Былина Светлана Геннадьевна, канд. экон. наук, ст. науч. сотр. лаборатории социального развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, ФГБУН ФИЦ «Саратовский научный центр Российской академии наук»: Россия, 410012, г. Саратов, ул. Московская, д. 94.

Тел.: (845-2) 27-25-80
E-mail: svbylina@rambler.ru

В статье на основе материалов Федерального статистического наблюдения по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей Росстата и данных Стати-стической службы Европейского союза (Евростата) осуществлен сравни-тельный анализ достижения целей устойчивого развития в решении задач доступа сельского населения Российской Федерации и стран Еврозоны к информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ). Проанализиро-вана сравнительная динамика уровня доступа сельских домохозяйств к се-ти Интернет, в том числе широкополосного доступа, причины отказа от использования средств ИКТ, уровень информационного неравенства по линии город-село активность сельских пользователей. Установлены суще-ственные различия в уровне обеспеченности и использования средств ин-формационно-коммуникационных технологий сельским населением РФ и стран Еврозоны, которые определяются не только наличием доступа, но и качеством человеческого капитала села. Выявлено, что основными про-блемами использования сети Интернет в европейских домохозяйствах яв-ляется стоимость оборудования и подключения, а также недостаточность навыков использования средств ИКТ, в то время как в сельских домохо-зяйствах РФ главной причиной неподключения к сети Интернет отмечается отсутствие мотивации. Вместе с тем, по темпам обеспеченности сельского населения РФ средствами ИКТ российское село существенно превосходит европейские сельские территории в целом, что позволяет предположить высокую вероятность достижения показателей цифровой трансформации для сельских территорий России к 2030 году. Отмечена недостаточность информационной базы Евростата, характеризующей уровень информати-зации сельских территорий стран Еврозоны, что затрудняет глубокую сравнительную оценку уровня развития данного процесса. Исследование показало, что как для сельских территорий РФ, так и сельских районов стран Еврозоны, повышение уровня образования и информационной гра-мотности сельского населения в настоящее время являются важнейшими приоритетами развития процесса информатизации.

цели устойчивого развития; сельские территории; информационно-коммуникационные технологии; страны Еврозоны

1. Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/about/development-agenda/ (дата обращения: 15.03.2022).

2. Цели устойчивого развития в Российской Федерации. 2020: Крат. стат. сб./ Росстат – М., 2020. – 79 с.
3. Sustainable development in the European Union. Monitoring report on progress towards the SDGs in an EU context. 2021 edition. // EUROSTAT SUPPORTS THE SDGs. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2021. doi:10.2785/195273 KS-03-21-096-EN-N
4. European Commission (2021), 2030 Digital Compass: the European way for the Digital Decade, Brussels, 9.3.2021 COM (2021) 118 final. [Electronic resource]. URL: https://eufordigital.eu/wp-content/uploads/2021/03/2030-Digital-Compass-the-European-way-for-the-Digital-Decade.pdf (дата обращения: 20.03.2022).
5. Указ № 474 от 21.07.2020 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/63728 (дата обращения: 05.03.2022).
6. Совещание о мерах социально-экономической поддержки регионов. 16 марта 2022 года. [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/67996 (дата обращения: 22.03.2022).
7. Итоги Федерального статистического наблюдения по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/free_doc/new_site/business/it/fed_nabl-croc/index.html (дата обращения 17.01.2022).
8. CT usage in households and by individuals. [Electronic resource]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/en/isoc_i_esms.htm#meta_update1639649320860 (дата обращения 18.01.2022).
9. Ициксон А. И. Оценка целесообразности информатизации сельских территорий в условиях цифровой экономики // Вестник СибГУТИ. – 2018. – № 3. – С. 15-22. (дата обращения 01.03.2022).
10. Латышева А. И. Индикаторы развития новой экономики (сельские территории в век Интернет) // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2018. № 2 (февраль). [Электронный ресурс]. URL: http://e-koncept.ru/2018/184007.htm (дата обращения 20.01.2022).
11. Проскура Н. В. Сущность устойчивого развития сельских территорий // АПК: Экономика, управление. – 2021. – № 11. – С. 81-87. DOI 10.33305/2111-81.
12. Стовба Е. В. Цифровые технологии как инновационный драйвер устойчивого развития сельских территорий // АПК: Экономика, управление. – 2020. – № 7. – С. 69-78. DOI 10.33305/207-69.
13. Коваленко Е. Г., Мурашова Н. В. Цифровизация и информатизация как факторы устойчивого развития территорий // Вестник НГИЭИ. – 2020. – № 10 (113). – С. 119–128. DOI: 10.24411/2227-9407-2020-10100.
14. Preston P., Cawley A., Metykova M. Broadband and rural areas in the EU: From technology to applications and use // Telecommunications Policy. 2007. Volume 31, Issues 6–7, Pp. 389-400. URL: https://doi.org/10.1016/j.telpol.2007.04.003 (дата обращения 03.02.2022).
15. Wolski O. Digitalisation of Rural Areas and Agriculture in the EU Debate: How Far from What Research Says? // Kwartalnik. 2019. Nr 2 (183), Pp. 7-30. DOI: https://doi.org/10.53098/wir022019/01.
16. Sarpong E. The Digital divide in Europe Towards meaningful connectivity // ITU Regional Forum on Meaningful Connectivity. 2021. March 8. [Electronic resource]. URL: https://www.itu.int/en/ITU-D/Regional-Presence/Europe/Documents/Events/2021/Meaningful%20Connectivity/ 01_Sarpong.pdf (дата обращения 02.03.2022).
17. Doreen Bogdan-Martin Measuring Digital Development: Facts and Figures 2021 // International Telecommunication Union Place des Nations CH-1211. Geneva Switzerland. 2021. [Electronic resource]. URL: https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/facts/FactsFigures2021.pdf (дата обращения 01.03.2022).
18. Digital Economy and Society Statistics - Households and Individuals // [Electronic resource]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Digital_economy_and_society_statistics_-_households_and_individuals (дата обращения 02.02.2022).
19. Федеральный закон от 03.02.2014 N 9-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158410/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/ (дата обращения 22.03.2022).
20. Указ № 474 от 21.07.2020 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/63728 (дата обращения 03.03.2022).

COMPARATIVE ANALYSIS OF INFORMATIZATION LEVEL OF RURAL AREAS IN THE RUSSIAN FEDERATION AND EUROZONE COUNTRIES

Bylina Svetlana Gennadievna, Cand. of Econ. Sci., Senior Researcher of the Laboratory of Social Development of the Agro-Industrial Complex and Rural Territories, Saratov Scientific Center of the Russian Academy of Sciences, Saratov, Russia.

Abstract. In the article, based on the materials of the Federal Statistical Observation on the use of information technologies and information and telecommunication networks by the population of Rosstat and data from the Statistical Service of the European Union (Eurostat), a comparative analysis of the achievement of sustainable development goals in solving the problems of access of the rural population of the Russian Federation and Eurozone countries to information communication technologies (ICT). The comparative dynamics of the level of access of rural households to the Internet, including broadband access, the reasons for refusing to use ICT tools, the level of information inequality in the urban-rural area and the activity of rural users are analyzed. Significant differences have been established in the level of provision and use of information and communication technologies by the rural population of the Russian Federation and the Eurozone countries, which are determined not only by the availability of access, but also by the quality of the human capital of the village. It was revealed that the main problems of using the Internet in European households are the cost of equipment and connection, as well as the lack of skills in using ICT tools, while in rural households of the Russian Federation the main reason for not connecting to the Internet is the lack of motivation. At the same time, in terms of the provision of the rural population of the Russian Federation with ICT tools, the Russian village significantly exceeds the European rural areas as a whole, which suggests a high probability of achieving digital transformation indicators for rural areas of Russia by 2030. The insufficiency of the Eurostat information base, which characterizes the level of informatization of rural areas of the Eurozone countries, is noted, which makes it difficult to make a deep comparative assessment of the level of development of this process. The study showed that both for rural areas of the Russian Federation and rural areas of the Eurozone countries, raising the level of education and information literacy of the rural population are currently the most important priorities for the development of the informatization process.

Bylina, S.G. (2022) Comparative analysis of informatization level of rural areas in the Russian Federation and Eurozone countries. Nauсnoe obozrenie: teoria i praktika [Scientific Review: Theory and Practice], vol. 12, iss. 4 (in Russian)