыми для производства сельскохозяйственной продукции.

Ключевые слова: ресурсный потенциал, аграрное производство, продовольственная независимость, импортозамещение, материально-технические ресурсы, экономические санкции.



RESOURCE SUPPORT OF RUSSIA’S FOOD INDEPENDENCE IN THE CONDITIONS OF ECONOMIC SANCTIONS

 

 

Potapov Andrey Pavlovich, Cand. Of Econ. Sci., Ass. Prof., leading researcher of the Laboratory of Innovation Development of the Production Potential of Agro-Industrial Complex, Institute of Agrarian Problems of the RAS. Russia.

 

Keywords: resource potential, agrarian production, food independence, import substitution, material-technical resources, economic sanctions.

 

 

The change in the external economic conditions of AIC functioning connected with the introduction of sanctions and embargo has made the problem of import substitution and achievement of food independence in Russia especially pressing. From the point of system approach, food safety consists of food, resource and production levels. The food level shows the measure to which the provision of population with food depends on imported products. While the Russian production of grain, sugar, oil, fish, potatoes exceeds the threshold values set in the Doctrine of food safety of Russia, the average share of imported meat and dairy products is 20%, which poses a threat to food safety. The resource level characterizes the dependence of Russian agrarian production on the import of the main elements of its resource potential. The highest dependence on import can be seen in the technical support of production, as well as in seed growing. The share of foreign combines in the Russian market is 25%, the figure for tractors is 65%; approximately half of all seed material for sowing vegetables, corn, sunflower is imported, and over 90% of sugar beet production requires imported seeds. The production level reflects the level to which Russian production of resources for agroindustrial complex depends on foreign industrial equipment and technologies. In order to achieve food independence in the conditions of economic sanctions, it is necessary to use the following resource possibilities of raising the output of agrarian products: putting undeveloped land resources into use, increasing the technical potential of agrarian enterprises by means of using Russian equipment, as well as through using foreign equipment produced on the territory of Russia with a high level of localization, stimulating the introduction of fertilizers for the purpose of increasing harvest yield and improving the resistance of agrarian production in the face of natural-climatic conditions, developing the Russian system of selection and seed growing, using the country’s advantages connected with the availability of natural resources necessary for agricultural production.

 

 

REFERENCES

 

1. Doktrina prodovol’stvennoy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii [Doctrine of food safety of the Russian Federation]. Official website of the Ministry of agriculture of the Russian Federation. Available at: www.mcx.ru.

2. Rossiysky statistichesky ezhegodnik. 2014 [Russian statistical yearbook. 2014]. Moscow, 2014. 693 p.

3. Rossiysky statistichesky ezhegodnik. 2015 [Russian statistical yearbook. 2015]. Moscow, 2015. 728 p.

4. Potapov A. P. Innovatsii kak element resursnogo potentsiala APK [Innovations as an element of AIC resource potential]. Vestnik Saratovskogo gosagrouniversiteta im. N. I. Vavilova – Herald of Saratov State Agrarian University named after N. I. Vavilov. 2011, No. 5. Pp. 87–89.

5. O khode i rezul’tatakh realizatsii v 2014 godu Gosudarstvennoy programmy razvitiya sel’skogo khozyaystva i regulirovaniya rynkov sel’skokhozyaystvennoy produktsii, syr’ya i prodovol’stviya na 2008–2012 gody [On the course and results of implementing in 2012 the State program of developing agriculture and regulating the markets of agricultural products, raw materials and food in 2008–2012]: national report. Official website of the Ministry of agriculture of the Russian Federation. Available at: www.mcx.ru.

6. Chernyaev A. A. Napravleniya organizatsionno-ekonomicheskikh problem razvitiya APK na sovremennom etape [Directions of the organizational-economic problems of AIC development at the current stage]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: theory and practice. 2015, No. 4. Pp. 14–24.

7. Berezinskaya O., Vedev A. Proizvodstvennaya zavisimost’ rossiyskoy promyshlennosti ot importa i mekhanizm strategicheskogo importozameshcheniya [Production dependence of Russian industry on import and the mechanism of strategic import substitution]. Voprosyekonomiki – Issues of economics. 2015, No. 1. Pp. 103–115.

8. Gosudarstvennaya programma razvitiya sel’skogo khozyaystva i regulirovaniya rynkov sel’skokhozyaystvennoy produktsii, syr’ya i prodovol’stviya na 2013‒2020 gody [State program of developing agriculture and regulating the markets of agricultural products, raw materials and food in 2013–2020].Official website of the Ministry of agriculture of the Russian Federation. Available at: www.mcx.ru.

9. Potapov A. P. Resursny potentsial agrarnogo proizvodstva Rossii: problem formirovaniya i perspektivy ispol’zovaniya [Resource potential of Russia’s agrarian production: formation problems and usage prospects]. Saratov, 2012. 152 p.

10. Rossiya i strany mira. 2014 : stat. sbornik / Rosstat [Russia and countries of the world. 2014: stat. digest / Rosstat]. Moscow, 2014. 382 p.

 

 

КОНЦЕПТ-СТРАТЕГИЯ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

 

 

Козенко Зинаида Николаевна, д-р экон. наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ, профессор кафедры «Экономическая теория и социально-экономические проблемы АПК», ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет»: Россия, 400002, г. Волгоград, просп. Университетский, 26.

 

 

Тел: (844-2) 41-17-84

E-mail: kozenko_zn@mail.ru

 

 

Реферат. Обострение конкурентного противоборства, порожденное процессом глобализации, создает для предприятий-переработчиков сельскохозяйственной продукции необходимость выживания и доминирования на рынке. Главным препятствием в решении этих задач в современных условиях является недоразвитие конкуренции на внутреннем рынке. Следствием становятся слабое развитие маркетинга и недостаточная капитализация производства. Реализация конкурентных преимуществ невозможна без решения этих проблем посредством комплексной реализации инновационной стратегии предприятия, которая является научно обоснованным комплексом производственных и маркетинговых мероприятий, позволяющих сократить трансформационные и трансакционные издержки производства. Оптимизационные модели в АПК не позволяют внедрять высокотехнологичные производственные процессы и выпускать продукцию, обладающую экспортной конкурентоспособностью. Сложная макроэкономическая ситуация препятствует формированию устойчивых, долгосрочных контрактных отношений. Формирование интегрированных структур в АПК (производство – переработка) обостряет присущие им внутренние противоречия, детерминированные многообразием интегрируемых субъектов. Внедрение инновационной парадигмы самоподдерживающегося развития является ключевым средством к решению задачи уравновешивания интересов cубъектов интегрированного производства и формированию центростремительных интеграционных тенденций. Связанные с продвижением инновационной продукции маркетинговые решения необходимо реализовывать, соблюдая принципы этической экономии, цель которой состоит в обеспечении долговременного благосостояния не только отдельного предприятия, но и общества в целом. На практике это выражается в воплощении определенных маркетинговых принципов. Среди них в первую очередь выделены принципы стратегического мышления, прироста человеческого капитала и инновативности. Их реализация осуществляется через системное маркетинговое управление предприятием.

Ключевые слова: вертикальные системы маркетинга, инновационная стратегия предприятия, инновационная модель хозяйствования, интегрированные объединения, маркетинг, импортозамещение.

CONCEPT-STRATEGY  FOR  THE  INTRODUCTION  OF  AN  INNOVATION  MODEL  OF  MANAGEMENT  IN  THE  PROCESSING  SECTOR  OF  THE  AGROINDUSTRIAL  COMPLEX

 

 

Kozenko Zinaida Nikolaevna, Dr. of Econ. Sci., Prof., honorary worker of higher education of the RF, Prof. of Economic Theory and Socio-Economic Problems of the AIC Department, Volgograd State Agricultural University. Russia.

 

Keywords: vertical marketing systems, innovation strategy of an enterprise, innovation model of economic management, integrated associations, marketing, import substitution.

 

 

The exacerbation of competition caused by the process of globalization creates the challenge to survive and dominate in the market for processing enterprises of agricultural production. The main obstacle in solving these problems in the current conditions is the underdevelopment of competition in the domestic market. The result is weak development of marketing and insufficient capitalization of production. Actualization of competitive advantages is impossible without solving these problems through the implementation of a comprehensive innovation strategy of an enterprise, which is a set of science-based production and marketing activities that help reduce the transformational and transactional costs of production. Optimization models in the AIC do not allow the introduction of high-tech production processes or the production of products with export competitiveness. The complicated macroeconomic situation prevents the formation of stable, long-term contractual relations. The formation of integrated structures in the AIC (production – processing) aggravates the inherent internal contradictions determined by the diversity of the subjects being integrated. The introduction of the innovation paradigm of selfsustaining development is a key means to solving the problem of balancing the interests of integrated production subjects and the formation of centripetal integration trends. Marketing solutions related to the promotion of innovative products should be implemented according to the principles of ethical economy, the aim of which is to ensure the long-term well-being of not only an individual enterprise, but also society as a whole. In practice, this is reflected in certain marketing principles, including primarily the principles of strategic thinking, growth of human capital, and innovation. They are implemented through systemic marketing management of an enterprise.

 

 

REFERENCES

 

1. Balashova N. N. Integrativny rost agrarnogo proizvodstva na osnove vozdelyvaniya vysokobelkovykh kul’tur: monografiya [Integrative growth of agricultural production based on the cultivation of high-protein crops: monograph]. Volgograd, 2004. 280 p.

2. Goncharov V. D., Rau V. V., Koteev S. V. Innovatsionnaya deyatel’nost’ v prodovol’stvennom komplekse Rossii [Innovation activity in the food complex of Russia]. Entsiklopediya rossiyskikh dereven’ [The encyclopedia of Russian villages]. Moscow, 2010.

3. Kozenko Z. N., Oganesyan L. O. Institutsional’nye aspekty formirovaniya innovatsionnoy infrastruktury APK [Institutional aspects of AIC formation]. Proceedings of Int. conf. “Rol’ innovatsionnoy infrastruktury v sotsial’no-ekonomicheskom prostranstve regiona [The role of innovation infrastructure in the socio-economic space in the region]”. Elista, 2014. Pp. 77–83.

4. Kozenko Z. N. Kontseptual’nye podkhody perekhoda ot optimizatsionnoy k innovatsionnoy modeli khozyaystvovaniya na predpriyatiyakh maslozhirovogo podkompleksa APK [Conceptual approaches to transition from optimization to innovation model of management of oil and fat subcomplex enterprises]. Izvestiya Nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie – News of the Lower Volga Agrarian

University Complex: science and higher vocational education. 2011, No. 3. Pp. 270–279. 5. Kozenko Z. N. Importozameshchenie v realizatsii innovatsionnoy strategii APK Rossii [Import substitution in the implementation of the innovation strategy of the Russian AIC]. Strategicheskoe razvitie APK i sel’skikh territoriy v sovremennykh mezhdunarodnykh usloviyakh [Strategic development of the AIC and rural territories in the current international conditions]: Int. conf. proceedings. Volgograd, 2015. Vol. 4. Pp. 3–5.

6. Kozenko Z. N., Ivanova N. V., Dolmatov S. B. Upravlenie proizvodstvom i sbytom produktsii v maslozhirovom podkomplekse APK: teoriya, opyt, perspektivy: monografiya [Production and sales management in the oil and fat subcomplex: Theory, experience, prospects: monograph]. Volgograd, 2011. 56 p.

7. Kozenko Z. N., Peters I. A., Shmyreva I. A. Osobennosti ekonomicheskoy integratsii v agrarnoy sfere Rossii [Specific features of economic integration in the agricultural sector in Russia]. Ekonomika sel’skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy – Economics of agricultural and processing enterprises. 2014, No. 1. Pp. 45–47.

8. Kozenko Z. N. Medvedeva L. N., Yudaev I. G. Upravlenie predprinimatel’stvom na regional’nom i munitsipal’nom urovne: teoriya, opyt, tendentsii: monografiya [Business management at the regional and municipal level: theory, experience, trends: monograph]. Nauchnye trudy Vol’nogo ekonomicheskogo obshchestva Rossii – Academic proceedings of the Free economic society of Russia. 2010, vol. 142. Pp. 1–207.

9. Kozenko Z. N., Ivanova N. V. Otsenka tendentsiy razvitiya sbyta produktsii v maslozhirovom podkomplekse APK [Estimation of sales development trends in the oil and fat subcomplex]. Izvestiya Nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie – News of the Lower Volga agrarian university complex: science and higher vocational education. 2011, No. 1. Pp. 197–204.

10. Kozenko Z. N., Vashchenko A. N. Realizatsiya innovatsionnoy strategii na predpriyatiyakh maslozhirovogo podkompleksa [Implementing innovation strategies at oil and fat subcomplex enterprises]. Ekonomika sel’skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy – Economics of agricultural and processing enterprises. 2011, No. 4. Pp. 33–36.

11. Kozenko Z. N., Shmyreva I. A., Filin M. A. Osobennosti importozameshcheniya i diversifikatsii APK [Specific features of import substitution and diversification of the AIC]. Strategicheskoe razvitie APK i sel’skikh territoriy v sovremennykh mezhdunarodnykh usloviyakh [Strategic development of the AIC and rural territories in the current international conditions]: Int. conf. proceedings. Volgograd, 2015. Vol. 4. Pp. 7–11.

12. Kozenko Yu. A. Predposylki formirovaniya antiinflyatsionnykh zon. Antropogennaya transformatsiya geoprostranstva: istoriya i sovremennost’ [Preconditions of the formation of anti-inflation zones. Anthropogenic transformation of the geospace: past and present]: All-Russ. conf. proceedings. Volgograd, 2014. 504 p.

13. Koteev S. V. Razvitie pishchevoy promyshlennosti v Rossii: transformatsiya, spetsializatsiya, integratsiya [Development of the food industry in Russia: transformation, specialization, integration]. Agroprodovol’stvennaya politika Rossii – Agrifood policy of Russia. 2012, No. 2.

14. Krylatykh E. N. Mnogofunktsional’nost’ agroprodovol’stvennoy sfery: metodologiya issledovaniy dlya razrabotki strategii razvitiya [Versatility of the agrifood sector: research methodology for strategy development]. Moscow, 2012. 260 p.

15. Ovchinnikov V. N., Ketova N. P. Integratsionnye imperativy modernizatsii i konkurentosposobnosti ekonomiki Rossii v globaliziruyushchemsya prostranstve [Integration imperatives of modernization and competitiveness of the Russian economy in the globalized space]. Terra ekonomicus: sb. statey rossiyskikh i zarubezhnykh ekonomistov nachala XXI v. [Terra ekonomicus: collected works of Russian and foreign economists of the early XXI cent.]. Moscow, 2008. Pp. 556–565.

16. Sukhanova I. F., Lyavina M. Yu., Zavorotin E. F. Instrumenty politikiimportozameshcheniya prodovol’stviya v  Rossii [Tools of the food import substitution policy in Russia]. Ekonomicheskie nauki – Economic sciences. 2015, No. 8.

17. Ovchinnikov A., Kozenko Z., Bichkov M., Kabanov V. Strategic Management of Sustainable Development of Agro-Industrial Complex with Economic Integration. European Research studies. 2015, vol. XVIII, Special Issue. Pp. 303–311.

 

 

ТЕОРИЯ  И  ПРАКТИКА  ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЗВИТИЯ

THEORY AND PRACTICE OF ECONOMIC DEVELOPMENT

 

 

АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

 

 

Черняев Анатолий Алексеевич, академик РАН, д-р экон. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.

Шарикова Ирина Викторовна, канд. экон. наук, доцент, почетныйработник ВПО, зав. кафедрой «Бухгалтерскийучет, анализ и аудит»,ФГБОУ ВО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова»: Россия, 410012, г. Саратов, Театральная пл., 1.

Шариков Артем Викторович, канд. экон. наук, доцент кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»,

ФГБОУ ВО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова»: Россия, 410012, г. Саратов, Театральная пл., 1.

 

 

Тел.: (845-2) 23-32-92

E-mail: ooo_br@mail.ru

 

 

Реферат. Государственная помощь, являясь одним из инструментов государственного регулирования экономики, может в значительной степени повлиять на формирование не только продовольственной безопасности, но и территориальной целостности страны. Однако современный уровень отечественного сельского хозяйства повышает роль и потребность в средствах целевого финансирования до чрезвычайности. В качестве объекта исследования было выбрано 16 сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм Саратовской области, являющихся получателями бюджетных средств и обязанных обеспечить соблюдение основных принципов Бюджетного кодекса РФ – эффективность и экономность их использования в строгом соответствии с целевым назначением. За период с 2012 по 2014 гг. четко прослеживается сокращение объемов средств государственной поддержки как в расчете на 1 га земельной площади (на 26%), так и на 1 предприятие (на 40%). Проведенный аудит эффективности использования бюджетных средств показал, что, несмотря на сокращение объемов целевого финансирования, выход валовой, товарной продукции и налоговых выплат, приходящихся на 1 руб. государственных средств возрос на 48, 89 и 100% соответственно. С помощью экономико-статистических методов установлено, что за последние 5 лет эффективность государственной поддержки имеет абсолютно устойчивую тенденцию: ее колебания вокруг среднего уровня составляют по годам 0,059 руб., или 2%. При этом от результатов человеческой деятельности эти изменения зависят на 54%, а от прочих условий, не связанных с умением, навыками и другими проявлениями человеческой деятельности – на 46%. В ходе исследования выделена группа предприятий (63%), не в полной мере использующих свои потенциальные возможности в обеспечении эффективности государственных средств, и группа предприятий (37%), исчерпывающе использующая выделенные ресурсы. Результаты проведенных исследований могут быть учтены при разработке предложений, рекомендаций, программных и плановых документов, направленных на формирование эффективной бюджетной политики.

Ключевые слова: целевое финансирование, государственная поддержка, аудит эффективности, сельскохозяйственные предприятия.



AUDIT OF THE EFFECTIVENESS OF TARGET FUNDING OF AGRICULTURAL ENTERPRISES

 

 

Chernyaev Anatoly Alekseevich, RAS academician, Dr. of Econ. Sci., Prof., honorary worker of science of the RF, Volga Scientific Research Institute of Economics and Organization of Agro-Industrial Complex.

Sharikova Irina Viktorovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., honorary worker of higher professional education of the RF, head of Accounting, Analysis and Audit Department, Saratov State Agrarian University named after N. I. Vavilov. Russia.

Sharikov Artem Viktorovich, Cand. Of Econ. Sci., Ass. Prof. of Accounting, analysis and audit Department, Saratov State Agrarian University named after N. I. Vavilov. Russia.

 

Keywords: target funding, state support, audit of effectiveness, agricultural enterprises.

 

 

State assistance, being one of the tools of state regulation of economy, can have a significant impact on the formation of not only food safety, but of the territorial integrity of the country. However, the current level of Russian agriculture dramatically increases the importance of and the need for target funding. The chosen object of research included 16 agricultural enterprises of different organizational legal forms. The enterprises are located in Saratov region, receive budget funding and are obliged to comply with the major principles of the Budget code of the RF – the effectiveness and the cost effectiveness of the use of funds in strict accordance with its intended purpose. The decrease in the volume of state support both per 1 hectare (by 26%) and per one enterprise (by 40%) can be clearly seen in the period from 2012 to 2014. The performed audit of the effectiveness of using budget funds has shown that despite the lowered state funding volume the output of gross products, commodities and tax payments per 1 ruble of state funds has increased by 48%, 89% and 100% respectively. With the help of economic-statistical methods the study has determined that in the course of the last 5 years the effectiveness of state support shows the absolutely stable tendency: its yearly fluctuations around the average level constitute 0.059 ruble or 2%. These changes are 54% due to the results of human activity, while 46% are brought about by the knowledge, skills and other manifestations of human activity. The research has singled out a group of enterprises (63%) which do not make full use of their potential to ensure the effective use of state funds, as well as a group of enterprises (37%) which use the allotted resources thoroughly. The results of the study can be taken into consideration in the course of developing suggestions, recommendations, program and planned documents aimed at forming effective budget policy.

 

 

REFERENCES

 

1. Budget code of the RF of РФоt 31.07.1998 No. 145-ФЗ (ed. of 26.12.2014).

2. Gosudarstvennaya programma razvitiya sel’skogo khozyaystva i regulirovaniya rynkov sel’skokhozyaystvennoy produktsii, syr’ya i prodovol’stviya na 2013–2020 gg., utverzhdennaya Postanovleniem Pravitel’stva Rossiyskoy Federatsii ot 14 iyulya 2012 g. No. 717 [State program of the development of agriculture and regulation of the markets of agricultural products, raw materials and food for 2013–2020 approved by the Decree of the Government of the Russian Federation of 14 July 2012 No. 717].

3. Govorunova T. V., Fefelova N. P. Gosudarstvennaya podderzhka krest’yanskikh fermerskikh khozyaystv: otechestvenny i zarubezhny opyt [State support of peasant farms; Russian and foreign experience]. Rol’ natsional’nykh obshchestvennykh i global’nykh institutov v razvitii agropromyshlennogo kospleksa Rossii i za rubezhom [Role of Russian national and global institutions in the development of agroindustrial complex in Russia and abroad]: proceedings of the Int. scient.-pract. conf. 2015. Pp. 123–128.

4. Sharikov A. V., Sorokina L. V., Serdobintsev D. V. Adaptatsiya mer gosudarstvennogo regulirovaniya pod usloviya VTO putem rasshireniya podderzhki razvitiya klasternoy deyatel’nosti v APK [Adaptation of state regulation measures to WTO requirements by means of expanding the support of cluster activity development in AIC]. Organizatsionno-ekonomichesky mekhanizm formirovaniya regional’nykh agropromyshlennykh klasterov na sovremennom etape [Organizational-economic mechanism of forming regional agroindustrial clusters at the present stage]: Int. scient.-pract. conf. 2013. P. 313.

5. Sharikova I. V., Sharikov A. V. Effektivnost’ investitsiy vo vneoborotnye aktivy [Effectiveness of investments into non-current assets]. Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika – Regional economy: theory and practice. 2014, No. 15. Pp. 7–19.

6. Sharikova I. V., Sharikov A. V. Optimizatsiya proizvodstvennogo i resursnogo potentsiala predpriyatiy razlichnykh form [Optimization of the production and resource potential of enterprises of various forms]. Ekonomicheskiy analiz: teoriya i praktika – Economic analysis: theory and practice. 2006, No. 15. Pp. 34–40.

7. Shibaykin A. V., Kupriyanova O. V. Gosudarstvennaya podderzhka sel’skogo khozyaystva: faktory i napravleniya transformatsii [State support of agriculture: factors and directions of transformation]. NauchnoeobozrenieScienceReview. 2013, No. 6. Pp. 151–157.

 

 

ЭВОЛЮЦИЯ МЕТОДОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ АГРОФОРМИРОВАНИЙ

 

 

Балашова Наталья Николаевна, д-р экон. наук, профессор, зав. Кафедрой «Бухгалтерский учет и аудит», ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет»: Россия, 400002, г. Волгоград, Университетский просп., 26.

Мелихов Виктор Алексеевич, канд. экон. наук, доцент кафедры «Бухгалтерский учет и аудит», ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет»: Россия, 400002, г. Волгоград, Университетский просп., 26.

 

 

Тел.: (844-2) 41-17-84

E-mail: balashova_nat@mail.ru

 

 

Реферат. Проанализированы преимущества реализации концепции интегрированной отчетности в современных экономических условиях. Определена методологическая основа подготовки интегрированной отчетности агроформированиями. Представлен анализ проблем внедрения концепции единых отчетов в современной учетной практике. Обобщены актуальные цели и задачи в области интегрированной отчетности для эффективного управления системой. Выявлены авторские подходы к решению проблемы формирования и представления интегрированной отчетности. Выделены авторские мероприятия по развитию методологии функционирования системы на основе международного опыта. Детализированы векторы развития методологии на основе элементов Международного стандарта по интегрированной отчетности. Подготовлена авторская дефиниция термина «система интегрированной отчетности». Разработана и рекомендована к внедрению система формирования единых когерентных отчетов. Отражены детализированные элементы когерентно-интегрированного отчета с учетом аграрной специфики. Обобщены и предложены варианты решения проблем организации системы. Представлены органы системы управления и авторские процедуры подготовки интегрированного отчета агрохолдингами. Отражен процесс определения содержания отчета и управления взаимодействия с заинтересованными сторонами для решения проблем качества и контекстуализации интегрированной отчетности. Выявлены бизнес-процессы и алгоритм действий по работе со стейкхолдерами над корпоративным отчетом. Показано влияние общественного мнения на структуру и состав отчета. Выявлены базовые тренды деятельности агропромышленных компаний, рекомендованных к раскрытию в отчете. Представлены правила для интегрированных отчетов как драйверов инновационного развития учетной науки. Разработаны организационно-технические мероприятия по организации системы контроля качества и верификации комплексного отчета агрохолдинга. Обоснован вывод, что интегрированная отчетность – не материальный актив агропромышленной компании.

Ключевые слова: развитие методологии интегрированной отчетности, управление системой коммуникации со стейкхолдерами, агроформирования, индикаторы деятельности, базовые тренды, проблемы контекстуализации отчета



EVOLUTION OF THE METHODOLOGY OF MANAGING THE INTEGRATED REPORTING SYSTEM OF AGRARIAN FORMATIONS

 

 

 

Balashova Natal’ya Nikolaevna, Dr. of Econ. Sci., Prof., head of Accounting and Audit Department, Volgograd State Agricultural University. Russia.

Melikhov Viktor Alekseevich, Cand. Of Econ. Sci., Ass. Prof. of Accounting and Audit Department, Volgograd State Agricultural University. Russia.

 

 

Keywords: development of integrated reporting methodology, managing the system of communication with stakeholders, agrarian formations, operational indicators, base trends, problems of report contextualization.

 

 

 Currently there are urgent problems of organizing the system of integrated reporting based on the existing methodology of the International Integrated Reporting Standard (IIRS) and the authors’ original sectoral designs. The central element is the organization of the reporting process. The formal and systemic approaches to solving the problem of formation and presentation of integrated reporting of agroformations for effective management reporting processes in accordance with international standards of accounting and reporting are highly relevant. The recommended integrated reporting system is a unified comprehensive tool for coherent integration of heterogeneous, thematic, large-scale reports into a single report, which is based on international standards of accounting and financial reporting, auditing procedures, standards in the field of sustainable development, international standards of internal management accounting and the concept of integrated reporting, as well as on the fundamentals and leading principles of integrated reporting. The effectiveness of an integrated accounting system is affected by the implementation of optimal workflow procedures, the system of timely disclosures, the efficiency of the formalized information gathering system. Contemporary methodology of the organization system of integrated accounting for the agricultural holding involves the introduction of electronic document management system that improves the level of interaction between the stakeholders, the segments of the group. The main objectives of the recommended measures are reducing data reconciliation time, implementation of IIRS procedures, elimination of delays and loss of documents, meeting deadlines for closing statements, prevention of fraud, which leads to improved quality and correlation of reporting. The recommended procedures reduce costs in the preparation of the medium-term reporting and improve intersegment interactions. Formation of integrated reporting is one of the most significant trends in the disclosure of the activities of agricultural holdings. The development of the concept is necessitated by the gradual change in the approach to the valuation of companies and determining the factors of their long-term sustainability. Preparation of integrated reporting provides a number of advantages for agroformations, although its implementation involves some challenges.

 

 

REFERENCES

 

1. Balashova N. N., Šilerová E., Melikhov V. A. Developing the Metodology to Form Integrated Reporting of Agroholdings in the Russian Federation. Agris on-line Papers in Economics and Informatics. 2015. No. 4. Pp. 19–29.

2. Endovitsky D. A., Sapozhnikova N. G. Metodologicheskie polozheniya sovremennoy kontseptsii korporativnogo ucheta [Methodological provisions of the modern concept of corporate accounting]. Finansovy biznes – Financial business. 2009, No. 3. Pp. 37–41.

3. Plotnikov V. S., Plotnikova O. V. Biznes-uchet i integrirovannaya otchetnost’ [Business accounting and integrated reporting]. Mezhdunarodny bukhgaltersky uchet – International accounting. 2014, No. 13. Pp. 25–34.

4. Druckman P. Integrated reporting – Gaining global momentum. Available at: www. ey.com/ZA/en/Issues/EY-integrated-reporting-hot-topics-paul-druckman.

5. Serafeim G. Integrated Reporting and Investor Clientele. Harvard Business School Working Paper. 2014. No. 12-072.

6. Ovchinnikov A. S., Tseplyaev A. N., Balashova N. N., Šilerová E., Melikhov V. A. Monitoring of Integrated Accounts Rendering and Non-Financial Information Disclosure to Agricultural Holdings (on the Basis of the Volgograd Region). Agris on-line Papers in Economics and Informatics. 2014. No. 4. Pp. 89–100.

7. International standard of integrated reporting. Available at: ir.org.ru/attachments/ article/108/13-12-08.

8. Melikhov V. A., Chernovanova N. V. Razvitie metodologii verifikatsii i vnutrennego kontrolya integrirovannoy otchetnosti gruppy kompaniy [Developing the methodology of verification and internal control of the integrated reporting of a group of companies]. Ekonomicheskaya bezopasnost’ Rossii i strategii razvitiya ee regionov v sovremennykh usloviyakh [Economic safety of Russia and the strategy of developing its regions in modern conditions]: coll. works of the Int. scient.-pract. conf., Volgograd State Technical University, 2015, vol. 3. P. 1.

9. Melikhov V. A. Rekomendatsii po organizatsii sistemy kogerentno-integrirovannogo ucheta i otchetnosti v agropromyshlennykh kholdingakh [Recommendations on organizing the system of coherent-integrated accounting and reporting in agroindustrial holdings]. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 3: Ekonomika. Ekologiya – Herald of Volgograd State University. Series 3: Economics. Ecology. 2014, No. 4(27). Pp. 148–156.

10. EY’s Excellence in Integrated Reporting Awards 2014. Available at: www.ey.com/ Publication/vwLUAssets/EY-Excellence-In-Integrated-Reporting-2014/$FILE/EY-Excellence- In-Integrated-Reporting-2014.pdf.

11. The Landscape map. Available at: corporatereportingdialogue.com/landscape-map.

12. Balashova N. N., Melikhov V. A. Kontseptual’nye podkhody k raskrytiyu informatsii

o sozdanii stoimosti agropromyshlennymi kholdingami [Conceptual approaches to uncovering information on the creation of value by agroindustrial holdings]. Vestnik Astrakhanskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. Seriya: Ekonomika – Herald of Astrakhan State Technical University. Series: Economics. 2014, No. 3. Pp. 84–95.

 

 

ОЦЕНКА КРЕДИТОВАНИЯ АПК НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

 

 

Закшевский Василий Георгиевич, чл.-корр. РАН, д-р экон. наук, профессор, директор, ФГБНУ «Научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного района Российской Федерации»: Россия, 394042, г. Воронеж, ул. Серафимовича, 26а.

Пашута Ангелина Олеговна, д-р экон. наук, доцент, зав. отделом налогов и финансово-кредитных отношений, ФГБНУ «Научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного района Российской Федерации»: Россия, 394042, г. Воронеж, ул. Серафимовича, 26а.

Солодовникова Марина Петровна, канд. экон. наук, доцент кафедры«Экономика», Воронежский филиал АНОВПО «Московский гуманитарно-экономический институт»: Россия, 394042,г. Воронеж, Московский просп., 26.

 

 

Тел: (473) 222-99-40

E-mail: vgzak@bk.ru

 

 

Реферат. В процессе перехода к рыночным отношениям функционирование сельскохозяйственного производства в ЦЧР проходит под воздействием неблагоприятной макроэкономической политики, трансформации общественных укладов и форм собственности. В ходе осуществления сельхозтоваропроизводителями хозяйственной деятельности часто возникает ситуация, когда организации испытывают нехватку собственных оборотных денежных средств. С учетом этого сельхозпредприятия вынуждены решать проблемы за счет привлечения кредитов. Принципиально важным для развития сельского хозяйства является ситуация с кредитованием и достаточностью финансовых ресурсов. В последние годы сельхозпроизводители ЦЧР, в том числе Воронежской области, стали больше пользоваться услугами банков. В течение 2010‒2013 гг. происходил рост кредиторской задолженности сельхозпредприятий ЦЧР. Задолженность по кредитам в ЦЧР возросла в 2013 г. по сравнению с 2010 г. на 194 429,4 млн руб., а в Воронежской области – на 47 706,0 млн руб. Из общей суммы задолженности наибольшую долю занимает долгосрочная: в 2013 г. она составила по ЦЧР 58,8%, а в Воронежской области ‒ 61,1%. Несмотря на рост суммарной задолженности по кредитам, в ЦЧР прирост ее по всем обязательствам значительно снизился. Это свидетельствует об улучшении финансового состояния сельскохозяйственных производителей. В 2013 г. сельскохозяйственными предприятиями ЦЧР получено 117 643,5 млн руб. кредита. Наибольший спрос в получении кредитов из всех областей ЦЧР имеют сельскохозяйственные предприятия Воронежской области: в 2013 г. ими получено около 30% от общей суммы, предоставленной региону. Одновременно с увеличением объемов кредитования в ЦЧР наметилась тенденция увеличения сроков предоставления кредитов. В настоящее время вся основная нагрузка в финансировании предприятий АПК ложится на АО «Россельхозбанк». Эффективность сельскохозяйственных предприятий необходимо рассматривать в тесной взаимосвязи с эффективностью системы кредитования, а условия развития сельхозкредитования определяются уровнем господдержки. Реализации мер государственной поддержки обеспечит непрерывное развитие сельского хозяйства и существенно улучшит качество жизни на селе.

Ключевые слова: сельскохозяйственное производство, сельскохозяйственные товаропроизводители, кредит, кредиторская задолженность, кредитный механизм.



EVALUATION OF LENDING TO THE AIC AT THE REGIONAL LEVEL

 

 

Zakshevsky Vasily Georgievich, RAS corr. memb., Dr. of Econ. Sci., Prof., director, Scientific Research Institute for Economics and Organization of the Agro-Industrial Complex of the Central Black Earth Region of the Russian Federation. Russia.

Pashuta Angelina Olegovna, Dr. of Econ. Sci., Ass. Prof., head of Taxes and Finance and Credit Relations Department, Scientific Research Institute for Economics and Organization of the Agro-Industrial Complex of the Central Black Earth Region of the Russian Federation. Russia.

Solodovnikova Marina Petrovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof. of Economics Department, Voronezh branch of Moscow Humanitarian Economic Institute. Russia.

 

Keywords: agricultural production, agricultural producers, loan, accounts payable, credit mechanism.

 

 

 In the process of transition into a market economy, the functioning of agricultural production in the Central Black Earth region is influenced by the unfavorable macroeconomic policy, the transformation of social structures and forms of ownership. In the course of the agricultural producers’ economic activity, organizations often find themselves in shortage of own current funds. With this in mind, agricultural enterprises have to deal with these problems by attracting loans. The situation with lending and adequate financial resources is of fundamental importance for the development of agriculture. In recent years, agricultural producers of the Central Black Earth region, including Voronezh region, have been using banking services more actively. In 2010–2013 there has been an increase in accounts payable by the agricultural enterprises of the Central Black Earth region. Loan debt in the Central Black Earth region in 2013 has increased by 194 429,4 mln RUB compared to 2010, and in the Voronezh region by 47 706.0 mln RUB. Of the total amount of debt, the largest share is the long-term debt, which in 2013 was 58.8% in the Central Black Earth region and 61.1% in Voronezh region. Despite the increase in total loan debt in the Central Black Earth region, its growth for all liabilities has decreased significantly. This indicates an improvement in the financial status of the agricultural producers. In 2013, agricultural producers of the Central Black Earth region received 117 643.5 mln RUB in loans. Of the entire Central Black Earth region, agricultural enterprises of Voronezh region have the greatest demand for loans, having received about 30% of the total amount issued to the Central Black Earth region in 2013. Along with the increase in lending in the Central Black Earth region, there has been a tendency to increase loan terms. Currently, the main burden of financing the AIC enterprises lies on the Russian Agricultural Bank JSC. The performance of agricultural enterprises should be considered in close relation with the efficiency of the lending system, while the conditions of agricultural lending development are determined by the level of state support. The implementation of state support measures will ensure consistent development of agriculture and considerably improve the quality of life in rural areas.

 

 

REFERENCES

 

1. Zakshevsky V. G., Cherednikova A. O., Dolgacheva T. S. Monitoring mekhanizma kreditovaniya sel’skogo khozyaystva [Monitoring of the agricultural lending mechanism]. APK: Ekonomika, upravlenie – AIC: Economics, management. 2014, No. 3. Pp. 77–84.

2. Zakshevsky V. G., Cherednikova A. O., Dolgacheva T. S. Rezul’taty monitoring mekhanizma kreditovaniya sel’skogo khozyaystva [Results of the monitoring of the agricultural crediting mechanism]. APK: Ekonomika, upravlenie – AIC: Economics, management. 2014, No.6. Pp. 39–45.

3. Solodovnikova M. P. Problemy zemel’nykh preobrazovaniy v RF na rubezhe vekov [Problems of land reforms in the RF at the turn of the century]. Vestnik IrGSKhA – ISAU bulletin.2012, No. 53. Pp. 135–140.

4. Khitskov A. I., Cherednikova A. O. Organizatsionno-ekonomicheskaya otsenka sistemy kreditovaniya sel’skogo khozyaystva [Organizational and economic evaluation of the agricultural lending system]. APK: Ekonomika, upravlenie – AIC: Economics, management. 2013, No. 6. Pp. 71.

5. Cherednikova A. O. Razvivat’ zemel’no-ipotechnoe kreditovanie [Developing land mortgage lending]. APK: Ekonomika, upravlenie – AIC: Economics, management. 2010, No. 1. Pp. 48–50.

6. Territorial’ny organ Federal’noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki po Voronezhskoy oblasti [Territorial office of the Federal State Statistics Service for Voronezh region]. Availableat: http://voronezhstat.gks.ru.

 

 

АНАЛИЗ РИСКОВ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ОТРАСЛЕЙ АПК

 

 

Попова Лариса Витальевна, д-р экон. наук, профессор, зав. Кафедрой «Страхование и финансово-экономический анализ», ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет»: Россия, 400002, г. Волгоград, Университетский просп., 26.

Коробейников Дмитрий Александрович, канд. экон. наук, доцент, ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет»: Россия, 400002, г. Волгоград, Университетский просп., 26.

Коробейникова Ольга Михайловна, канд. экон. наук, доцент, ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет»: Россия, 400002, г. Волгоград, Университетский просп., 26.

 

 

Тел.: (844-2) 41-17-84

E-mail: lvpopova@bk.ru

 

 

Реферат. Высокорисковый характер аграрного производства с дифференциацией условий хозяйствования как внутри отдельных отраслей АПК, так и территорий их локализации определяет необходимость разработки соответствующих методик анализа рисков. Содержание методики изложено на примере овощеводства открытого грунта сельскохозяйственных организаций Волгоградской области. Для оценки экономической динамики овощеводческих предприятий по масштабам деятельности, эффективности и воздействию рисков на функционирование организационно-экономического механизма использован метод суммы мест. Итоговый рейтинг определялся в разрезе районов Волгоградской области по годам исследуемого периода с последующей агрегацией для нивелирования случайных воздействий и факторов. Результаты рейтингового ранжирования выявили лидерство Городищенского района в развитии овощеводства открытого грунта в секторе сельскохозяйственных организаций, второе место принадлежит Котельниковскому и Ленинскому, третье – Камышинскому, четвертое – Среднеахтубинскому, пятое – Николаевскому районам. Методический подход к анализу рисков в механизме хозяйствования базируется на статистической оценке колеблемости основных технико-экономических показателей овощеводческих предприятий. В качестве расчетного коэффициента природно-естественных и производственных рисков обосновано использование коэффициента вариации урожайности, рисков в сфере реализации – коэффициента вариации рентабельности производства. Низкий уровень рисков ограничен значением коэффициента вариации до 33%, средний уровень – от 33 до 66%, высокий уровень – свыше 66%. По результатам расчетов низкий уровень природно-естественных и производственных рисков выявлен в Городищенском районе, наивысший – в Быковском, риски в сфере продаж ниже в Городищенском и Ленинском районах, выше – в Светлоярском и Палласовском. Предложенная методика применима для оптимизации размещения отраслей сельского хозяйства на основе ранжирования территорий по уровню природно-естественных, производственных и реализационных рисков. Универсальность принципов и методов оценки позволяет использовать методику в системе риск-менеджмента предприятий различных отраслей АПК.

Ключевые слова: сельское хозяйство, риски, хозяйственный механизм.



ANALYSIS OF THE RISKS OF THE ORGANIZATIONAL-ECONOMIC MECHANISM OF AIC SECTORS

 

 

Popova Larisa Vital’evna, Dr. of Econ. Sci., Prof., head of Insurance and Financial- Economic Analysis Department, Volgograd State Agricultural University. Russia.

Korobeynikov Dmitry Aleksandrovich, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., Volgograd State Agricultural University. Russia.

Korobeynikova Ol’ga Mikhaylovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., Volgograd State Agricultural University. Russia.

 

Keywords: agriculture, risks, economic mechanism.

 

 

The high level of risk of agrarian production with the differentiation of economic conditions both within certain AIC sectors and on the territories of their localization brings about the need for developing the corresponding methods of risk analysis. The content of the suggested method is described using the example of open-field vegetable growing by the agricultural organizations of Volgograd region. Total placings method was used for the purpose of assessing the economic dynamics of vegetable growing enterprises according to the scale of their operation, their effectiveness and the impact of risks on the functioning of the organizational-economic mechanism. The resulting rating ranked the districts of Volgograd region according to the years of the period in question with the subsequent aggregation aimed at leveling random influences and factors. The results of the ranking have revealed the leading position of Gorodishchensky district agricultural organizations in the development of open-field vegetable growing. The second place belongs to Kotel’nikovsky and Leninsky districts, the third – to Kamyshinsky district, the fourth – to Sredneakhtubinsky district, the fifth – to Nikolaevsky district. The methodological approach to analyzing risks in the economic mechanism is based on the statistical assessment of the volatility of the main technicaleconomic parameters of vegetable growing enterprises. The study substantiates the usage of productivity variability coefficient as the design factor of natural and production risks, and the coefficient of production profitability variability as the design factor of sales sphere risks. The low level of risks corresponds to the variability coefficient of 33% or lower, the medium level – to the values from 33 to 66%, the high level – to those above 66%. The calculations have revealed the low level of natural and production risks in Gorodishchensky district, the highest level – in Bykovsky district. The salesrelated risks are lower in Gorodishchensky and Leninsky districts and higher in Svetloyarsky and Pallasovsky ones. The suggested method can be applied to optimizing the placement of agricultural sectors based on ranking the territories according to the level of natural, production and sales risks. The universal nature of the principles and methods of assessment makes it possible to use the technique in the risk management system of the enterprises of various AIC sectors.

 

 

REFERENCES

 

1. Korobeynikov D. A., Telitchenko D. N. Elementy adaptatsii organizatsionnoekonomicheskogo mekhanizma ovoshchevodcheskikh predpriyatiy k vneshney srede [Elements of adapting the organizational-economic mechanism of vegetable growing enterprises to the external environment]. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 3: Ekonomika. Ekologiya. – Herald of Volgograd State University. Series 3: Economics. Ecology.

2015, No. 2. Pp. 79–87.

2. Korobeynikov D. A., Telitchenko D. N. Sistematizatsiya riskov ovoshchevodstva otkrytogo grunta [Systematization of the risks of open-field vegetable growing]. Diskussiya –Discussion. 2012, No. 7. Pp. 49–53.

3. Korobeynikov D. A., Korobeynikova O. M., Telitchenko D. N. Infrastrukturnye vozmozhnosti minimizatsii riskov sub''ektov regional’nogo ovoshchnogo rynka [Infrastructure possibilities of minimizing the risks of regional vegetable market subhects]. Ekonomika i predprinimatel’stvo – Economics and entrepreneurship. 2013, No. 8(37). Pp. 165–169.

 

 

ОРГАНИЗАЦИЯ  И УПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

ORGANIZATION AND MANAGEMENT IN AGRICULTURE

 

ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

 

 

Заворотин Евгений Феофанович, д-р экон. наук, профессор, вр. и. о. директора, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.

Гордополова Алла Александровна, канд. экон. наук, доцент, зав. сектором земельных отношений и зем-лепользования, ФГБНУ «Поволжскийнаучно-исследовательский институтэкономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010,г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.

Дементьева Екатерина Владимировна, канд. с.-х. наук, ст. науч. сотрудник, ФГБНУ «Поволжский научно-

исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.

Якушина Наталия Викторовна, мл. науч. сотрудник, ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12.

 

 

Тел.: (845-2) 64-86-92

E-mail: nii_apk_sar@mail.ru

 

 

Реферат. Рассматривается проблема исследования системы управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве. Основное внимание при более глубоком изучении управления акцентируется на системном методе (подходе) и методе декомпозиции. Выделяются и описываются характерные особенности управления земельными ресурсами в четырех субъектах Российской Федерации (Саратовской, Самарской, Пензенской и Белгородской областях), которые отличаются друг от друга не только природно-климатическими условиями, но и ресурсным, трудовым, материально-техническим и инновационным потенциалами. Установлено, что в сельском хозяйстве нет единой системы управления земельными ресурсами. На региональном уровне управление этим процессом осуществляется разными структурами, имеющими многофункциональную направленность, что не всегда оказывает позитивное влияние на их профильную деятельность. Сравнительный анализ различных структур управления земельными ресурсами на региональном уровне свидетельствует о преимуществе варианта, действующего в Белгородской области, с созданием Департамента имущественных и земельных отношений, включающего Управление земельных ресурсов, в котором в числе прочих имеется отдел оборота земель сельскохозяйственного назначения. Для обеспечения инвестиционной привлекательности и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, в Пензенской и Белгородской областях сформированы земельные фонды, которые способствуют повышению эффективности оборота земельных участков, что имеет практическое значение с целью распространения данного опыта в других субъектах Российской Федерации. Структурирование системы управления земельными ресурсами на муниципальном уровне (декомпозиционным методом) позволяет систематизировать управляющие органы по вертикали и горизонтали по признакам и организационно-правовым формам, которые могут быть корректно использованы для повышения эффективности функционирования применительно к предметной области.

Ключевые слова: земельные ресурсы, сельское хозяйство, система управления земельными ресурсами, структуры управления земельными ресурсами.



MAIN APPROACHES TO STUDYING THE SYSTEM OF LAND RESOURCES MANAGEMENT IN AGRICULTURE

 

 

Zavorotin Evgeny Feofanovich, Dr. of Econ. Sci., Prof., acting director of Volga Scientific Research Institute of the Economics and Organization of Agro-Industrial Complex. Russia.

Gordopolova Alla Aleksandrovna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., head of Land Relations and Land Management Sector, Volga Scientific Research Institute of the Economics and Organization of Agro-Industrial Complex. Russia.

Dement’eva Ekaterina Vladimirovna, Cand. of Agr. Sci., senior researcher, Volga Scientific Research Institute of the Economics and Organization of Agro-Industrial Complex. Russia.

Yakushina Nataliya Viktorovna, junior researcher, Volga Scientific Research Institute of the Economics and Organization of Agro-Industrial Complex. Russia.

 

Keywords: land resources, agriculture, system of land resources management, structure of land resources management.

 

 

The work is devoted to studying the system of land resources management in agriculture. The in-depth examination of management focuses mainly on the system method (approach) and decomposition method. The article singles out and describes the characteristic features of managing land resources in 4 subjects of the Russian Federation (Saratov, Samara, Penza and Belgorod regions), which differ not only in their natural-climate conditions, but also in their resource, labor, materialtechnical and innovation potential. It has been determined that agriculture has no single system of land resources management. At the regional level, the process is managed by various multifunctional structures. This fact does not always have a positive impact on their major activity. The comparative analysis of different structures of land resources management at the regional level demonstrates the advantage of the variant which is used in Belgorod region. This variant involves the creation of the Department of property and land relations, which includes the Land resources office and the Department of agricultural land turnover within it, In order to ensure the investment attractiveness and rational usage of agricultural lands owned by the state, Penza and Belgorod regions have formed land funds. These funds aid raising the effectiveness of land plots turnover, which is of practical importance for the purpose of popularizing this experience in other subjects of the Russian federation. Structuring the system of land resources management at the municipal level (by means of decomposition method) makes it possible to systematize management authorities both vertically and horizontally on the basis of features and organizational-legal forms. The results of this analysis can be used correctly to raise functional effectiveness in the

subject area.

 

 

REFERENCES

 

1. Polozhenie o mezhvedomstvennoy komissii po rassmotreniyu voprosov, svyazannykh s vladeniem, pol’zovaniem, rasporyazheniem zemel’nymi uchastkami iz zemel’ sel’skokhozyaystvennogo naznacheniya na territorii Saratovskoy oblasti [Provision on the interdepartmental committee for examining the issues related to the ownership, usage and management of agricultural land plots on the territory of Saratov region]: order of the Government of Saratov region of 10.11.2011 No. 636-П, ed. of 05.11.2014. Available at: www.consultant.ru.

2. Zavorotin E. F., Gordopolova A. A. Upravlenie zemel’nymi resursami v sisteme ponyatiyno-kategorial’nogo apparata [Managing land resources in the concept-category apparatus system]. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika – Science Review: theory and practice. 2015, No. 4. Pp. 33–39. 3. Zavorotin E. F., Gordopolova A. A. Metody transformatsii zemel’nykh otnosheniy v sel’skom khozyaystve [Methods of transforming land relations in agriculture]. Ekonomika sel’skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy – Economics of agricultural and processing enterprises. 2015, No. 8. Pp. 54–57.

 

 

РАЗВИТИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТРУКТУРНОГО МЕТОДА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ АПК

 

 

Семенов Сергей Николаевич, д-р экон. наук, профессор, гл. науч. сотрудник, ФГБУН «Институт аграрных проблем РАН»: Россия, 410012, г. Саратов, ул. Московская, 94.

Бочарова Елена Викторовна, канд. социол. наук, ст. науч. сотрудник, ФГБУН «Институт аграрных проблем РАН»: Россия, 410012, г. Саратов, ул. Московская, 94.

 

 

Тел.: (845-2) 26-24-26

E-mail: kirill1979may@mail.ru

 

 

Реферат. Структурный социально-экономический анализ целесообразно активнее применять при формировании федеральных и региональных бюджетов. Бюджеты должны отвечать структурным изменениям в агропродовольственных системах и быть адаптивными к новым социальным реальностям в структуре сельского населения и особенно в его трудовом потенциале. В последние годы в стране наблюдается структурное ухудшение социально-экономических результатов развития АПК и бюджетной ситуации. В сфере АПК растет просроченная задолженность среди аграрных компаний. В этих условиях стимулировать развитие АПК возможно только за счет реструктуризации проблемной задолженности. Тесно связаны с проблемой социально-экономического развития АПК вопросы производительности труда, особенно в сфере сельского хозяйства, где она значительно отстает от общемировых тенденций. В начале 90-х гг. XX в. среднегодовой темп роста производительности труда в сельском хозяйстве РФ составил лишь 2,2%, а в денежном выражении она вдвое ниже, чем в развитых странах. В России доля ручного труда в сельском хозяйстве составляет 80%, что значительно выше аналогичного показателя в развитых странах. Возникает ряд необдуманных, антисоциальных решений и предложений по решению этой проблемы. Вызвало негативное отношение предложение срочно повысить пенсионный возраст и резко снизить индексацию пенсионных выплат. В результате широкого обсуждения это предложение не получило поддержки в обществе. И действительно, в кризисных условиях главным приоритетом бюджетной политики должно оставаться бесперебойное, непрерывное финансирование обязательств государства и региональных властей в социальной сфере, и особенно на селе. Важно при этом на основе структурного анализа распределять объемы дотаций, субсидий и субвенций, касающихся АПК и сельских территорий, по программно-целевому принципу.

Ключевые слова: стратегическое управление, социальный потенциал агропродовольственных комплексов, структурно-функциональный метод стратегического управления, межотраслевой социально-экономико-функциональный метод, полезность социальных благ и социальных управленческих решений, устойчивое развитие.



DEVELOPMENT OF THE FUNCTIONAL-STRUCTURAL METHOD IN THE SYSTEM OF MANAGING THE SOCIAL POTENTIAL OF AIC

 

 

Semenov Sergey Nikolaevich, Dr. of Econ. Sci., Prof., senior researcher, Institute of Agrarian Problems of the RAS. Russia.

Bocharova Elena Viktorovna, Cand. of Soc. Sci., senior researcher, Institute of Agrarian Problems of the RAS. Russia.

 

 

Keywords: strategic management, social potential of agro-industrial complexes, structural-functional method of strategic management, intersectoral socio-economic-functional method, usefulness of social benefits and social management decisions, sustainable development.

 

 

 It is reasonable to use structural socio-economic analysis more actively in the formation of federal and regional budgets. The budgets have to respond to structural changes in agrarian food systems and be adaptive to the new social realia in the structure of rural population, especially in its labor potential. Recent years have demonstrated the structural worsening of the socio-economic results of AIC development and budget situation. The overdue debt among agrarian companies in AIC sphere is growing. In these conditions, it is possible to stimulate the development of AIC only through restructuring the problem debt. The issues of labor productivity, especially in the sphere of agriculture, where it is significantly behind the world trends, are closely connected with the issue of the socio-economic development of AIC. At the beginning of 1990s the average yearly growth of labor productivity in the RF agriculture has amounted to only 2.2%, while in money terms it is two times lower than in developed countries. The share of manual labor in Russian agriculture is 80%, which is also much higher that the same parameter in developed countries. Certain antisocial solutions and suggestions aimed at solving this problem have appeared. The suggestion to urgently increase the retirement age and sharply lower the indexation of pensions has been met with criticism. The wide discussion of the proposal failed to receive approval. Indeed, in times of crisis the continuous funding of the obligations of state and regional authorities in the social sphere, especially in rural social sphere, has to remain the main priority of budget policy. It is important to distribute subsidies, grants and subventions related to AIC and rural territories according to the target program principle on the basis of structural analysis.

 

 

REFERENCES

 

1. Spravochnoe posobie po istorii nemarksistskoy zapadnoy sotsiologii [Reference book on the history of non-Marxist Western sociology]. Moscow, 1986. Pp. 277–278.

2. Sis’kov V. I., Gerasina O. N., Semenov S. N. [et al.]. Ekonomiko-funktsional’ny metod [Economic-functional method]. Saratov, 1995. P. 18.

3. Moiseeva N. K., Karpunin M. G. Osnovy teorii i praktiki funktsional’no-stoimostnogo analiza [Fundamentals of the theory and practice of functional cost analysis]. Moscow, 1998. P. 14.

4. Orlovskaya S. K. Osnovnye napravleniya evolyutsii agrarnoy sfery Rossii [Main directions of the evolution of Russia’s agrarian sphere]. Moscow, 2009. P. 16.

5. Prodovol’stvenny rynok regionov Rossii v sisteme global’nykh rynkov [Food market of Russian regions in the system of global markets]. Ed. by V. I. Tatarkin. Ekaterinburg, 2012. Pp. 279–281.

6. Korbut L. S., Lavrukhina E. A., Platonova L. S. Statisticheskoe nablyudenie za razvitiem sel’skikh territoriy: problemy, metodologiya, rekomendatsii [Statistical observation over the development of rural territories: problems, methodology, recommendations]. Moscow, 2011.

7. Arskaya L. P. Prodovol’stvie i formirovanie chelovecheskogo potentsiala dlya ekonomicheskogo rosta Rossii [Food and formation of human potential for the economic growth of Russia]. Ekonomicheskaya doktrina RF [Economic doctrine of the RF]: proceedings of the Rus. scient. econ. meeting (Moscow, 19–20 October 2007). Moscow, 2008. Pp. 807–816.

8. Sotsiologicheskie issledovaniya – Sociological research. 2015, No. 1. Pp. 5–34.

9. Prodovol’stvennaya bezopasnost’ – Food safety. 2015, No. 1. Pp. 10–15.



ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

AGRICULTURAL PRODUCTION ECONOMICS



МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ НАУКОЕМКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ВСЕХ ЭТАПАХ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА

 

 

Кузнецов Владимир Васильевич, академик РАН, д-р экон. наук, профессор, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики и нормативов»: Россия, 344006, г. Ростов-на-Дону, просп. Соколова, 52.

Пахомова Антонина Александровна, д-р экон. наук, профессор, профессор кафедры «Производственный

и инновационный менеджмент», ФГБОУ ВПО «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) им. М. И. Платова»: Россия, 346428, Ростовская обл., г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 132.

Мараховская Инна Юрьевна, аспирант кафедры «Производственный и инновационный менеджмент»,

ФГБОУ ВПО «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) им. М. И. Платова»: Россия, 346428, Ростовская обл., г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 132.

 

 

Тел.: (863-5) 25-51-51

E-mail: tivano@yandex.ru

 

 

Реферат. В настоящее время остро стоит вопрос сохранения, повышения и развития конкурентоспособности продукции российских предприятий в современных экономических условиях, учитывающих негативное влияние санкций, введенных западными странами, и общую геополитическую обстановку в мире. Многие ученые и специалисты считают, что конкурентоспособность – это результат работы в области качества продукции и снижения затрат и оценена она может быть только на реальном рынке. Это устаревшая точка зрения, отталкивающаяся от факта реального мира, а не от прогноза, от тактического, а не от стратегического маркетинга, без которого невозможно обеспечить в современных условиях конкурентоспособность наукоемкой продукции. По результатам анализа современного состояния науки и практики методологии оценки и управления конкурентоспособностью продукции с учетом факторов, формирующих конкурентоспособность продукции и экономических категорий, лежащих в основе формирования наукоемкой продукции, предложены механизм, методы и инструменты обеспечения требуемого уровня конкурентоспособности наукоемкой продукции на всех этапах ее жизненного цикла. Механизм обеспечения конкурентоспособности наукоемкой продукции научно-производственных объединений включает описание процедур функционирования, механизма обеспечения требуемого уровня конкурентоспособности наукоемкой продукции, разработку и внедрение новой организационной структуры менеджмента конкурентоспособности продукции, разработку и внедрение структуры ответственности информационно-методического обеспечения управления конкурентоспособностью наукоемкой продукции, разработку процедур обеспечения требуемой информацией в целях управления конкурентоспособностью продукции. Предложенный механизм позволяет своевременно реагировать на возможности и угрозы рынка, запросы и желания потребителей, оперативно устранять влияния негативных факторов и усиливать действия позитивных факторов, избегать неоправданных затрат, снизить себестоимость, а в конечном итоге выпускать конкурентоспособную наукоемкую продукцию.

Ключевые слова: механизм управления конкурентоспособностью продукции, организация, координация, контроль и оценка уровня конкурентоспособности.



MECHANISM OF ENSURING THE COMPETITIVE ABILITY OF THE PRODUCTS OF HIGH TECHNOLOGY ENTERPRISES AT ALL STAGES OF THEIR LIFE CYCLE

 

 

Kuznetsov Vladimir Vasil’evich, RAS academician, Dr. of Econ. Sci., Prof., All-Russian Scientific Research Institute for Economics and Standarts. Russia.

Pakhomova Antonina Aleksandrovna, Dr. of Econ. Sci., Prof., Prof. of Production and Innovation Management

Department, Southern Russian State Technical University (SPI) named after M. I. Platov. Russia.

Marakhovskaya Inna Yur’evna, postgraduate student of Production and Innovation Management Department, Southern Russian State Technical University (SPI) named after M. I. Platov. Russia.

 

Keywords: mechanism of managing the competitive ability of products, organization, coordination, control and assessment of competitive ability level.

 

 

 The issue of maintaining, raising and developing the competitive ability of the products of Russian enterprises in present-day economic conditions, considering the negative impact of sanctions introduced by Western countries and the general geopolitical situation in the world, is a topical one. Many scientists and specialists believe that competitive ability is the result of work in the area of product quality and cost decrease, which can only be assesses in the real market. This is an outdated point of view based on the fact of the real world, not on forecast, on tactic, not on strategic marketing, the latter being indispensable in ensuring the competitive ability of high technology products in current conditions. Having analyzed the current state of the science and practice of the methodology of assessing and managing the competitive ability of products, determined the factors which form the competitive ability of products, and analyzed the economic categories at the basis of high technology products creation, the study suggests the mechanism, methods and tools of achieving the required competitive ability of high technology products at all stages of its life cycle. The mechanism of ensuring the competitive ability of high technology products manufactures by scientific-production enterprises includes the description of functional procedures and the mechanism of achieving the required competitive ability level of high technology products, the development and introduction of the structure of the responsibility of information- methodological support of managing the competitive ability of high technology products, the development of the procedures of providing necessary information for the purpose of managing the competitive ability of products. The suggested mechanism makes it possible to react timely to market opportunities and threats, demands and wishes of consumers, quickly eliminate the impact of negative factors and enhance the influence of positive ones, avoid unjustified expenses, decrease net cost, all of which will ultimately lead to manufacturing competitive high technology products.

 

 

REFERENCES

 

1. Aliev D. F. Upravlenie modernizatsiey proizvodstvennykh sistem promyshlennosti upravleniya proizvodstvennymi sistemami [Managing the modernization of production processes in the production systems management industry]. Moscow, 2012.

2. Maslov D. V., Belokorovin E. A. Benchmarking – vygodno li uchit’sya u drugikh? [Benchmarking – is it beneficial to learn from others?] Tekhnologii kachestva zhizni – Technologies of the quality of life. Moscow, 2004, No. 2.

3. Meskon M., Al’bert M., Khedouri F. Osnovy menedzhmenta [Management fundamentals]. Moscow, 2007.

4. Prokoshenko N., Nortak K. Upravlenie effektivnost’yu i kachestvom Modul’naya programma [Management of effectiveness and quality. Module program]. Moscow, 2001.

5. Eremeeva N. E., Kalachev S. L. Konkurentosposobnost’yu tovarov i uslug [Competitive ability of goods and services]. Moscow, 2006.

6. Mikheev E. N., Seroshtan M. V. Upravlenie kachestvom [Quality management]. Moscow, 2012.

7. Pakhomova A. A. Voprosy metodologii, teorii i praktiki v formirovanii strategii razvitiya sotsial’no-ekonomicheskogo i tekhnicheskogo potentsiala predpriyatiy, otrasley [Issues of methodology, theory and practice in forming the strategy of developing the socio-economic and technical potential of enterprises and sectors]. Penza, 2010.



ТРАНСФОРМАЦИЯ АПК САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ИТОГИ, ПРОТИВОРЕЧИЯ, РЕШЕНИЯ



Киреева Наталья Аркадьевна, д-р экон. наук, профессор, профессор кафедры «Экономика и управление на предприятии», Саратовский социально-экономический институт (филиал) ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова»: Россия, 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89.

Санинский Сергей Александрович, д-р экон. наук, доцент, зав. Кафедрой«Маркетинг, экономика предприятийи организаций»: Саратовский социально-экономический институт (филиал)ФГБОУ ВО «Российский экономическийуниверситет им. Г. В. Плеханова»: Россия, 410003, г. Саратов, ул. Радищева,89.

Сухорукова Антонина Михайловна, д-р экон. наук, профессор, профессор кафедры «Экономика и управление на предприятии», Саратовский социально-экономический институт (филиал) ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова»: Россия, 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89.

 

 

Тел: (845-2) 21-17-88

E-mail: natalkireeva1@yandex.ru

Реферат. Представлены результаты реформирования агропромышленного комплекса (АПК) Саратовской области, дана оценка его потенциала для решения задач продовольственной безопасности и импортозамещения. Показано место регионального АПК в системе территориального разделения труда, выявлены особенности его развития и основные проблемы функционирования. Это позволило в качестве стратегических целей развития АПК Саратовской области определить следующие проблемы: обеспечение продовольственной безопасности, повышение конкурентоспособности региональных товаропроизводителей; укрепление их позиций на национальном и мировом продовольственном рынках за счет наращивания экспортного потенциала. Оценка сложившейся системы государственной поддержки сельского хозяйства позволила сделать вывод о несоответствии ее размеров и инструментов стратегическим целям развития регионального АПК. Доказано, что решение проблемы импортозамещения и продовольственной безопасности региона возможно только при условии кардинального преобразования государственной продовольственной политики. В качестве основных направлений ее совершенствования обоснована необходимость соблюдения принципа долгосрочности и предсказуемости принимаемых управленческих решений, расширение арсенала инструментов поддержки, обеспечение прозрачности и равенства выделения средств для различных товаропроизводителей и регионов, снижение уровня административных и институциональных барьеров в ее распределении. Показано, что решение задач импортозамещения и продовольственной безопасности требует четко выверенной стратегии их достижения с учетом имеющегося потенциала регионального агропромышленного комплекса. Обосновано, что в условиях макроэкономической нестабильности и неопределенности внешней среды в первую очередь необходима мобилизация внутренних источников экономического роста за счет использования уникальных способностей и ключевых компетенций, которыми обладает регион.

Ключевые слова: трансформация регионального АПК, экономический и производственный потенциал, государственная продовольственная политика, механизм реализации государственной поддержки АПК.

TRANSFORMATION OF THE SARATOV REGION AIC: RESULTS, CONTRADICTIONS, SOLUTIONS



Kireeva Natal’ya Arkad’evna, Dr. of Econ. Sci., Prof., Prof. of Economics and Management of an Enterprise Department, Saratov Socio-Economic Institute (branch of Plekhanov Russian University of Economics). Russia.

Saninsky Sergey Aleksandrovich, Dr. of Econ. Sci., Ass. Prof., head of Marketing, Economics of Enterprises and Organizations Department, Saratov Socio-Economic Institute (branch of Plekhanov Russian University of Economics). Russia.

Sukhorukova Antonina Mikhaylovna, Dr. of Econ. Sci., Prof., Prof. of Economics and Management of an Enterprise Department, Saratov Socio-Economic Institute (branch of Plekhanov Russian University of Economics). Russia.

 

Keywords: transformation of regional AIC, economic and industrial capacity, state food policy, mechanism of implementation of state support for the AIC.

 

 

The article presents the results of the reform of the Saratov region agro-industrial complex (AIC) and an assessment of its capacity to solve food security and import substitution problems. The place of the regional AIC in the system of territorial division of labor is shown, the specific features of its development and the basic functioning problems are identified. This enables the authors to define the strategic goals of the development of the Saratov region AIC as the following: providing food security; improving the competitiveness of regional producers; strengthening their position in the national and global food markets by increasing export potential. The assessment of the existing state support system for agriculture has resulted in the conclusion on the discrepancy between its scope and tools and the strategic goals of regional AIC development. The study proves that solving the problems of import substitution and food security in the region is possible only with radical transformation of the state food policy. The main areas of its improvement include the justified need to comply with the principle of long-term continuity and predictability of the management decisions, to expand the arsenal of support tools, to ensure transparency and equality in the allocation of funds for different producers and regions, to reduce the level of administrative and institutional obstacles in its distribution. It is shown that solving the problems of import substitution and food security requires a carefully planned strategy that takes into account the existing capacity of the regional AIC. It is proved that in the conditions of macroeconomic instability and uncertainty of the external environment, the top priority is the mobilization of domestic sources of economic growth using the unique capabilities and core competencies of the region.

 

 

REFERENCES

 

1. Agropromyshlenny kompleks Rossii v 2013 godu [The agro-industrial complex of Russia in 2013]. The Ministry of Agriculture of the RF. Moscow, 2014. 450 p.

2. Regiony Rossii. Sotsial’no-ekonomicheskie pokazateli [Regions of Russia. Socioeconomic indicators]: collected articles. Moscow, 2014. 900 p.

3. Minsel’khoz Saratovskoy oblasti ob itogakh raboty APK regiona za 2014 god [Ministry of Agriculture of Saratov region on work progress of regional AIC in 2014]. Available at : http:// mcx-dm.ru/about/publish/79891.

4. Rossiysky statistichesky ezhegodnik [Statistics yearbook of Russia]. 2014: collected articles. Moscow, 2014. 693 p.

5. Saratovskaya oblast’ v tsifrakh – 2014. Kratky statistichesky sbornik [Saratov region in numbers – 2014. Brief statistics digest]. Territorial office of the Federal State Statistics Service for Saratov region. Saratov, 2015. 277 p.

6. Godovoy otchet o realizatsii gosudarstvennoy programmy “Razvitie sel’skogo khozyaystva i regulirovanie rynkov sel’skokhozyaystvennoy produktsii, syr’ya i prodovol’stviya v Saratovskoy oblasti na 2014–2020 gg.” [Annual report on the implementation of the state program “Development of agriculture and regulation of markets for agricultural products, raw materials, and food in Saratov region in 2014–2020”].

7. Balansy osnovnykh produktov pitaniya [Balances of basic foods]. Territorial office of the Federal State Statistics Service for Saratov region. Available at: srtv.gks.ru.

8. Konsolidirovanny otchet ob ispolnenii federal’nogo byudzheta i byudzhetov gosudarstvennykh vnebyudzhetnykh fondov [Consolidated report on the implementation of the federal budget and budgets of state extra-budgetary funds]. Available at: http://казначейство. рф/konsolidirovannogobyudzheta-rf.

9. Selo vne byudzheta [Extra-budgetary rural areas]. Available at: http://www.gazeta.ru/ business/2015/05/22/6696553.shtml.

10. Gutuev M. Sh., Ignat’ev L. M., Esin O. A. Sovershenstvovanie tekhnicheskogo servisa v APK Saratovskoy oblasti [Improvement of technical services in Saratov region]. Nauchnoeobozrenie – Science Review. 2014, No. 8(1). Pp. 61–65.

11. Ermolova O. V., Kirsanov V. V. Otsenka konkurentosposobnosti APK v usloviyakh global’noy integratsii [Evaluation of AIC competitiveness under global integration]. Nauchnoeobozrenie – Science Review. 2014, No. 4. Pp. 246–252.

12. Smirnov A. A., Stukova I. V. O formirovanii i otsenke strategii razvitiya predpriyatiya APK [On the formation and evaluation of development strategy for an AIC company’s]. Nauchnoe obozrenie – Science Review. 2014, No. 7(1). Pp. 332–336.

13. Romanova Yu. A., Kondrashov K. A. Kompleksny podkhod k upravleniyu integratsionnymi izmeneniyami v innovatsionnoy sfere regional’nogo APK [A comprehensive approach to the management of integrational shifts in the innovation sphere of the regional AIC]. Nauchnoe obozrenie – Science Review. 2015, No. 11. Pp. 291–295.

14. Prutskova E. V. Sotsial’no-ekonomicheskaya i strukturnaya kharakteristiki sfery malykh form khozyaystvovaniya v APK [Socio-economic and structural characteristics of the sphere of small forms of economic management in the AIC]. Nauchnoe obozrenie – Science Review. 2015, No. 4. Pp. 275–280



РАЗВИТИЕ  СЕЛЬСКИХ  ТЕРРИТОРИЙ

RURAL DEVELOPMENT

 

 

ПРЕДПОСЫЛКИ ПЕРЕХОДА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ К ДИВЕРСИФИЦИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКЕ

 

 

Меренкова Ирина Николаевна, д-р экон. наук, доцент, зав. Отделом «Управление АПК и сельскими терри-

ториями», ФГБНУ «Научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного района Российской Федерации»: Россия, 394042, г. Воронеж, ул. Серафимовича, 26а.

 

 

Тел.: (473-2) 22-99-40

E-mail: upr-nii@yandex.ru

 

 

Реферат. Аргументирована необходимость диверсификации как эффективного инструмента развития сельских территорий, основанной на комплексном и рациональном использовании природно-ресурсного и производственного потенциала сельской местности. При исследовании организационно-экономических основ отраслевой структуры сельской экономики выявлены эндогенные закономерности диверсификации: выравнивание отраслевой рентабельности, устранение диспропорций общественного воспроизводства, трансформация и динамическая устойчивость, цикличность. Рассмотренные закономерности прежде всего связаны с исчерпанием внутренних резервов роста традиционных производств, динамикой отраслей и локальной рентабельности сельской экономики, появлением инноваций и открытием на их основе новых производств. Выявлено, что переход от односторонней структуры сельской экономики к многопрофильному хозяйству предполагает освоение новых видов деятельности, более рациональное использование имеющихся ресурсов сельских территорий, делая их более устойчивыми, конкурентоспособными по сравнению с другими. Обоснована необходимость выбора приоритетов и направлений развития сельской экономики, включающих сельскохозяйственные (производство традиционных и забытых видов сельскохозяйственной продукции; производство нетрадиционных видов сельскохозяйственной продукции) и несельскохозяйственные (сельский

туризм; промыслы и ремесла; торговля; производство строительной и промышленной продукции) виды деятельности. На основе выбранного направления диверсификации сельской экономики предложено учитывать совокупный диверсификационный потенциал и его прогнозную оценку, базирующуюся на постоянном мониторинге влияния изменений внешних и внутренних факторов сельского развития. Определены причины, сдерживающие развитие диверсификации на сельских территориях: отсутствие необходимых инвестиций и неготовность банков к диверсифицированной деятельности на селе; нежелание большинства сельскохозяйственных предприятий стремиться к диверсификации; нехватка организаторского и управленческого опыта в сфере несельскохозяйственной деятельности; отсутствие информационно-консуль- тационной поддержки. Предложены этапы перехода сельских территорий к диверсифицированной экономике: первый этап – диверсификация общественных отношений, экономических видов деятельности, взаимоотношений природопользования в рамках «общество – экономика – экология»; второй этап – корректировка диверсифицированных процессов на основе отслеживании изменений в сельской экономике и провоцируемых ими проблем.

Ключевые слова: сельские территории, диверсификация, сельская экономика, сельское хозяйство, направления диверсификации.



PREREQUISITES FOR THE TRANSITION OF RURAL TERRITORIES TO DIVERSIFIED ECONOMY

 

 

Merenkova Irina Nikolaevna, Dr. of Econ. Sci., Ass. Prof., head of Management of AIC and Rural Territories Department, Scientific Research Institute of Economics and Organization of the Agro-Industrial Complex of Central Black Earth Region of the Russian Federation. Russia.

 

Keywords: rural territories, diversification, rural economy, agriculture, directions of diversification.

 

 

The study substantiates the need for diversification, it being an effective tool of the development of rural territories on the basis of complex and rational use of the natural resource and production potential of rural areas. The examination of the organizational-economic foundations of the sectoral structure of rural economy has led to the determination of endogenous regularities of diversification, such as leveling of sectoral profitability, removal of social reproduction disproportions, transformation and dynamic stability, cyclic nature. The studied regularities are primarily connected with the exhaustion of the internal growth resources of traditional industries, sectoral dynamics and local profitability of rural economy, appearance of innovations and creation of new industries on their basis. It has been determined that the transition from one-sided structure of rural economy to the multiprofile one implies mastering new types of activity and using the existing resources of rural territories in a more rational way so as to make them more stable and competitive in comparison to others. The work substantiates the necessity of choosing the priorities and directions of rural economy development, which include the agricultural types of activity (production of the traditional and forgotten kinds of agricultural goods; production of non-traditional inds of agricultural goods), as well as the non-agricultural ones (rural tourism; crafts; trade; manufacturing engineering and industrial products). Based on the selected direction of rural economy diversification, the study suggests considering the aggregate diversification potential and its forecast assessment, which is based on the constant monitoring of the impact of internal and external factors of rural development. The article defines the reasons which hinder the development of diversification on rural territories; the absence of necessary investments and the unpreparedness of banks for diversified rural activity; the unwillingness of most agricultural enterprises to aim for diversification; the lack of organizational and management experience in the sphere of non-agricultural activity; the absence of information and consulting support. The study suggests the stages of the transfer of rural territories to diversified economy. Thefirst stage involves the diversification of social relations and types of economic activity, the nature management relations within the “society – economy – ecology” frame, while the second one consists in the correction of diversified processes on the basis of tracking the changes in rural economy and the problems provoked by them.

 

 

REFERENCES

 

1. Abramov R. A. Problemy diversifikatsii regional’noy ekonomiki na osnove innovatsionnogo razvitiya [Problems of regional economy diversification on the basis of innovation development]. Moscow, 2009. 200 p.

2. Bachurin A. Osnovnye usloviya ustoychivosti ekonomiki [Main conditions of economic stability]. Ekonomist – Economist. 1998, No. 11. Pp. 34–42.

3. Merenkova I. N., Pertsev V. N. Sel’skiy turizm i diversifikatsiya ekonomiki sel’skikh territoriy [Rural tourism and the diversification of the economy of rural territories]. APK:ekonomika, upravlenie – AIC: economics, management. 2010, No. 7. Pp. 43–46.

4. Merenkova I. N., Savenkova O. Yu., Pertsev V. N. Formirovanie strategii zhizneobespecheniya sel’skogo naseleniya [Formation of the strategy of life support of rural population]. Lipetsk, Tambov, 2011. 163 p.

5. Gaysin R. S. Mnogofunktsional’nost’ kak vazhneyshee uslovie ustoychivogo sel’skogo razvitiya [Multifunctionality as the essential condition of sustainable agricultural development]. Moscow, 2007. Pp. 370–373.

6. Novikova I. I., Medkov A. L. Rol’ sel’skogo khozyaystva v zhizneobespechenii sel’skogo naseleniya [Role of agriculture in the life support of rural population]. Zhizneobespechenie sel’skogo naseleniya: problemy i puti resheniya [Life support of rural population: problems and solutions]: coll. works of the Round table of 7–8 June 2012. Voronezh, 2012. Pp. 140–147.

7. Pashkevich O. Diversifikatsiya kak faktor effektivnogo upravleniya personalom i optimizatsiya zanyatosti [V sel’skom khozyaystve Brestkoy obl., Belorussiya] [Diversification as the factor of effective personnel management and employment optimization [In the agriculture of Brest region, Belarus]. Agrarnaya ekonomika – Agrarian economics. 2006, No. 3. Pp. 17–21.

8. Pertsev V. N. Ustoychivoe razvitie sel’skikh territoriy munitsipal’nogo rayona [Sustainable development of municipal rural territories]. Extended abstract of Ph. D. Diss. (Econ. Sci.). Voronezh, 2011. 24 p.

9. Decree of the President of the Russian Federation of 17 December 1997 Mo. 1300 “Ob utverzhdenii Kontseptsii natsional’noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii” (s izmeneniyami ot 10 yanvarya 2000 g.) [On the approval of the Concept of national safety of the Russian Federation (with the changes of 10 January 2000)]. Normative-legal base Consultant Plus. Available at: http://www.consultant.ru/document

10. Farm Commercialization and Income Diversification on the Road to EU Accession. Proceedings of FAO Workshop. Ed. by S. Tanic and T. Lonc. – FAO, 2004. – 208 р

 

 

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

 

 

Савенкова Ольга Юрьевна, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры «Экономика, менеджмент и маркетинг», Липецкий филиал ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»: Россия, 398050, г. Липецк, ул. Интернациональная, 12б.

 

 

Тел: (474-2) 27-09-62

E-mail: savenkova-olga@mail.ru

 

 

Реферат. В большинстве стран сельское развитие выделяется в особое направление экономической и социальной политики. В России данный процесс протекает значительно медленнее, несмотря на значительное усиление внимания со стороны государства к проблемам сельских территорий. До сих пор существуют проблемы, ограничивающие возможности повышения уровня и качества жизни сельских жителей большинства регионов России. В связи с этим создание необходимых условий для улучшения жизни и жизнедеятельности сельского населения является назревшей проблемой, которую требуется решать безотлагательно, вследствие чего возникает необходимость разработки стратегии социально ориентированного развития сельских территорий, максимально соответствующей современным требованиям общества, субъектам хозяйственной деятельности и государства, а также прогрессивным нормам развития социально-трудовых отношений на селе. С целью решения поставленной проблемы был проведен анализ развития сельских территорий Липецкой области, который позволил выявить основные проблемы, негативные и положительные тенденции в развитии, определить возможности для роста, а также угрозы функционирования их социальной сферы. В качестве целевых установок разрабатываемой стратегии предлагается рассматривать блоки стратегических направлений социально ориентированного развития сельских территорий, включающие решение существующих демографических проблем, проблем развития жилищного строительства, современной инженерной инфраструктуры, вопросы совершенствования системы здравоохранения и сферы образования, развитие инфраструктуры спорта и туристско-рекреационной дея-тельности, формирования комфортной среды жизнедеятельности и усиления роли гражданского общества. Комплексное наполнение реализации стратегии вышеуказанными структурными блоками будет способствовать формированию эффективной системы управления социально ориентированным развитием сельских территорий Липецкой области в интересах достижения намеченных стратегических целей и приоритетов социального развития. Представленные прогнозные показатели реализации предлагаемой стратегии наглядно отражают улучшение качества и повышение уровня жизни сельского населения. Данная стратегия может быть использована региональными и муниципальными органами власти при разработке и реализации планов, программ социально-экономического развития территорий.

Ключевые слова: сельские территории, социально ориентированное развитие, социальная инфраструктура, качество и уровень жизни, целевые установки, стратегия, SWOT-анализ, прогноз.



STRATEGY OF SOCIALLY ORIENTED DEVELOPMENT OF RURAL AREAS

 

 

Savenkova Ol’ga Yur’evna, Cand. Of Econ. Sci., Ass. Prof., Ass. Prof. of Economics, Management and Marketing Department, Lipetsk branch of Financial University under the Government of the Russian Federation. Russia.

 

Keywords: rural areas, socially oriented development, social infrastructure, quality and standard of living, targets, strategy, SWOT analysis, forecast.

 

 

 In most countries, rural development constitutes a separate area of economic and social policy. In Russia, this process is much slower, despite the significant increase in the government’s attention to the problems of rural areas. There are still problems that limit the possibility of improving the quality of life of rural residents in most regions of Russia. Thus, providing the necessary conditions for improving the lives of the rural population is an urgent problem that needs to be addressed without delay, which creates the need to form a strategy of socially oriented development of rural areas that meets the current requirements of the society, economic entities, and the state, as well as the progressive standards of the development of social and labor relations in rural areas. To solve the problem in question, the researchers have analyzed the development of the Lipetsk region rural areas, identifying the main problems, the negative and positive development trends, and opportunities for growth, as well as threats to the functioning of the social sphere. The proposed targets of the strategy are units of strategic areas of socially oriented development of rural areas, which include solving the existing demographic problems, problems of housing construction and modern engineering infrastructure, issues of improving healthcare, education, sports, tourism and recreation, the formation of comfortable living environments and strengthening the role of civil society. The comprehensive inclusion of the above structural units into the strategy will contribute to the formation of an effective management system and socially oriented development of the Lipetsk region rural areas in the interest of achievingthe strategic goals and social development priorities. The presented forecast indicators of the implementation of the proposed strategy clearly reflect the improvement in the quality of life of the rural population. Regional and municipal authorities can use this strategy in the development and implementation of plans and programs for socio-economic development of territorie

 

 

REFERENCES

 

1. Merenkova I. N., Novikova I. I. Strategichesky podkhod k razvitiyu sotsial’noy sfery sel’skikh territoriy [Strategic approach to the development of the social sphere of rural areas]. Ostrovskie chteniya – Ostrovsky readings. 2015, No. 1. Pp. 411–414.

2. Nemashkalova K. G. Gosudarstvennaya sotsial’naya politika. Ekonomicheskie osnovy, instituty, otsenka effektivnosti: monografiya [State social policy. The economic foundations, institutions, performance assessment: monograph]. Rostov-on-Don, 2013. 160 p.

3. Merenkova I. N., Pertsev V. N., Novikova I. I. [et al.]. Kontseptual’nye polozheniya po formirovaniyu strategii zhizneobespecheniya sel’skogo naseleniya [Conceptual provisions for the formation of vital strategies of the rural population]. Voronezh, 2012. 48 p.

4. Ob utverzhdenii Strategii sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya Tsentral’nogo federal’nogo okruga do 2020 g. [On the approval of the Strategy of socio-economic development of the Central Federal District towards 2020]: Directive of the Russian Federation government of 06.09.2011 No. 1540-r. Available at: http://www.consultant.ru/document

5. Official website Territorial’nogo organa Federal’noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki po Lipetskoy oblasti [Territorial office of the Federal State Statistics Service of Lipetsk region]. Available at: http://www.lipstat.gks.ru