Рубрика: | РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ |
Страницы: | 1138–1149 |
Коды JEL: | Q18, R58 |
DOI: | 10.35679/2226-0226-2020-10-6-1138-1149 |
Для цитирования: | Акимбекова Ч. У., Акимбекова Г. У., Юркова М. С., Мейрман К. М. Приоритеты сельского развития в Республике Казахстан // Научное обозрение: теория и практика. 2020. Т. 10. Вып. 6. С. 1138–1149. DOI: 10.35679/2226-0226-2020-10-6-1138-1149 |
Авторы: |
Акимбекова Чулпан Уйсимбековна, д-р экон. наук, доцент, зав. отделом «Развитие сельских территорий», ТОО «Казахский научно-исследовательский институт экономики агропромышленного комплекса и развития сельских территорий»: Казахстан, 480057, г. Алматы, ул. Сатпаева, 30-б. Акимбекова Галлия Уйсимбековна, д-р экон. наук, профессор, зам. генерального директора института, ТОО «Казахский научно-исследовательский институт экономики агропромышленного комплекса и развития сельских территорий»: Казахстан, 480057, г. Алматы, ул. Сатпаева, 30-б. Юркова Марина Сергеевна, канд. экон. наук, доцент, вед. науч. сотр., ФГБНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса»: Россия, 410010, Саратовская обл., г. Саратов, ул. Шехурдина, 12. Мейрман Канат Маратович, магистр специальности «Экономика», вед. аналитик, ТОО Казахский научно-исследовательский институт экономики агропромышленного комплекса и развития сельских территорий: Казахстан, 480057, г. Алматы, ул. Сатпаева, 30-б.
Тел.: (701) 222-48-72 E-mail: akimbekova.sh@mail.ru |
Реферат: | Рассматриваются проблемы развития сельских территорий и социально-трудовой сферы села, создания необходимых условий для жизнедеятельности сельского населения. Анализируются основные организационно-правовые аспекты регулирования социально-экономического развития сельских территорий Республики Казахстан за период 1990-2020 гг. и приоритеты внутренней политики государства в рамках специальных программ социального развития села, создания благоприятных условий жизнедеятельности сельского населения. На основе анализа раскрыты основные причины оттока сельского населения в города: отставание сельской местности по сравнению с городской по культурно-бытовым условиям, неразвитость в селе социальной и инженерной инфраструктуры, непрестижность труда в сельском хозяйстве из-за низкодоходности, малопривлекательность жизни в сельской местности. Такая постановка вопроса с переносом центра тяжести с традиционной аграрной проблематики закрепления кадров на территориальную требует формирования новых подходов, которые бы позволили рассматривать сельскую местность как целостную систему формирования и воспроизводства трудоресурсного потенциала. С целью сохранения уклада сельской жизни, расширения занятости и привлекательности труда в сельской местности, обеспечения качественными услугами объектов социально-инженерной инфраструктуры обоснована необходимость создания агрогородков путем стимулирования экономически перспективных сел, наиболее благоприятных для жизнедеятельности населения, роста экономической активности трудовых ресурсов. Предложены меры по повышению мотивации трудовой активности сельского населения и эффективного использования трудового потенциала в сельском хозяйстве на основе социально-экономической модернизации сельской экономики, направленные на создание условий для роста производительности труда в сельском хозяйстве, развития производства и производственных отношений, обеспечение продуктивной занятости на селе. |
Ключевые слова: | сельские территории, сельское хозяйство, приоритетное направление, социальная инфраструктура, трудовой потенциал |
Список литературы: |
1. Франческо Мантино. Сельское развитие в Европе. Политика, институты и действующие лица на местах с 1970-х годов до наших дней. – ФАО, 2010. – 272 с. 2. Закон «О приоритетном развитии аула, села и агропромышленного комплекса в Казахской ССР» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/B910002000_. 3. Закон РК «О государственном регулировании развития АПК и сельских территорий» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// adilet.zan.kz/rus/docs/Z050000066_. 4. Государственная программа развития сельских территорий на 2004-2010гг [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:/ / tengrinews.kz/zakon/prezident_ respubliki_kazahstan/hozyaystvennaya_deyatelnost/ id-U030001149_/. 5. Государственная программа развития регионов до 2020г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.kz/ru/pages/programma-razvitiya-regionov-do2020-goda-1. 6. Государственная программа развития регионов на 2021-2025 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1800000767. 7. Прогнозная схема территориально-пространственного развития Республики Казахстан до 2030 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://tengrinews.kz/zakon/pravitelstvo_respubliki_kazahstan_ premer_ministr_rk/ konstitutsionnyiy_stroy_i_osnovyi_ gosudarstvennogo_upravleniya/ id-P1900000625. 8. Критерии для определения сельских населенных пунктов с низким, средним и высоким потенциалом социально-экономического развития [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/ V1600013363. 9. Индикаторы качества жизни [Электронный ресурс]. – 2018. – Режим доступа: https://center-yf.ru/data/stat/Indikatory-kachestvazhizni.php. 10. Спецпроект «Ауыл – Ел бесігі» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://moa.gov.kz/documents/1551267147656_kz.pptx. 11. Об утверждении Системы региональных стандартов для населенных пунктов. Совместный приказ центральных государственных органов. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus. |
English version: |
RURAL DEVELOPMENT PRIORITIES IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Akimbekova Chulpan Uysimbekovna, Dr. of Econ. Sci., Ass. Prof., Head of Depart. “Rural Development”, Kazakh Research Institute of the Economics of the Agro-Industrial Complex and Rural Areas Development, Almaty, Kazakhstan. Akimbekova Galliya Uysimbekovna, Dr. of Econ. Sci., Prof., Deputy Gen. Director, Kazakh Research Institute of the Economics of the Agro-Industrial Complex and Rural Areas Development, Almaty, Kazakhstan. Yurkova Marina Sergeevna, Cand. of Econ. Sci., Ass. Prof., Leading Researcher, Volga Research Institute of Economics and the Organization of the Agro-Industrial Complex, Saratov, Russia. Meyrman Kanat Maratovich, Master, Leading Analyst, Kazakh Research Institute of the Economics of the Agro-Industrial Complex and Rural Areas Development, Almaty, Kazakhstan.
Keywords: rural areas, agriculture, priority area, social infrastructure, labor potential. Abstract. The problems of developing social and labor sphere in rural areas, as well as forming necessary living conditions for the rural population are considered. The main organizational and legal aspects of regulating the socio-economic development in rural areas of the Republic of Kazakhstan for the period 1990–2020 are analyzed. The priorities of the state’s internal policy within the framework of special programs for the social development of the countryside and creating favorable conditions for the rural population are considered. Basing on the analysis, the main reasons for the outflow of the rural population to the cities are revealed: the lag of rural areas in comparison with urban ones in terms of cultural and living conditions, underdevelopment of social and engineering infrastructure in the countryside, low prestige of labor in agriculture due to low income, and unattractiveness of life in rural areas. This formulation of the issue, transferring the focus from the traditional agrarian problem of securing personnel to the territorial one, requires creating new approaches that would allow considering the countryside as an integral system of labor resource potential formation and reproduction. The need to create agro-towns by stimulating economically promising villages that are most favorable for living and to grow economic activity of labor resources is substantiated with the aim of preserving the way of rural life, expanding employment and attractiveness of labor in rural areas, as well as providing social and engineering infrastructure facilities with high-quality services. Measures are proposed to increase labor activity motivation of the rural population and the effective use of labor potential in agriculture on the basis of the socio-economic modernization of the rural economy, aimed at creating conditions for the growth of labor productivity in agriculture, the development of production and industrial relations, and ensuring productive employment in the countryside. |
For citation: | Akimbekova, Ch.U., Akimbekova, G.U., Yurkova, M.S., Meyrman, K.M. (2020) Rural development priorities in the Republic of Kazakhstan. Naučnoe obozrenie: teoriâ i praktika [Scientific Review: Theory and Practice], vol. 10, iss. 6, pp. 1138–1149 (in Russian). DOI: 10.35679/2226-0226-2020-10-6-1138-1149 |