Алтухов А.И. Пространственная организация отечественного сельского хозяйства при интеграции государств-членов ЕАЭС // Научное обозрение: теория и практика. 2022. Т. 12. Вып. 1

Алтухов Анатолий Иванович, академик РАН, д-р экон. наук, профессор, заведующий отделом «Территориально-отраслевое разделение труда в АПК», ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства»: Россия, 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, 35, корп. 2.

Тел.: (499) 195-60-32
E-mail: prognos@mail.ru

Пространственное развитие сельского хозяйства России является закономерным, но одновременно сложным и многообразным процессом общественного разделения труда, которое во многом способно обеспечить эффективное функционирование экономики отрасли каждого региона и страны как единого целого, сокращение издержек, повышение качества и конкурентоспособности ее продукции. Оно имеет больше реальных предпосылок для своего развития и обеспечит более значительный положительный эффект, когда более четко проявляется территориально-отраслевое разделение труда в сельском хозяйстве, расширяется межрегиональный обмен, усиливается кооперация и интеграция между отдельными регионами страны и странами ЕАЭС. При этом сельские территории, традиционно занимая огромные площади страны, являясь одновременно средой обитания и жизнедеятельности одной четверти ее населения, во многом остаются гарантом стабильного пространственного развития государства, в котором сельские поселения выступают его своеобразным фундаментом, связывая воедино экономические центры с периферией. В России с её исторически характерным значительным разнообразием природных, территориальных, социальных, экономических, региональных и многих других условий для ведения сельского хозяйства именно пространственная организация традиционно активно влияет на его развитие, причём двоякого характера, являясь сильно действующим импульсом или, наоборот, постоянным тормозом и даже непреодолимым препятствием. Об этом свидетельствует прежде всего отечественный многолетний опыт, когда страна за счёт мобилизации внутренних ресурсов в относительно короткие сроки не только создавала крупномасштабные специализированные зоны производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции и осваивала огромные безлюдные и удаленные территории для ведения сельского хозяйства, но и также сравнительно быстро лишалась своих территориальных преимуществ, связанных с рациональным размещением, углублением специализации и оптимальной концентрацией сельскохозяйственного производства. Пространственное развитие сельского хозяйства страны представляет собой нечетко выраженную территориальную организацию отрасли с относительно слабо взаимосвязанными между собой региональными процессами размещения, специализации и концентрации производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции, направленными на наращивание их объемов и снижение издержек. Интенсивность их развития в основном обусловлена спросом на продукцию отрасли и возможным ее предложением странам членам Евразийского экономического союза, а также эффективностью государственной поддержки сельского хозяйства и регулирования отдельных продуктовых сегментов внутреннего агропродовольственного рынка.

территориальные преимущества, пространственное развитие, высокотехнологичные зоны, инвестиционная недостаточность, ускоренное импортозамещение, роль государства, сельские территории, интеграция

1. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года // Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2015 г. №151-р.

2. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года // Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р.

3. Алтухов А. И., Семин А. Н., Семенова Е. И., Кислицкий М. М., Бородкин А. Е. Агропромышленный комплекс России в условиях «больших вызовов»: проблемы, риски, новые возможности: монография. – М.: Фонд «Кадровый резерв», 2019 – С. 41.

4. Алтухов А. И. Пространственному развитию сельского хозяйства страны необходим комплексный подход // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2021. – № 5. – С. 95-103.

5. Алтухов А. И. Парадигма продовольственной безопасности России: монография. – М.: Фонд «Кадровый резерв», 2019. – 685 с.

6. Алтухов А. И., Силаева Л. П., Кульчикова Ж. Т. Территориально-отраслевое разделение труда в национальном агропромышленном производстве. – Костанай: Изд-во ТОО «Костанайский печатный двор», 2014. – 376 с.

7. Жуков Н. И. К концепции управления размещением и специализацией сельскохозяйственного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. ‒ 2019. ‒ № 8. ‒ С. 15-20.

8. Костяев А. И., Алтухов А. И., Папцов А. Г., Сёмин А. Н. [и др.]. Исследование механизмов развития сельских территорий // Методическое обеспечение проведения научных исследований экономических проблем развития АПК России: монография; под ред. А.И. Алтухова. ‒ М.: Фонд «Кадровый резерв», 2016. ‒ 544 с. ‒ С. 167-168.

9. Алтухов А. И., Винничек Л. Б., Силаева Л. П. [и др.]. Научные основы схемы размещения и специализации сельскохозяйственного производства: монография. – Курск: Изд-во Курск. гос. с.-х. ак., 2019. – 165 с.

10. Алтухов А. И., Силаева Л. П., Винничек Л. Б. [и др.]. Обеспечение страны сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием на основе территориально-отраслевого разделения труда в АПК: методология и методы прогноза: монография. – М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2011. – 137 с.

11. Алтухов А. И., Трубилин А. И., Михайлушкин П. В. [и др.]. Основные направления регионального размещения и специализации агропромышленного производства в России: монография. – М.: ГНУ ВНИИЭСХ; Краснодар: КубГАУ, 2014. – 183 с.

12. Алтухов А. И., Куликов И. М., Семин А. Н. и др. Продовольственный комплекс России: состояние и перспективы развития: монография; под ред. А. И. Алтухова. – М.: ФГБНУ ВСТИСП, НО «Фонд развития и поддержки садоводства»; Саратов: Амирит, 2018. – 464 с.

13. Солнцева О. В., Яшина М. Л. Эволюция взглядов и научных подходов к размещению производства и специализации сельских территорий // Вестник Курской ГСХА. – 2018. – № 7. – С. 196-200.

14. Altukhov A. I., Silaeva L. P., Alekseev S. A. The need to develop a national scheme of agricultural production in the context of its development in the EAEU // International Scientific and Practical Conference on Agrarian Economy in the Era of Globalization and Integration (AGEGI-2018) 24-25 October 2018, Moscow, Russian Federation; IOP Conference Series: Earth and Environmental Science (ISSN 1755-1315), 2019. – 274(1), 012027.

SPATIAL ORGANIZATION OF DOMESTIC AGRICULTURE WITH INTEGRATION EAEU MEMBER STATES

Altukhov Anatoly Ivanovich, Academician of the Russian Academy of Sciences, Dr. of Econ. Sci., Prof., Head of the Depart. of Territorial and Sectoral Division of Labor in the Agro-Industrial Complex, Chief Researcher of the Federal Research Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All–Russian Research Institute of Agricultural Economics, Moscow, Russia.

Keywords: territorial advantages, spatial development, high-tech zones, investment insufficiency, accelerated import substitution, the role of the state, rural territories, integration.

Abstract. Spatial development of agriculture in Russia is a natural, but at the same time complex and diverse process of social division of labor, which is largely capable of ensuring the effective functioning of the economy of the industry of each region and country as a whole, reducing costs, improving the quality and competitiveness of its products. It has more real prerequisites for its development and will provide a more significant positive effect when the territorial and sectoral division of labor in agriculture is more clearly manifested, interregional exchange is expanding, cooperation and integration between individual regions of the country and the EAEU countries are strengthening. At the same time, rural territories, traditionally occupying huge areas of the country, being at the same time the habitat and vital activity of one quarter of its population, largely remain the guarantor of stable spatial development of the state, in which rural settlements act as its peculiar foundation, linking together economic centers with the periphery. In Russia, with its historically characteristic significant diversity of natural, territorial, social, economic, regional and many other conditions for agriculture, it is the spatial organization that traditionally actively influences its development, and of a twofold nature, being a strong acting impulse or, conversely, a constant brake and even an insurmountable obstacle. This is evidenced primarily by the domestic long-term experience, when the country, due to the mobilization of internal resources in a relatively short time, not only created large-scale specialized zones for the production of certain types of agricultural products and mastered huge deserted and remote territories for farming, but also relatively quickly lost its territorial advantages associated with rational placement, deepening specialization and the optimal concentration of agricultural production. The spatial development of agriculture in the country is an indistinctly expressed territorial organization of the industry with relatively poorly interconnected regional processes of placement, specialization and concentration of production of certain types of agricultural products aimed at increasing their volumes and reducing costs. The intensity of their development is mainly due to the demand for the products of the industry and its possible supply to the member countries of the Eurasian Economic Union, as well as the effectiveness of state support for agriculture and regulation of certain product segments of the domestic agro-food market.

Altukhov, A.I. (2022) Spatial organization of domestic agriculture with integration EAEU member states. Nauсnoe obozrenie: teoria i praktika [Scientific Review: Theory and Practice], vol. 12, iss. 1 (in Russian)