НАУКА ОБРАЗОВАНИЯ - издательский дом

Switch to desktop

Материалы

РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В МОЛОЧНОЕ СКОТОВОДСТВО ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ)

 

Журнал «НАУЧНОЕ ОБОЗРЕНИЕ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА»  [СКАЧАТЬ СТАТЬЮ В PDF]
т. 9, вып. 3, март 2019 

Рубрика: ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Страницы:  308–317
Коды JEL:  
DOI: 10.26088/INOB.2019.59.28825
   
Авторы: 

Огородников Петр Иванович, д-р техн. наук, профессор, директор, Оренбургский филиал ФГБУН «Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук»: Россия, 460000, г. Оренбург, ул. Пионерская, 11.

Спешилова Наталья Викторовна, вед. науч. сотрудник, Оренбургский филиал ФГБУН «Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук»: Россия, 460000, г. Оренбург, ул. Пионерская, 11.

Спешилова Ирина Владимировна, науч. сотрудник, Оренбургский филиал ФГБУН «Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук»: Россия, 460000, г. Оренбург, ул. Пионерская, 11.

Тел.: (353-2) 77-22-26

E-mail: ofguieuroran@mail.ru
   
Реферат:  В статье рассматривается российская инвестиционная и субсидиарная политика, направленная на АПК в целом, так и в Оренбургской области в частности, в сравнении с зарубежной. Так, к мировым лидерам субсидирования в сельском хозяйстве можно отнести развитые страны: члены ЕС, США и Япония. Субсидии в странах ЕС достигают 45–50% стоимости продукции фермеров, в Японии и Финляндии – около 70%, а в России – лишь 3,5%. В США в развитие сельского хозяйства вкладывается на 30% больше средств (в расчете на единицу продукции), чем в другие отрасли [4]. В Российской Федерации государственная поддержка агропромышленного комплекса (АПК) в настоящее время осуществляется с помощью законодательных актов, целью которых является повышение эффективности его функционирования. Однако, на сегодняшний день государственные инвестиции в АПК чаще всего сводятся к методам прямой поддержки в виде компенсаций, а также дотаций и различных субсидий на производство определенных видов продукции. Поэтому сегодня остро стоит вопрос об инвестициях в агропромышленный комплекс, направленных на развитие сельскохозяйственного производства. На основе проведенного анализа и оценки современного состояния молочного скотоводства в Оренбургской области, обоснована роль государственных программ развития сельского хозяйства в обеспечении продовольственной безопасности региона, носящих не субсидиционный, а инвестиционных характер. Представлены рекомендации по управлению затратами в виде совокупности инструментов воздействия государства и экономических структур на эффективность деятельности сельскохозяйственных организаций, занятых производством молока, опирающиеся на качественную информацию, что становится особенно актуально в условиях цифровизации экономики. Разработана методика оценки муниципальных образований по их привлекательности к инвестициям, базирующейся на учете энерговооруженности работников, занятых в сфере материального производства, «работоспособности» трудового коллектива, качеством оперативного управления и условиями производства продукции [6]. Методика позволяет достаточно объективно оценить предприятие по зрелости к инвестициям, что позволяет существенно снизить риск для инвестора по невозврату финансовых средств. Результатом проведенного исследования можно считать разработку вопросов, необходимых для повышения уровня качественной эффективности производства. Комплекс предложенных мероприятий позволит не только оптимизировать государственные инвестиции, но будет способствовать повышению заинтересованности молоко производителей, что создаст новый импульс к развитию производства в Оренбургской области. От того, насколько эффективно будет развиваться отрасль молочного скотоводства, зависит обеспеченность населения продуктами первой необходимости, а значит и уровень продовольственной безопасности региона.
   
Ключевые слова: государственные инвестиции, молочное скотоводство, продовольственная безопасность, молоко, управление затратами, информация.
   
Список литературы:

1. Андриенко Д. А. Экономические показатели состояния и перспективы развития молочного скотоводства в Оренбургской области с учетом государственной поддержки / Д. А. Андриенко, Н. В. Спешилова, Х. Т. Каримов // Состояние и перспективы увеличения производства высококачественной продукции сельского хозяйства: мат. I совместной с институтом животноводства Таджикской академии сельскохозяйственных наук Междунар. науч.- практ. конф. – Уфа : Изд-во БашГАУ. – 2017. – С. 251–254.

2. Заводчиков Н. Д. Повышение экономической эффективности молочного скотоводства (на примере индустриально-аграрного региона): монография / Н. Д. Заводчиков, Н. В. Спешилова, Д. А. Андриенко. – Оренбург : Издательский центр ОГАУ, 2016. – 196 с.

3. Заводчиков Н. Д. Молочное скотоводство и кормопроизводство в Оренбургской области: состояние и направления развития / Н. Д. Заводчиков, Н. В. Спешилова, Д. А. Андриенко // Молочнохозяйственный вестник. – 2017. – № 4 (28). – С. 172–181.

4. Кошелев В. М. Меры государственной поддержки АПК в условиях членства России в ВТО: монография / В. М. Кошелев, В. В. Приемко, Д. С. Алексанов, В. В. Маковецкий, А. Ф. Корольков. – М. : Изд-во РГАУ-МСХА им. К. А. Тимирязева, 2014. – 195 с.

5. Наговицына Э. В. Проблемы инвестиционной привлекательности АПК // Вестник НГИЭИ. – 2014. – № 5(36). – С. 121–125.

6. Огородников П. И., Матвеева О. Б., Гусева Е. П. Компонентный анализ производительности труда МО (сельскохозяйственных районов) Оренбургской области для оценки их зрелости к инвестициям. // Научное обозрение: теория и практика. г. Саратов. 08.00.05 УДК 330.4. № 9 – 2018 г.

7. Официальный информационный сайт Министерства сельского хозяйства Оренбургской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mcx.orb.ru.

8. Спешилова Н. В. Применение математических методов к оценке эффективности инвестирования агропромышленного комплекса Оренбургской области / Н. В. Спешилова, А. Ю. Сгибнева // Интернет-журнал «Науковедение» Т. 7, № 6 (2015). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://naukovedenie. ru/PDF/54EVN615.pdf.

9. Спешилова Н. В. Совершенствование учета целевого финансирования в сельскохозяйственных организациях, занятых производством молока / Н. В. Спешилова, С. И. Коршикова, Е. С. Страхова // Управленческий учет. – 2017. – № 5. – С. 66–73.

10. Экономика, менеджмент и управление персоналом: от вопросов к решениям: коллективная монография / Под ред. Н. А. Мажаровой, Е. А. Мажаровой, М. П. Ситковой. – Оренбург : Типография «Экспресс-печать», 2018. – Раздел 2.2. – С. 157–196.
   
English version:

ROLE OF GOVERNMENT INVESTMENTS IN DAIRY CATTLE BREEDING WHILE ENSURING FOOD SAFETY OF THE REGION (USING THE EXAMPLE OF THE ORENBURG REGION)

Ogorodnikov Petr Ivanovich, Dr. of Tech. Sci., Prof., Director, Institute of Economics of the Ural Branch of the RAS (Orenburg branch), Orenburg, Russia.

Speshilova Natalya Viktorovna, leading Researcher, Institute of Economics of the Ural Branch of the RAS (Orenburg branch), Orenburg, Russia.

Speshilova Irina Vladimirovna, researcher, Institute of Economics of the Ural Branch of the RAS (Orenburg branch), Orenburg, Russia.

Keywords: government investment, dairy cattle breeding, food security, milk, cost management, information.

Abstract. The article discusses the Russian investment and subsidiary policies toward the AIC in general, and in the Orenburg region in particular, in comparison with the  foreign policies. For example, the world leaders in agricultural subsidies include developed countries: the EU members, the USA and Japan. Subsidies in the EU countries are up to 45–50% of the  value of farmers’ products, in Japan and Finland - about 70%, and in Russia - only 3.5%. In the  USA, 30% more funds are invested to the development of agriculture (per unit of production) than in other sectors [4]. In the Russian Federation, state support for the agro-industrial complex (AIC) is currently carried out with the help of legislation aimed at increasing the efficiency of its functioning. However, today, public investment in the agro-industrial complex is most often reduced to methods of directsupport in the form of compensation, as well as various subsidiesfor certain types of products. Therefore, today there is an acute issue of investments into the agricultural sector aimed at the development of agricultural production. Basing on the analysis and assessment of the current state of dairy cattle breeding in the Orenburg region, the role of state agricultural development programs in ensuring the region’s food security, which is not subsidiary, but investment in nature, issubstantiated. Recommendations on the cost management are presented in the form of a set of instruments for the state and economic entities’ influencing the efficiency of agricultural organizations engaged in milk production, basing on qualitative information, which becomes especially important in the conditions of digitalization of the economy. Amethodology has been developed for evaluating municipalities according to their investment attractiveness, based on the consideration of the powersupply of workers employed in the sphere of material production, the “working capacity” of the personnel, the quality of operational management and the conditions of production [6]. The method allows for a fairly objective assessment of the enterprise at maturity to investment, which can significantly reduce the risk on the non-return of funds to the investor. The result of the study can be considered the development of issues necessary to improve the quality of production efficiency. The complex of proposed measures will not only optimize public investment, but will also increase the interest of milk producers, which will create a new impetus to the development of production in the Orenburg region. Provision of the population with essential products, and hence the level of food security in the region, depends on how effectively the dairy cattle breeding industry develops.

REFERENCES

1. Andrienko D. А. Economic indicators of the state and prospects of development of dairy cattle breeding in the Orenburg region taking into account state support / D. A. Andrienko, N. V. Speshilova, Kh. T. Karimov // State and prospects of increasing the production of highquality agricultural products farm: Mat. I joint with the Institute of Animal Husbandry of the Tajik Academy of Agricultural Sciences of the Intern. scientific-practical conf. – Ufa: Publishing house of BashGAU. – 2017. – Р. 251–254.

2. Zavodchikov N. D. Increasing the economic efficiency of dairy cattle breeding (by the example of an industrial-agrarian region): monograph / N. D. Zavodchikov, N. V. Speshilova, D. A. Andrienko. – Orenburg: Publishing Center OGAU, 2016. – 196 p.

3. Zavodchikov N. D. Dairy cattle breeding and fodder production in the Orenburg region: state and directions of development / N. D. Zavodchikov, N. V. Speshilova, D. A. Andrienko // Milk-Economic Bulletin. – 2017. – No. 4 (28). – Р. 172–181.

4. Koshelev V. М. Measures of state support of the agrarian and industrial complex under the conditions of Russia’s membership in the WTO: monograph / V. M. Koshelev, V. V. Priemko, D. S. Aleksanov, V. V. Makovetsky, A. F. Korolkov. – M.: Publishing House RGAU-Moscow Agricultural Academy. K. A. Timiryazeva, 2014. – 195 p.

5. Nagovitsyna E. V. The problems of investment attractiveness of the agro-industrial complex // Vestnik NGIEI. – 2014. – No. 5 (36). – Рp. 121–125.

6. Ogorodnikov P. I., Matveeva O. B., Guseva E. P. Component analysis of labor productivity of the MO (agricultural areas) of the Orenburg region to assess their maturity for investment. // Scientific Review: Theory and Practice. Saratov. 08.00.05 UDC 330.4. No. 9 – 2018

7. Official information site of the Ministry of Agriculture of the Orenburg Region [Electronic resource]. – Access mode: http://www.mcx.orb.ru.

8. Speshilova N. V. The use of mathematical methods to assess the investment efficiency of the agro-industrial complex of the Orenburg region / N. V. Speshilova, A. Yu. Sgibneva // Internet-magazine “SCIENCE” V. 7, No. 6 (2015). [Electronic resource]. – Access mode: http:// naukovedenie.ru/PDF/54EVN615.pdf.

9. Speshilova N. V. Improving the accounting of target financing in agricultural organizations engaged in the production of milk / N. V. Speshilova, S. I. Korshikova, E. S. Strakhova // Management Accounting. – 2017. – No. 5. – Р. 66–73.

10. Economics, management and personnel management: from questions to solutions: a collective monograph, Ed. N. A. Mazharova, E. A. Mazharova, M. P. Sitkova. – Orenburg: Express Printing Press, 2018. – Section 2.2. – Р. 157–196.

К содержанию»