Клепцова Н. А. Приоритетные направления развития и размещения сельского хозяйства на Дальнем Востоке // Научное обозрение: теория и практика. 2022. Т. 12. Вып. 1

Клепцова Надежда Александровна, мл. науч. сотр. ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства»: Россия, 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, 35, корп. 2.

Тел.: (499) 195-60-34
E-mail: nkleptsova@mail.ru

Проблема пространственного развития сельского хозяйства во многом затрагивает всю социально-экономическую систему государства и свыше одной четверти населения страны. В связи с этим принятие и реализация Государственной программы комплексного развития сельских территорий на период до 2025 года позволит несколько ослабить деструктивные процессы в сельском хозяйстве, особенно в депрессивных территориях, где депрессия фактически приобрела характер запустения и обезлюдения огромных и малозаселенных сельских территорий, и с очаговым ведением отрасли. Однако в целом со стороны государства были предприняты только разрозненные меры по повышению сбалансированности пространственного развития сельского хозяйства, внедрения лишь отдельных и часто несвязанных между собой форм его территориальной организации, концентрации производства сельскохозяйственной продукции в ареалах и регионах с наиболее благоприятными агроклиматическими и почвенными условиями и выгодным экономико-географическим положением относительно емких рынков ее сбыта. Природные факторы, как правило, являются наиболее территориально дифференцирующими развитие сельского хозяйства, во многом определяющим размещение, специализацию и концентрацию отдельных его подотраслей, особенно растениеводства, для которого почвенно-климатические условия играют решающую роль в пространственной организации подотрасли. Именно при возделывании сельскохозяйственных культур, как правило, преобразуются природные ресурсы при определенном тепловом режиме, влажности и уровне почвенного плодородия в органическую растительную массу. Поэтому в связи с различиями в природных условиях возделывание практически всех сельскохозяйственных культур осуществляется в границах определенных ареалов с менее или более ограниченным пространством, характеризующим определенное сочетание природных и экономических условий. Главными проблемами, сдерживающими реализацию экономического потенциала Дальнего Востока и Байкальского региона, являются их экономическая и инфраструктурная изоляция от остальной части страны и наиболее развитых ее рынков. В большей степени интегрированы отдельные южные территории Дальнего Востока и Байкальского региона, объединенные единой транспортной и энергетической инфраструктурой. Наблюдается усиление очагового характера расселения с низкой плотностью населения, сопровождающееся его дальнейшей концентрацией в городских населенных пунктах, старением и сокращением численности. К сдерживающим факторам так же относятся: специфичность условий ведения сельского хозяйства, высокие затраты, дотационность и сезонность обеспечения завоза грузов для арктических и северных районов Дальнего Востока, высокая составляющая транспортных затрат при перевозке грузов и пассажиров между дальневосточными регионами и остальной частью России, экстремальные природно-климатические условия, наличие изолированно работающих энергосистем и энергорайонов, затратность и неэффективность структуры энергоисточников. Неразвитая энергетическая и транспортная инфраструктура прямо или косвенно продолжают оставаться основным ограничителем осуществления любых видов деятельности на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе, причиной низкой конкурентоспособности произведенных продукции, товаров и услуг.

специализация, конкурентные преимущества, продовольственные ресурсы, рыбное хозяйство, агропромышленный комплекс, стратегия развития

1. Алтухов А. И. Проблемы развития сельского хозяйства геостратегических территорий страны ожидают своего решения // Экономика сельского хозяйства России. – 2021. – № 2. – С. 2-12.

2. Алтухов А. И. Современные проблемы пространственного развития сельского хозяйства страны и возможные подходы к их решению // Экономика сельского хозяйства России. – 2021. – № 11. – С. 2-12.
3. Алтухов А. И. Пространственное развитие сельского хозяйства геостратегических регионов страны: состояние, проблемы и возможные пути их решения // Экономика сельского хозяйства России. – 2021. – № 12. – С. 2-12.
4. Алтухов А. И. Парадигма продовольственной безопасности России: монография. – М.: Фонд «Кадровый резерв», 2019. – 685 с.
5. Костяев А. И. Методология исследований территориальной дифференциации в сельском хозяйстве // Методология и методика исследований экономики АПК (материалы научно-практической конференции). – М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. – 505 с. ‒ С. 23, 25, 27.
6. Костяев А. И., Алтухов А. И., Папцов А. Г., Сёмин А. Н. [и др.]. Исследование механизмов развития сельских территорий // Методическое обеспечение проведения научных исследований экономических проблем развития АПК России: монография; под редакцией А. И. Алтухова. ‒ М.: Фонд «Кадровый резерв», 2016. ‒ 544 с. ‒ С. 158-172.
7. Алтухов А. И., Папцов А. Г., Силаева Л. П. [и др.]. Основные направления размещения и специализации сельского хозяйства России: монография. – М.: ООО «Сам полиграфист», 2020. – 348 с.
8. Алтухов А. И., Винничек Л. Б., Силаева Л. П. [и др.]. Размещение и специализация в агропромышленном производстве России: монография. – УФА: ГУП РБ «Уфимский полиграфкомбинат», 2013. – 164 с.
9. Алтухов А. И., Солошенко В. М. [и др.]. Рациональное размещение и углубление специализации агропромышленного производства: монография; под ред. академика РАН А. И. Алтухова. – Москва-Пенза: РИО ПГАУ, 2018. – 178 с.
10. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года от 28.12.2009 г. № 2094-р [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_96571/f1d12cbe15c5cdddbd0ac61a818831f10e1f7c4d/.
11. Алтухов А. И., Папцов А. Г., Винничек Л. Б., Силаева Л. П. [и др.]. Пространственное развитие сельского хозяйства России: монография. – М.: Издательство «Научный консультант», 2021. – 324 с.
12. Silaeva L. P., Kulchikova Zh. T., Barinova E. V. Innovative Development of the Meat Sub-sector Based on the Rational Allocation of Production // Studies in systems, decision and control. Publishing house: Springer International Publishing ISSN: 2198-4182eISSN: 2198-4190 Т. 282 / Complex Systems: Innovation and Sustainability in the Digital Age. – 2020. – Vol. 1. – P. 31.
13. Silaeva L., Semkin A., Voronin E., Pyatinsky A. Areas of placement and specialization in the development of agricultural production management in Russia // E3S Web of Conferences Volume 210, 4 December 2020, Номер статьи 220048th Innovative Technologies in Science and Education, ITSE 2020; Don State Technical University Rostovon-Don; Russian Federation; 19-30 August 2020; Код 165542.

PRIORITY DIRECTIONS OF DEVELOPMENT AND PLACEMENT OF AGRICULTURE IN THE FAR EAST

Kleptsova Nadezhda Alexandrovna, Junior Researcher, Chief Researcher of the Federal Research Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All–Russian Research Institute of Agricultural Economics, Moscow, Russia.

Keywords: specialization, competitive advantages, food resources, fisheries, agro-industrial complex, development strategy.

Abstract. The problem of spatial development of agriculture largely affects the entire socio-economic system of the state and more than one quarter of the country's population. In this regard, the adoption and implementation of the State Program of Integrated Rural Development for the period up to 2025 will somewhat weaken the destructive processes in agriculture, especially in depressed territories, where depression has actually acquired the character of desolation and depopulation of huge and sparsely populated rural areas, and with the focal management of the industry. However, in general, the state has taken only scattered measures to improve the balance of spatial development of agriculture, the introduction of only separate and often unrelated forms of its territorial organization, the concentration of agricultural production in areas and regions with the most favorable agro-climatic and soil conditions and favorable economic and geographical position relative to the capacious markets for its sales. Natural factors, as a rule, are the most geographically differentiating development of agriculture, largely determining the location, specialization and concentration of its individual sub-sectors, especially crop production, for which soil and climatic conditions play a decisive role in the spatial organization of the sub-sector. It is during the cultivation of agricultural crops, as a rule, that natural resources are transformed into organic plant matter under a certain thermal regime, humidity and soil fertility level. Therefore, due to differences in natural conditions, the cultivation of almost all crops is carried out within the boundaries of certain areas with less or more limited space, characterizing a certain combination of natural and economic conditions. The main problems hindering the realization of the economic potential of the Far East and the Baikal region are their economic and infrastructural isolation from the rest of the country and its most developed markets. The separate southern territories of the Far East and the Baikal region, united by a single transport and energy infrastructure, are more integrated. There is an increase in the focal nature of settlement with a low population density, accompanied by its further concentration in urban settlements, aging and population decline. Restraining factors also include: the specificity of farming conditions, high costs, subsidization and seasonality of cargo delivery for the Arctic and northern regions of the Far East, a high component of transport costs for the transportation of goods and passengers between the Far Eastern regions and the rest of Russia, extreme climatic conditions, the presence of isolated operating power systems and energy districts, the cost and inefficiency of the structure of energy sources. Undeveloped energy and transport infrastructure, directly or indirectly, continues to be the main constraint on the implementation of any types of activities in the Far East and in the Baikal region, the reason for the low competitiveness of manufactured products, goods and services.

Kleptsova, N.A. (2022) Priority directions of development and placement of agriculture in the Far East. Nauсnoe obozrenie: teoria i praktika [Scientific Review: Theory and Practice], vol. 12, iss. 1 (in Russian)