Горлова Елена Анатольевна, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление», ФГБОУВО«Кубанский государственный технологический университет»: Россия, 350072, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Московская, 2.
Механошина Ирина Алексеевна, аспирант, ФГБОУВО«Кубанский государственный технологический университет»: Россия, 350072, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Московская, 2.

Тел.: (961) 829-57-58
E-mail:Elenagorlova1004@gmail.com

Детерминантой, определяющей высокий уровень развития социальной сферы в регионе, является качество инфраструктуры детского отдыха. Очевидно, что эффективное функционирование предприятий и организаций, предоставляющих услуги по обеспечению полноценной жизни, охраны здоровья детей, удовлетворения их общественных потребностей, возможно при наличии мер государственной поддержки. Внезапное появление и стремительное распространение короновирусной инфекции (COVID-19) во всем мире, в том числе и на территории российского государства, дестабилизировало процесс реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации. Речь идет, в первую очередь, о сохранении инфраструктуры детского отдыха, обеспечении своевременного софинансирования субъектов, предоставляющих социальные услуги по организации детского туризма. Немаловажным является возможная трансформация прав собственности на объекты детской социальной инфраструктуры, используемой в целях отдыха и профилактики здоровья детей. В конечном счете, качество человеческого каптала закладывается в детском возрасте, что постулирует социальную ориентированность деятельности органов государственного и муниципального управления.Выявление, анализ проблем, возникающих в условиях пандемии и препятствующих эффективному развитию отрасли детского отдыха в регионе, обусловливает необходимость внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты, а также разработку мероприятий, направленных на адаптацию существующей социальной инфраструктуры к сложившимся эпидемиологическим условиям.

1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/.

2. Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3930-КЗ«О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/550301926.
3. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края [Электронный ресурс]. Режим доступа: sznkuban.ru/semeynaya-politika/ozdorovlenie-i-otdykh-detey-v-krasnodarskom-krae/ reestr-organizatsiy-otdykha-detey-i-ikh-ozdorovleniya/.
4. Официальный сайт Министерства экономики Краснодарского края [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://economy.krasnodar.ru/strategic-planning/files/Strategiia_2030.pdf.
5. Голикова Ольга Михайловна Проблемы современного состояния развития детского отдыха в Российской Федерации // АНИ: экономика и управление. – 2017. – №2 (19) [Электронный ресурс]. Режимдоступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-sovremennogo-sostoyaniya-razvitiya-detskogo-otdyha-v-rossiyskoy-federatsii.
6. Официальный сайт Министерство труда и социального развития Краснодарского края [Электронный ресурс]. Режим доступа: sznkuban.ru.
7. Официальный сайт исследовательского центра компании «Делойт» [Электронный ресурс]. Режимдоступа: https://www2.deloitt.com/u/ru /pages/research-center/articles/potencial-rynka-detskogo-turizma.
8. Горлова Е. А., Механошина И. А. Актуальные проблемы формирования инфраструктуры детского отдыха как стратегического ресурса развития конкурентоспособности Краснодарского края //Пространственная и структурная трансформация экономики России: проблемы и перспективы развития. Материалы международной научно-практической конференции. – Краснодар, 2019.– С.440-448.
9. Guan H., Okely A. D., Aguilar-Farias N., del Pozo Cruz B., Draper C. E., El Hamdouchi A.[et al]. Promoting healthy movement behaviours among children during the covid-19 pandemic // The Lancet Child and Adolescent Health. – 2020. – Vol. 4, № 6. – Р. 416-418.
9. Vinogradova M. V., Larionova A. A.Modeling the development of the regional tourist complex infrastructure : general methods // World applied sciences journal. – 2014. – Vol. 30, № 1. – P. 210-213.
10. Molchanov I. N., Molchanova N. P., Gureva M. A., Zhukov B. M., Gorlova E. A. Market mechanisms elements of effectiveness and quality increase of regions recreation services in the health resort and touristic cluster // International Review of Management and Marketing. – 2016. – Vol. 6, № 6. –P. 221-227.
11. Lapa E. A. The Structure of the Tourism and Recreation Tourism Cluster of the Samara Region // Modern approaches to the management of economic systems in the conditions of global transformation. Proceedings of the II International scientific and practical conference. –Saint-Louis, 2016. – P. 48-57.

PROBLEMS OF PRESERVING THE INFRASTRUCTURE OF CHILDREN'S REST IN THE KRASNODAR REGION UNDER PANDEMIC CONDITIONS

Gorlova Elena Anatolyevna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., Ass. Prof. of Depart state and municipal management, Kuban State Technological University, Krasnodar, Russia.
Mekhanoshina Irina Alekseevna, Post-graduate student, Kuban State Technological University, Krasnodar, Russia.

Keywords: children's recreation, pandemic, infrastructure, region, prevention, government support, health resort complex, social sphere.

Abstract. The determinant that determines the high level of development of the social sphere in the region is the quality of the infrastructure for children's recreation. It is obvious that the effective functioning of enterprises and organizations that provide services to ensure a full life, protect the health of children, meet their social needs, is possible if there are measures of state support. The sudden appearance and rapid spread of coronavirus infection (COVID-19) around the world, including on the territory of the Russian state, destabilized the process of exercising the powers of state authorities of the constituent entities of the Russian Federation and local governments to implement guarantees of children's rights in the Russian Federation. This is, first of all, about preserving the infrastructure of children's recreation, ensuring timely co-financing of entities that provide social services for organizing children's tourism. Of no small importance is the possible transformation of ownership rights to objects of children's social infrastructure used for recreation and prevention of children's health. Ultimately, the quality of human capital is established in childhood, which postulates the social orientation of the activities of state and municipal authorities. Identification and analysis of problems arising in the context of a pandemic and hindering the effective development of the children's recreation industry in the region necessitates amending the existing regulatory legal acts, as well as the development of measures aimed at adapting the existing social infrastructure to the prevailing epidemiological conditions.